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本項(xiàng)目規(guī)劃范圍為土地革命時(shí)期湘鄂西、黔東特區(qū)及湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地所在地區(qū)，包括湖南、湖北、重慶、貴州4?。ㄊ校?4個(gè)縣（市、區(qū)）。其中，湖南省涉及永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣、武陵區(qū)、鼎城區(qū)、津市市、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、石門縣、安鄉(xiāng)縣、桃源縣、龍山縣、保靖縣、永順縣、溆浦縣、麻陽苗族自治縣、辰溪縣、沅陵縣、沅江市、華容縣22個(gè)縣（市、區(qū)）；湖北省涉及恩施市、鶴峰縣、來鳳縣、利川市、咸豐縣、宣恩縣、建始縣、巴東縣、沙市區(qū)、荊州區(qū)、江陵縣、石首市、松滋市、洪湖市、監(jiān)利市、公安縣、東寶區(qū)、掇刀區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)、夷陵區(qū)、當(dāng)陽市、遠(yuǎn)安縣、枝江市、宜都市、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣、秭歸縣、興山縣31個(gè)縣（市、區(qū)）；重慶市涉及黔江區(qū)、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、石柱土家族自治縣5個(gè)縣（市、區(qū)）；貴州省涉及碧江區(qū)、萬山區(qū)、沿河土家族自治縣、印江土家族苗族自治縣、德江縣和松桃苗族自治縣6個(gè)縣（市、區(qū)）。規(guī)劃面積14.3萬平方公里，輻射近4000萬人口。
湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地紅色旅游資源儲量豐富且類型多樣，涵蓋了名人故居（舊居）、重要機(jī)構(gòu)和重要會議舊址、紀(jì)念館、戰(zhàn)斗遺址遺跡和烈士陵園等諸多類型。從紅色旅游資源品質(zhì)上看，湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地地區(qū)部分紅色旅游資源具有較高的紅色文化研究價(jià)值、愛國主義教育價(jià)值和革命傳統(tǒng)教育價(jià)值，有160余處紅色旅游資源被列為省級以上文物保護(hù)單位，17處被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，還有大批市、縣級文物保護(hù)單位，具有紅色旅游資源多層次開發(fā)的優(yōu)勢。湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地還擁有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、深厚的歷史文化和多樣的民族風(fēng)情，涵蓋了革命教育、文化觀光、戶外運(yùn)動(dòng)、研學(xué)科普、生態(tài)康養(yǎng)、民俗體驗(yàn)等多項(xiàng)功能，便于將紅色旅游資源與原生態(tài)的山川、河流和極具地域性的楚文化、湘文化、巴渝文化、民族村寨等整合，在空間分布和資源類型上形成功能互補(bǔ)，發(fā)揮組合拳優(yōu)勢，進(jìn)一步開發(fā)多樣化的紅色旅游產(chǎn)品。
同時(shí)湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地還面臨紅色資源產(chǎn)權(quán)不清，整合不足；基礎(chǔ)設(shè)施不完備，旅游體驗(yàn)感較差；展館展陳手段單一，接待能力有限；紅色旅游產(chǎn)品同質(zhì)化等問題。
堅(jiān)持以紅色引領(lǐng)、融合發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全域統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展和完善機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“紅+山”、“紅+古”、“紅+水”、“紅+俗”的發(fā)展模式，將湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地打造成為紅色革命精神承載地、紅色文化國際旅游目的地、革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)、中國紅色旅游網(wǎng)絡(luò)高地中的重要一極。
打造“一廊兩帶兩區(qū)四片多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的空間格局。
一廊，紅色引領(lǐng)融合發(fā)展廊。深化交通運(yùn)輸與紅色旅游融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展，以交旅聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)。以安來高速和龍吉高速為主要干道，聯(lián)通恩施州、吉首市、鳳凰古城、懷化市的南北向通道。
兩帶，北部沿江通道貫通帶和南部紅色經(jīng)典連接帶。其中北部沿江通道貫通帶。以中國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的主通道之一的沿江通道為主要通道，向東連接長江中下游的成渝城市群與長三角地區(qū)，向西連接重慶市、恩施州、荊州市等湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地的重要區(qū)域。通過沿江大通道，將湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地連接到國家發(fā)展大戰(zhàn)略中，為湘鄂川（渝）黔根據(jù)地的高質(zhì)量發(fā)展，提供了有力保障。南部紅色經(jīng)典連接帶。以龍吉高速、杭瑞高速為東西向主通道，連接張家界市、銅仁市和遵義市三大紅色經(jīng)典城市。串聯(lián)起紅二方面軍與紅一方面軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地與全國紅色網(wǎng)絡(luò)的紅色旅游一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
