現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在空間地域上的聚集區(qū),由政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作,用工業(yè)園區(qū)的理念來建設(shè)和管理,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備為基礎(chǔ),實(shí)施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)管,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、生態(tài)、觀光等多種功能為一體的綜合性示范園區(qū),是農(nóng)業(yè)示范區(qū)的高級形態(tài)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以技術(shù)密集為主要特點(diǎn),以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)。不斷拓寬園區(qū)建設(shè)的范圍,打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍。模式上,以“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為原則,以產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)為紐帶,利用自身優(yōu)勢、有選擇地介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié),有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用,形成新品種新技術(shù)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、物流等各種形式的示范園網(wǎng)絡(luò)。
“十三五”以來,按照中央要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門啟動了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,都明確要求要加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃編制。其中,對國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,明確要求產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃或方案符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,并與有關(guān)規(guī)劃相銜接;產(chǎn)業(yè)園建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)區(qū)位、環(huán)境容量和資源承載力相匹配。對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,要求發(fā)展思路清晰、功能定位明確,規(guī)劃布局合理。小編梳理了相關(guān)資料,對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)類型、發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)等進(jìn)行了總結(jié)。

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園類型
政府主辦。各級政府主辦的園區(qū),經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利益目標(biāo)是建立園區(qū)和農(nóng)戶的利益共同體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不求園區(qū)本身利益最大化。主要變化是將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金由分散使用轉(zhuǎn)向集中使用,由主要投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向投入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
企業(yè)主辦。企業(yè)主辦的園區(qū)圍繞利益最大化進(jìn)行設(shè)計(jì)和布局,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一定的聯(lián)系,但沒有必然聯(lián)系。
企業(yè)與政府(農(nóng)民)聯(lián)辦。政府與企業(yè)聯(lián)辦的園區(qū),由政府規(guī)劃、招商和管理,企業(yè)投資自主經(jīng)營,但產(chǎn)品生產(chǎn)要符合園區(qū)發(fā)展方向,使政府的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和企業(yè)利益目標(biāo)相結(jié)合。一般認(rèn)為,這種類型更能體現(xiàn)園區(qū)的綜合效益。
種植類農(nóng)業(yè)園區(qū)
包括花卉園區(qū)、苗木園區(qū)、種子園區(qū)、大棚蔬菜園區(qū)。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)用地基本上是租用農(nóng)村集體土地,在種植區(qū)內(nèi)一般沒有固定的建構(gòu)筑物,沒有破壞耕地的耕作層,土地用途沒有改變,仍屬農(nóng)用地。
這類農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)高科技對傳統(tǒng)種植業(yè)進(jìn)行改造和調(diào)整。園區(qū)建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)起到了示范和輻射作用。
而且除種植基地外,建有與之配套的農(nóng)產(chǎn)品集散地、花卉展示交易廳、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品深加工工廠、科研所等建設(shè)項(xiàng)目,這些場所用地雖然占園區(qū)面積比例不大,但是標(biāo)準(zhǔn)高、投入大,是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要組成部分。
養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)園區(qū)
包括養(yǎng)豬(牛、羊)場、養(yǎng)雞(鴨)場、養(yǎng)魚(蝦、蟹)塘等。這類農(nóng)業(yè)園區(qū)大部分租用農(nóng)村集體土地,尤其是轉(zhuǎn)包農(nóng)民承包地居多。
各種養(yǎng)殖場按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,大多遠(yuǎn)離村莊,養(yǎng)殖場之間有1公里左右的間隔距離,場內(nèi)的畜禽棚房之間也有一定距離的隔離帶。
這類農(nóng)業(yè)園區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽飼養(yǎng)棚房、飼料儲備房和管理人員看護(hù)房,生產(chǎn)和配套設(shè)施多,園區(qū)占地面積大,場地硬化比例較高,建筑密度較大。
旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)
這類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要依托發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)種植、現(xiàn)代化養(yǎng)殖來吸引旅客觀光休閑,固定建構(gòu)筑物占園區(qū)總面積一半以上,除種植、養(yǎng)殖用地外,園區(qū)其他用地全部硬化。
這類農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要盈利是參觀園區(qū)門票、住宿、餐飲等收入。旅游觀光類農(nóng)業(yè)園區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等。
國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。如陜西楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。它由10個科研教育單位及其試驗(yàn)基地作為園區(qū)的主體,常年開展以小麥育種,旱作農(nóng)業(yè),節(jié)水灌溉,水土保持等多領(lǐng)域研究與開發(fā)。
工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。由國家科委正式立項(xiàng)啟動,首批選在北京、上海、沈陽、杭州和廣州5個城市實(shí)施,它們以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主體,集成國內(nèi)外高新技術(shù)的組裝配套,進(jìn)行工廠化生產(chǎn)。
持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。由科技部1998年批準(zhǔn)立項(xiàng),第一批啟動項(xiàng)目15個。示范區(qū)以先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)為主體,以農(nóng)業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展為目標(biāo),為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起引導(dǎo)作用。
