森林旅游是依托森林等自然資源開展的游覽觀光、休閑娛樂、度假體驗(yàn)、健身養(yǎng)生、文化藝術(shù)等各種活動的總稱，森林旅游的實(shí)質(zhì)是要充分發(fā)揮森林的多種功能，讓人們更便捷地享受到林區(qū)清新的空氣、迷人的風(fēng)光、幽靜的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)食品，從而實(shí)現(xiàn)愉悅心情、陶冶情操、增長知識、促進(jìn)健康等目的。

近幾年來，生態(tài)旅游發(fā)展迅猛，綠色時(shí)尚的森林產(chǎn)業(yè)迎來大好的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國森林旅游創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值首次突破萬億元，森林旅游成為最具增長潛力的林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，全國森林旅游游客量達(dá)14億人次，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值1.15萬億元。森林旅游直接收入從2012年的618億元增長到2017年的1400億元，年增長率保持在18%以上。5年來全國森林旅游游客量累計(jì)達(dá)到46億人次，年均增長15.5%。森林旅游成為林業(yè)重要的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，成為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一大亮點(diǎn)，是深受人民喜愛的健康產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展森林旅游，有益身心健康

森林旅游的火熱發(fā)展不僅拉動了旅游消費(fèi)，推動旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，更是對于游客的身心健康具有非常重大的陶冶熏陶作用。森林中不僅有優(yōu)美的山川河流、花草樹木景色、芬芳的花草氣息、清新的環(huán)境氛圍、還有豐富的溫泉、礦泉等豐富的療養(yǎng)資源，走進(jìn)森林能給人以輕松的心情、暢爽的體驗(yàn)、強(qiáng)烈的印象，成為人們親近自然、休閑游憩和康養(yǎng)度假的主要場所。在綠色的森林中穿行，成為一種非常時(shí)尚的綠色行為方式。

發(fā)展森林旅游，助力“扶貧攻堅(jiān)”

發(fā)展森林旅游對促進(jìn)貧困人口脫貧增收具有天然的地緣優(yōu)勢。我國大部分貧困地區(qū)位于大山區(qū)、大林區(qū)，通常這些區(qū)域的森林等自然資源種類多、品位高、規(guī)模大、原真性好，發(fā)展森林旅游的潛力十分巨大。截至2015年，全國832個(gè)貧困縣(含貧困片區(qū)縣)中，僅國家森林公園、國家濕地公園等國家級森林旅游地?cái)?shù)量就達(dá)到537處，分布在415個(gè)貧困縣中，約占貧困縣總數(shù)的50%。森林旅游具有就業(yè)門檻低、輻射帶動面寬等優(yōu)勢，通過發(fā)展森林旅游，周邊百姓“不離鄉(xiāng)、不離土”就能找到合適的工作和收入來源。
以山東為例，山東省森林公園的發(fā)展就是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的證實(shí)，森林公園的建設(shè)幫助了該地區(qū)上百人解決了就業(yè)問題，增加了經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在發(fā)展森林旅游行業(yè)前，該村每年都要等待國家經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，而從森林公園的建立后，帶動人們走進(jìn)旅游服務(wù)行業(yè)中，全村80%的人們紛紛投入到食品、手工藝制作、商品經(jīng)營、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ髦小?br /> 湖南省森林旅游也成為人們旅游度假的首先之地，促進(jìn)了湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1982年，張家界森林公園建立隨后被列為世界自然遺產(chǎn)，通過多年的發(fā)展，相對于成立初期，固定資產(chǎn)原產(chǎn)值從100萬元提高至1.5億元；游客數(shù)量也從3萬人呈逐年遞增趨勢，提高至55萬人次；經(jīng)濟(jì)收入從100萬元提高至2億元?，F(xiàn)階段，已經(jīng)成為森林公園的典型產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查顯示：現(xiàn)階段該省建設(shè)森林公園近50余處，形成了具有鮮明特色的八大森林區(qū)域與覆蓋全省的森林旅游網(wǎng)絡(luò)。2016年，全省森林公園游客數(shù)量高達(dá)400萬人次，森林旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益20億元。

