5月18日至19日,高規(guī)格、高信息量、高關(guān)注的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開(kāi),這是黨的十八大以來(lái),首次在全國(guó)層面召開(kāi)的、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的大會(huì),具有重大的意義。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議中指出,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。從十九大報(bào)告中的建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的“千年大計(jì)”,上升為“根本大計(jì)”,國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)被提升到了一個(gè)更加受重視的水平。會(huì)議全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,并明確提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則,對(duì)中國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做出全部部署。

會(huì)議提出了實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的兩個(gè)階段性目標(biāo)——到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,建成美麗中國(guó)。
會(huì)議提出“總體上看,我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì),但成效并不穩(wěn)固。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期”。關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,三個(gè)“期”,道出了形勢(shì)的嚴(yán)峻。
生態(tài)是中華民族永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。事實(shí)上,早在不同場(chǎng)合,習(xí)近平就曾多次引用恩格斯的觀點(diǎn):“如果說(shuō)人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力,那么自然力也對(duì)人進(jìn)行報(bào)復(fù)”,而這一理論與習(xí)近平提出的“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”也是一脈相承的。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文認(rèn)為,在這一階段,中國(guó)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要逐步提升,環(huán)境執(zhí)法要越來(lái)越嚴(yán)格,環(huán)境司法監(jiān)督要越來(lái)越深入,環(huán)境監(jiān)督應(yīng)當(dāng)越來(lái)越有力,環(huán)境信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)越來(lái)越全面,公眾參與應(yīng)當(dāng)越來(lái)越有序和有效,環(huán)境守法應(yīng)當(dāng)會(huì)不斷成為常態(tài)。
中共中央總書記習(xí)近平指出,新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),必須堅(jiān)持好以下原則:
一是堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
二是綠水青山就是金山銀山,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。
三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
四是山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。
五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院黨委書記陸軍說(shuō),六項(xiàng)原則確定了人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀、綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀、良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀、山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的共贏全球觀。
要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系;
要全面推動(dòng)綠色發(fā)展;
要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域;
要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);
要提高環(huán)境治理水平;

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì);生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)中,習(xí)近平總書記指出,要全面推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是解決污染問(wèn)題的根本之策。重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局,調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。綠水青山就是金山銀山,既要青山又要金山,旅游業(yè)作為一項(xiàng)資源依附型企業(yè),與生態(tài)環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)。
旅游業(yè)的發(fā)展高度依賴良好的空氣質(zhì)量、優(yōu)美的自然景色、純凈的江河湖海、整潔的周邊環(huán)境。因此,生態(tài)環(huán)境保護(hù)是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí),旅游業(yè)的健康發(fā)展也可以培養(yǎng)人們熱愛(ài)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)意識(shí),并籌集資金促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。所以,我們需要努力建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的理念、行為與機(jī)制。理清旅游與生態(tài)二者的關(guān)系,重視生態(tài)保護(hù),合理開(kāi)發(fā)資源,對(duì)于充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏具有極大的推動(dòng)作用。
中國(guó)擁有豐富的自然和人文旅游資源,要以新的業(yè)態(tài)來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展。而美輪美奐的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游提供了優(yōu)質(zhì)的資源基礎(chǔ)。以生態(tài)文明為依托,以鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為載體,將生態(tài)+旅游+鄉(xiāng)村結(jié)合,打造新鄉(xiāng)村的旅游新樣板。以浙江為例,浙江省擁有諸多美麗生態(tài)風(fēng)景和豐富歷史資源的鄉(xiāng)村,對(duì)于浙江旅游業(yè)的發(fā)展有著不可估量的作用,是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”理念的重要基礎(chǔ)。如蛟龍橫臥在竹海深處的橫坑村,保有原始江南鄉(xiāng)村慢生活的馬鳴村,清代江南聚族而居的代表斯宅村等等。這些鄉(xiāng)村都是大力發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游的重要抓手和典型名片。
美麗生態(tài)古村落西坑

西坑村位于麗水松陽(yáng)縣四都鄉(xiāng),這里被諸多攝影家譽(yù)為“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”。許多游客被這里以古樹(shù)、古道、古村落為主要特色的“復(fù)古”路線深深吸引。以該村為背景拍攝的照片獲全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)的達(dá)數(shù)十幅,所以西坑村就有了“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”的美稱,被評(píng)為松陽(yáng)縣十大“鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村”。
在浙江,將優(yōu)質(zhì)的綠色生態(tài)文化與鄉(xiāng)村風(fēng)情完美結(jié)合的優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村還具有很多,為其他地區(qū)的鄉(xiāng)村綠色生態(tài)發(fā)展提供了借鑒。
康養(yǎng)是一種以追求身、心健康為目標(biāo)的養(yǎng)生、養(yǎng)老生活方式。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是指圍繞養(yǎng)生、養(yǎng)老兩個(gè)方面而形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系,是大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是各種業(yè)態(tài)相互融合、相互促進(jìn),是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)模式。生態(tài)養(yǎng)老是以良好的生態(tài)環(huán)境為主要特點(diǎn)的健康養(yǎng)老。通過(guò)將生態(tài)、旅游與康養(yǎng)結(jié)合,可以充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的作用,推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、特色資源加工業(yè)、休閑地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、醫(yī)療保健、體育健身、養(yǎng)老服務(wù)等諸多行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)康養(yǎng)圣地攀枝花
攀枝花是一座因鋼鐵而興的資源型城市,曾飽受空氣污染之苦、生態(tài)破壞之痛。近年來(lái),攀枝花圍繞打造中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),立足生態(tài)文明建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。2016年,攀枝花市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到100%,在全省21個(gè)市州排名第一,森林覆蓋率超過(guò)60%。
2014年4月,全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春同志率調(diào)研組到攀枝花市調(diào)研健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),提出創(chuàng)建“攀西地區(qū)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”和在攀枝花市舉辦“中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。2014年6月,民革中央向全國(guó)政協(xié)主席俞正聲和國(guó)務(wù)院副總理張高麗、劉延?xùn)|、馬凱提交《關(guān)于大力發(fā)展健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建議》,提議打造攀枝花、秦皇島“一南一北”兩個(gè)國(guó)家級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū),并在兩地輪流舉辦全國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。因?yàn)殛?yáng)光與綠色生態(tài),攀枝花的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)活力得到充分釋放,發(fā)展新動(dòng)能被徹底激活。2012年至2017年,攀枝花市每年接待游客總量從852.57萬(wàn)人次增加至2317.09萬(wàn)人次,旅游總收入從66.85億元增加至279.31億元。而同一時(shí)期,高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)占比大幅下降。藍(lán)天白云、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠水青山相得益彰。如今的攀枝花,已初步構(gòu)建起全方位、多層次、高品質(zhì)的“年輕人養(yǎng)身、中年人養(yǎng)心、老年人養(yǎng)老”的康養(yǎng)基地,“陽(yáng)光花城·康養(yǎng)勝地”的城市品牌知名度、影響力不斷提升。

從“千年大計(jì)”到“根本大計(jì)”,生態(tài)文明建設(shè)被提升到一個(gè)更為重要的位置,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,綠色生態(tài)將成為旅游發(fā)展新趨勢(shì)。博雅方略認(rèn)為,發(fā)展綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),要以可持續(xù)發(fā)展為理念,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為準(zhǔn)則,以地區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文系統(tǒng)為依托,構(gòu)建出令人愉悅身心的放松式旅游方式。
注:部分素材來(lái)源央廣網(wǎng)。
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