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范區(qū)。示范區(qū)面積一般為1萬畝以上,以突出農(nóng)業(yè)高新科技成果的示范,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化為主要目標(biāo),并將良種擴(kuò)繁技術(shù)、節(jié)水灌溉、高效栽培、集約化種養(yǎng)技術(shù)、平衡施肥和信息技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)作為項(xiàng)目的優(yōu)選內(nèi)容。
都市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以高效、生態(tài)、特色、觀光為特點(diǎn),集生產(chǎn)、科研、推廣、旅游于一體,突出高起點(diǎn)、高科技和高效益。
民營農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。民營資本投資為主,如河南農(nóng)民郭留成在中國農(nóng)科院幫助下,投資1200萬元興建的精品農(nóng)業(yè)科技示范園。
許多人注意到,如今各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、示范園區(qū)有很多。如果不能有效協(xié)調(diào),就會產(chǎn)生資源爭奪問題。
園區(qū)融合之外還要有服務(wù)的融合。很多園區(qū)發(fā)力把園區(qū)打造成綜合服務(wù)的大平臺。在園區(qū)內(nèi)整合各種農(nóng)業(yè)服務(wù)力量,為入園主體、周邊農(nóng)戶提供種苗繁育、農(nóng)情信息、技術(shù)指導(dǎo)、電子商務(wù)、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品檢測等農(nóng)業(yè)全程服務(wù)。同時(shí),有關(guān)市縣也努力打破部門、行業(yè)分割,強(qiáng)化園區(qū)與政府部門、高等學(xué)校、科研院所等社會組織的協(xié)作配合,集聚涉農(nóng)資金、科技等資源,提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和抓手,要借鑒工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理理念,依托園區(qū)這一載體,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化經(jīng)營,加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收。在過去發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批國家級、省級和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,規(guī)?;a(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求。一家一戶的分散經(jīng)營、農(nóng)業(yè)企業(yè)的單打獨(dú)斗已不適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須打破區(qū)域界限,突破規(guī)模優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、合作化生產(chǎn)的路子?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添新的動力。一是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。二是通過龍頭企業(yè)帶動,不斷凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的驅(qū)動力。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,不斷吸納農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心基礎(chǔ),但不是唯一。應(yīng)以休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為抓手,整合房屋、土地、人力等資源,合理布局四季農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),建設(shè)提升一批集采果、觀光、科普等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,舉辦花卉、水果等農(nóng)事節(jié)慶活動,積極推進(jìn)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化和旅游相融合。
大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)管理處于粗放狀態(tài),在一塊土地上選育什么作物,基本都是按照習(xí)慣法操作的,殊不知現(xiàn)代社會對農(nóng)業(yè)的要求已經(jīng)類似于工業(yè)品,需要不斷有新的品種,新的方式呈現(xiàn)在大家面前。而缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),創(chuàng)新就是空中樓閣?;谶@個維度,園區(qū)運(yùn)營之初,就需要對接專業(yè)的專家團(tuán)隊(duì),根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹饕贩N,匹配合適的專家資源,針對重點(diǎn)企業(yè)組成專家小組,定點(diǎn)支持,同時(shí),在企業(yè)具備購買服務(wù)的能力時(shí),由企業(yè)購買服務(wù),反哺產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。這樣,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略才能落到實(shí)處。
對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來講,更多的依賴傳統(tǒng)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不但對商業(yè),工業(yè),也對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了極大的沖擊?;谶@個維度,站在整個園區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的高度,建立一支既熟悉農(nóng)業(yè),也熟悉互聯(lián)網(wǎng)營銷的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍是必須的。對企業(yè)的狀況進(jìn)行評估后,什么樣的產(chǎn)品適合走什么樣的渠道,由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體的互聯(lián)網(wǎng)營銷策劃,部分企業(yè)還可以購買專業(yè)團(tuán)隊(duì)的打包營銷服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)營銷,還需要尊重農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)營銷的一些常識。有些產(chǎn)品只適合走 B2B 的大宗交易,就不能生搬硬套走 B2C。而有些產(chǎn)品不合適走電商,那就要探索適合產(chǎn)品本身的線下渠道。
十家有九家農(nóng)業(yè)企業(yè),都會抱怨招不到人,招不到合適的人,長期以來,大學(xué)生對農(nóng)業(yè)有偏見,認(rèn)定了農(nóng)牧企業(yè)沒有發(fā)展前景,自然人不愿意到農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),而現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營者、管理者基礎(chǔ)薄弱,未能正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些基本特性。從這個維度出發(fā),園區(qū)一方面提供企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員、管理人員、營銷人員的培訓(xùn),另一方面培訓(xùn)大學(xué)生群體,引導(dǎo)他們?nèi)マr(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),最終通過園區(qū)完成人才的輸出。這樣才能使得大家的認(rèn)識有所改變,同時(shí)能夠充實(shí)新的知識,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。
農(nóng)業(yè)企業(yè)的回報(bào)周期長,讓資本望而卻步,但農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過程中需要不斷的資金注入,很多農(nóng)業(yè)企業(yè)由于資金鏈的斷裂匆匆收場,從這個角度出發(fā),園區(qū)一方面向地方政府申請成立一支由政府領(lǐng)投,社會資本參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,另一方面引導(dǎo)民間資本向農(nóng)業(yè)投入,第三方面地方政府出臺政策引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)提供適合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品??傊?,需要政府、社會和農(nóng)業(yè)企業(yè)的密切互動,產(chǎn)生新的機(jī)制來解決這個問題是非常有必要的。