發(fā)展森林旅游遵循原則

森林旅游是一種特殊的旅游形式，逐漸受到推廣與重視進(jìn)而衍生形成一項(xiàng)新的旅游行業(yè)。但是正是由于這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致很多人忽視了發(fā)展過程中對于林業(yè)的保護(hù)與平衡，筆者認(rèn)為，發(fā)展森林旅游，要尊重一下原則，避免“腦門子一拍”的盲目開發(fā)：

1.森林旅游合理規(guī)劃
發(fā)展森林旅游具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，需要有科學(xué)、合理的規(guī)劃目標(biāo)對森林旅游發(fā)展具有重要作用。合理規(guī)劃也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效方法，進(jìn)而加快森林旅游可持續(xù)發(fā)展。設(shè)計(jì)完善的森林旅游規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)結(jié)合當(dāng)下社會發(fā)展形式與環(huán)境狀況進(jìn)而實(shí)時(shí)規(guī)劃，緊跟旅游行業(yè)發(fā)展變化形式，做好周圍區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分考量旅游資源承載與消極作用，將森林旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合，進(jìn)而發(fā)揮有效作用優(yōu)勢。

2.健全管理制度
森林旅游是一種邊緣性產(chǎn)品，包含范圍較大，各森林旅游管理權(quán)限不一。相關(guān)的森林公園、自然保護(hù)區(qū)域等包含農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)等多個(gè)部門，而不是由某一個(gè)專門的單位管理，缺少協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。不同單位部門因?yàn)樵谏致糜沃械囊笾惺芤娌灰?，造成管理階段經(jīng)常發(fā)生沖突與矛盾，進(jìn)而成為森林旅游業(yè)發(fā)展的絆腳石。對此，應(yīng)健全管理制度、明確管理范圍與權(quán)限，政企分割進(jìn)而避免出現(xiàn)各部門管理矛盾沖突等問題，共同推動森林旅游業(yè)發(fā)展。

3.增加經(jīng)濟(jì)投入
森林旅游必將有充足的經(jīng)濟(jì)支持，經(jīng)濟(jì)效益回收時(shí)間較長，如果僅憑借社會與林業(yè)部門經(jīng)濟(jì)投入將難以支撐下去。對此，還需要結(jié)合具體發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的多種經(jīng)濟(jì)投入形式。

4.實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益共享制度
為更好的發(fā)展森林旅游業(yè)也要打破傳統(tǒng)林業(yè)部門一味投入而沒有經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)象。對此，構(gòu)建森林旅游開發(fā)的補(bǔ)償制度，進(jìn)而實(shí)行“全面受益、政府統(tǒng)籌”制度，確保森林旅游管理人員與開發(fā)人員得到有效回報(bào)，有助于森林旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

森林旅游發(fā)展路徑

森林旅游產(chǎn)業(yè)，是依托森林生態(tài)旅游資源，涵蓋吃住行游購?qiáng)实认盗性O(shè)施與服務(wù)供給的總和。通過吸納產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念、選擇立足資源基礎(chǔ)的創(chuàng)新開發(fā)模式，推動產(chǎn)品提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)森林旅游產(chǎn)業(yè)的升級，是個(gè)必然，未來森林旅游發(fā)展將形成以森林生態(tài)資源為依托，多產(chǎn)業(yè)結(jié)合的綜合產(chǎn)業(yè)鏈。森林旅游與文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生、體育運(yùn)動、休閑商業(yè)、城鎮(zhèn)運(yùn)營等的融合發(fā)展，是大眾旅游時(shí)代、雙創(chuàng)時(shí)代下旅游產(chǎn)品和旅游態(tài)的創(chuàng)新以及旅游產(chǎn)業(yè)升級的重要體現(xiàn)。