兩區(qū)四片。以湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地和黔東革命根據(jù)地兩大區(qū)域?yàn)楹诵?，以湖南省、湖北省、重慶市、貴州省涉及到的相關(guān)縣（市、區(qū)）作為四大片區(qū)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以紅色文化為引領(lǐng)，融合每個(gè)片區(qū)綠色生態(tài)、藍(lán)色水系、歷史文化、多彩民俗特色，打造具有差異化的紅色旅游產(chǎn)品。
多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。以桑植縣、永定區(qū)、永順縣、龍山縣、沿河土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、鶴峰縣、夷陵區(qū)等湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地紅色文化重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楹诵?，以天門山、梵凈山、烏江百里畫廊、恩施大峽谷、利川騰龍洞、三峽大壩等國家5A級和重點(diǎn)4A級景區(qū)為依托，以紅色文化吸引游客，以生態(tài)資源留住游客，以當(dāng)?shù)靥厣褡迕袼孜幕騽?dòng)游客，充分發(fā)揮精品景區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，引領(lǐng)湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地紅色旅游的高質(zhì)量差異化發(fā)展。
提煉紅色文化精神。通過梳理湘鄂西革命根據(jù)地、黔東革命根據(jù)地、湘鄂川（渝）黔革命根據(jù)地歷史脈絡(luò)，銘記偉大革命歷史征程。通過提煉革命精神內(nèi)涵，加強(qiáng)革命精神理論研究，弘揚(yáng)偉大革命精神的時(shí)代新價(jià)值。
保護(hù)紅色文化資源。系統(tǒng)收集整理紅色文獻(xiàn)，構(gòu)建紅色文獻(xiàn)數(shù)字研究平臺和數(shù)據(jù)庫；建立分批保護(hù)制度，修繕保護(hù)紅色遺址遺跡；通過定期開展綜合環(huán)境整治、合理完善配套服務(wù)設(shè)施、積極開展集散緬懷活動(dòng)，對重點(diǎn)革命紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行保護(hù)；同時(shí)強(qiáng)化對可移動(dòng)紅色文物管理保護(hù)工程。
構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)品與項(xiàng)目體系。全力打造以紅色旅游產(chǎn)品為核心的旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、民俗旅游產(chǎn)品的三大旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新發(fā)展自駕游、節(jié)慶賽事游、戶外體育游和康養(yǎng)度假游的四大新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。
優(yōu)化提升湘鄂西革命紀(jì)念館、紅二六軍團(tuán)紀(jì)念館、黔東特區(qū)革命紀(jì)念館、湘鄂川（渝）黔革命紀(jì)念館四大核心項(xiàng)目；完善賀龍故居、五里坪革命舊址、南腰界革命根據(jù)地、木黃紅色旅游小鎮(zhèn)四大重點(diǎn)景區(qū)。同時(shí)整合各地區(qū)紅色培訓(xùn)教育資源，聯(lián)動(dòng)各縣（市、區(qū)）正在打造或即將打造的紅色旅游項(xiàng)目，爭取每個(gè)縣建設(shè)一個(gè)紅色教育中心。
推進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善傳統(tǒng)旅游要素體系，實(shí)現(xiàn)旅游餐飲個(gè)性化、旅游住宿品質(zhì)化、旅游商品創(chuàng)意化和旅游休閑全天化；構(gòu)建“紅色+研學(xué)”、“紅色+文創(chuàng)”、“紅色+演藝”、“紅色+培訓(xùn)”等“紅色+”融合產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強(qiáng)紅色旅游助力鄉(xiāng)村振興。新時(shí)代紅色旅游擔(dān)當(dāng)著助力鄉(xiāng)村振興的新使命。通過實(shí)施鄉(xiāng)村道路硬化工程、風(fēng)貌改造工程等措施改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，同時(shí)依托革命老區(qū)紅色旅游資源，重點(diǎn)推動(dòng)一批鄉(xiāng)村紅色旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)；推出一批集紅色文化、自然生態(tài)與民俗古建等于一體具有當(dāng)?shù)靥厣木仿糜温肪€，開展鄉(xiāng)村旅游，打造紅色旅游地標(biāo)。
來源：博雅e刊紅色旅游特刊
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