以上四個維度,是對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的一些探討,要實(shí)現(xiàn)園區(qū)的成功運(yùn)營,以上四個問題的解決,缺一不可!現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就是從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的聚焦和放大,是第一產(chǎn)業(yè)到第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合貫通,是第六產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形態(tài)。

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四川省
明確到2022年,四川全省將建設(shè)1000個省、市、縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū),積極創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
爭取國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建獎補(bǔ)資金3億元,爭取農(nóng)業(yè)部一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)資金1.6億元,重點(diǎn)投入融合園區(qū)建設(shè);省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、示范市縣籌集資金3.44億元,用于融合園區(qū)建設(shè);省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.8億元,其中1億元支持5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,1.2億元支持30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū),6000萬元支持40個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園;各級整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金130多億元,吸引社會資本349億元,集中投入融合園區(qū)。
河北省
2019年上半年,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作方案》提出,年內(nèi),河北省將在對已有的36個國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,再打造提升36個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),總數(shù)達(dá)到72個,到2022年,全省打造120個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),重點(diǎn)培育10個百億園區(qū),帶動小麥、玉米、油料、乳品、肉類、果蔬、主食等7個超千億特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。每個園區(qū)畝均產(chǎn)值達(dá)到22000元以上,且增幅10%以上;園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長,高出當(dāng)?shù)仄骄?5%以上。
浙江省
2017年8月,浙江省出臺了《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建導(dǎo)則(試行)》,啟動一二三產(chǎn)深度融合的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。五年內(nèi),在全省建成100個左右農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),目前已初步確定24個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建對象。
海南省
依據(jù)2015年海南省頒布的《海南省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地評選辦法(試行)》通知,每年由由省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)申報(bào)通知,開展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園評選工作。
符合全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,集中使用獎補(bǔ)資金,重點(diǎn)支持內(nèi)容主要有以下幾方面:一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和深度融合。推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)、健康養(yǎng)生有機(jī)結(jié)合,延伸產(chǎn)業(yè)園(園區(qū))產(chǎn)業(yè)鏈。二是強(qiáng)化集成技術(shù)推廣應(yīng)用。引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,推動農(nóng)業(yè)科技和推廣應(yīng)用,科技水平處于全省同行業(yè)領(lǐng)先地位。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。采取有效措施,建立節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥等機(jī)制,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是注重質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。五是鼓勵開展金融資本創(chuàng)新。支持產(chǎn)業(yè)園開展“產(chǎn)業(yè)政策+財(cái)政政策+金融政策”三位一體的創(chuàng)新模式。
福建省
2017年啟動實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“3211”工程(即:30個茶業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、20個蔬果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、10個食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、10個畜禽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園);通過3-5年集中打造,建成一批產(chǎn)業(yè)集聚配套、科技裝備先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)先、公共服務(wù)完善的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
“3211工程”項(xiàng)目列入福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及示范基地專項(xiàng)資金扶持范圍,重點(diǎn)扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、良種繁育基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè);
省級現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金向茶業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園傾斜;
設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代果業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)資金向蔬果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園傾斜;
現(xiàn)代畜牧業(yè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金向畜禽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園傾斜;
品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等各類專項(xiàng)資金優(yōu)先用于“3211工程”建設(shè);
各市、縣(區(qū))也要整合各類支農(nóng)資金,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的扶持力度。
云南省
從2017年開始,到2020年,全省建成覆蓋不同產(chǎn)業(yè)類型、不同地域特色、不同發(fā)展梯次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
省級財(cái)政給予省級產(chǎn)業(yè)園一定的獎補(bǔ),各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金積極向產(chǎn)業(yè)園傾斜;