1森林與城市運(yùn)營相結(jié)合

森林旅游景區(qū)應(yīng)該爭取并借力于城市旅游的規(guī)劃、營銷、戰(zhàn)略制定、扶持政策等優(yōu)勢，推動森林旅游在保護(hù)原生態(tài)環(huán)境的前提下提升旅游產(chǎn)品開發(fā)運(yùn)營水平，并避免朝城市化公園方向發(fā)展。
第一，在我國森林旅游項(xiàng)目中，占據(jù)較大比重的一種類型，是原有林場由發(fā)展林業(yè)轉(zhuǎn)型為開發(fā)森林生態(tài)旅游，因此森林旅游項(xiàng)目在地理位置上較為集中。類似森林旅游項(xiàng)目產(chǎn)品的升級策劃，便可以采取“森林旅游產(chǎn)品開發(fā)與城市運(yùn)營相結(jié)合”的做法，即：一方面，在宏觀上各林區(qū)可以走“聯(lián)合”之路，借力城市森林旅游的品牌運(yùn)作、營銷與發(fā)展契機(jī)，推出森林旅游的區(qū)域性強(qiáng)勢品牌，開拓市場；另一方面，在微觀上各林區(qū)作為互相競爭的主體，必須明確自身定位，或側(cè)重森林生態(tài)休閑，或側(cè)重森林文化休閑，通過具有核心競爭力的項(xiàng)目策劃，提升景區(qū)發(fā)展。
第二，對于那些位于城郊、城市等特殊位置的、在區(qū)域分布上較分散的森林旅游景區(qū)，也可以走與城市運(yùn)營相結(jié)合的道路。一方面，作為城市旅游產(chǎn)品中的節(jié)點(diǎn)，同城市其他旅游產(chǎn)品聯(lián)合互補(bǔ)營銷，提升自身品牌與知名度；另一方面，依托新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)倍受重視等優(yōu)勢背景，獲取政府運(yùn)營方面的融資、政策等方面的支持，補(bǔ)充后續(xù)提升發(fā)展動力。

2森林與休閑產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

休閑是指人們在可自由支配的時(shí)間內(nèi)，從事自己所喜歡的各類活動，不以謀生為目的。休閑產(chǎn)業(yè)則是滿足人們對閑暇時(shí)間的多樣化安排，并促進(jìn)最佳配置的供給體系。傳統(tǒng)的森林主要是采伐林業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)逐步向觀賞森林、采摘林業(yè)、游樂森林、養(yǎng)生生態(tài)角度發(fā)展。自駕車旅游的迅速興起，極大的促進(jìn)了森林休閑旅游的發(fā)展。目前各個(gè)城市郊區(qū)，休閑林業(yè)和采摘林業(yè)已成為常態(tài)，一些深山老林也已或正在重新開發(fā)利用。

3森林與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

結(jié)合地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開發(fā)森林旅游。文化是提升森林生態(tài)旅游品位的有效手段，可以重點(diǎn)通過人工的提煉與打造來挖掘，不僅可以借力地方民俗和文化，還可以結(jié)合森林景區(qū)的生物多樣性利用現(xiàn)有的生物載體，挖掘相關(guān)文化內(nèi)涵，如“銀杏和古老中華文明”、“斑竹和湘妃”、“蒹葭和愛情”等。通過生態(tài)、景觀與文化完美結(jié)合，使景區(qū)的獨(dú)特自然資源基底和深厚的地域文化，相輔相成，通過恰當(dāng)?shù)妮d體凸顯而形成獨(dú)特賣點(diǎn)，迎合市場需求推出，則項(xiàng)目成功自成定數(shù)。

4森林與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

城市郊區(qū)的森林山地，結(jié)合地域特色民俗村莊，利用其區(qū)位特征和良好的生態(tài)環(huán)境，可以開發(fā)以影視、文化、民俗工藝等為依托的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如北京郊區(qū)的懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)中國影視生產(chǎn)基地，門頭溝川底下民俗村等。目前國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢，由上海、北京、杭州等大城市掀起的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之浪席卷全國。目前大部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)都在都市內(nèi)，但由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)意思想來源于創(chuàng)意生活，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不拘泥、局限于城市生活，而城郊良好的生態(tài)環(huán)境、自然空間，加上地域特色民俗文化，更容易產(chǎn)生創(chuàng)造思維。未來創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢將由城市中心走向城郊，將由城區(qū)走向鄉(xiāng)村。