各級財(cái)政支農(nóng)資金優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園集中安排,基本建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園集中布局;
積極探索財(cái)政農(nóng)業(yè)發(fā)展資金用于貸款貼息,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。
陜西省
從2017年開始,以現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),按照“一年有起色、三年見成效、五年成體系”的總體要求,創(chuàng)建一批生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。省級產(chǎn)業(yè)園經(jīng)過一定時(shí)間建設(shè)發(fā)展,達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,將按相應(yīng)程序擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級產(chǎn)業(yè)園。
吉林省
實(shí)施“百園”創(chuàng)建,建設(shè)100個規(guī)劃布局合理、要素有效聚集、產(chǎn)業(yè)體系健全、運(yùn)行機(jī)制靈活、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、綜合效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
統(tǒng)籌使用國家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)資金和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式,支持產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)措施在產(chǎn)業(yè)園推廣示范;
湖北省
從2017年開始,用3—4年時(shí)間,在全省建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,其中,糧油、蔬菜、水果和茶葉產(chǎn)業(yè)園各10個,中藥材產(chǎn)業(yè)園5個,畜禽產(chǎn)業(yè)園15個,水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園10個,農(nóng)產(chǎn)品加工(物流)園15個,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園各5個。
對建設(shè)較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,由省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省旅游委等部門通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等,給予一定的支持;
湖南省
明確在全省培育扶持1000個布局合理、特色鮮明、效益明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。截止2017年,已創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園100個,認(rèn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園331個。
認(rèn)定后的每個省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)省級示范園省級財(cái)政獎勵100萬元。
安徽省
從2018年開始,按照“一年有起色、三年見成效、五年成體系”的總體安排,以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為基礎(chǔ),建設(shè)一批生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力、農(nóng)民增收持續(xù)的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
省級財(cái)政資金通過以獎代補(bǔ)方式對批準(zhǔn)創(chuàng)建的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予支持,獎補(bǔ)資金實(shí)行“一次規(guī)劃、分期安排”。
山西省
在“十三五”期間,創(chuàng)建并認(rèn)定一批“生產(chǎn)+加工+科技+流通”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報(bào)創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)園10個左右,原則上每縣創(chuàng)建1-2個產(chǎn)業(yè)園,形成國家級、省級、市縣級產(chǎn)業(yè)園梯次發(fā)展格局。扶持政策:中央財(cái)政將通過以獎代補(bǔ)方式對批準(zhǔn)創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)資金支持。省級財(cái)政也將對批準(zhǔn)創(chuàng)建的省級特優(yōu)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園,加大項(xiàng)目資金支持力度。
山東省
“十三五”期間,山東將爭取在有特色、有競爭優(yōu)勢的設(shè)施蔬菜、特色果品、海水農(nóng)業(yè)、海洋養(yǎng)殖等方面布局新建1-2個國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),新建10個左右國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),新建20個左右省級農(nóng)高區(qū),規(guī)范提升省級農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展水平。
廣東省
2018年3月,廣東正式啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),省級財(cái)政3年安排75億元,到2020年在粵東西北地區(qū)創(chuàng)建150個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,基本實(shí)現(xiàn)一縣一園,打造若干個千億產(chǎn)值、具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供新動能。
江西省
從2017年起,到2020年,全省創(chuàng)建200-300個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
甘肅省
2018年度確定16個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),開展重點(diǎn)建設(shè)與改革試點(diǎn)工作,共安排專項(xiàng)資金2000萬元。
黑龍江省
從2018年起,到2022年,全省建成并命名100個左右省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,帶動各地建成一批市、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
廣西省
依托目前已經(jīng)建成的自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),到2020年,創(chuàng)建5個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;到2020年力爭每個涉農(nóng)縣(市、區(qū))建成1個自治區(qū)級示范區(qū)、2個縣級示范區(qū),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個鄉(xiāng)級示范區(qū)。
青海省
加快推進(jìn)西寧現(xiàn)代都市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海東高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海北高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)、海南生態(tài)畜牧業(yè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、黃南有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)、海西生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)三江源生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
到2020年,西寧、海東、海北、黃南、海南和海西六大區(qū)域特色更加鮮明、園區(qū)功能更加完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本建成。玉樹和果洛率先成為生態(tài)修復(fù)與生物多樣性恢復(fù)示范區(qū),全國重要生態(tài)功能區(qū)的戰(zhàn)略地位更加牢固。以縣為單位創(chuàng)建的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)達(dá)到10個,湟水流域及黃河谷地的各縣都成為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
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