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博雅視野丨如何推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧?文旅部推出100個經(jīng)典案例展示鄉(xiāng)村旅游扶貧成果?。ǜ讲糠职咐馕觯?/h2>

文化和旅游部近日推出《體驗(yàn)脫貧成就·助力鄉(xiāng)村振興 全國鄉(xiāng)村旅游扶貧示范案例選編》(以下稱《案例選編》),總結(jié)展示鄉(xiāng)村旅游扶貧成果,促進(jìn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。《案例選編》收錄了全國范圍內(nèi)100個典型案例,聚焦產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、創(chuàng)新提升等6個重點(diǎn)類型。博雅方略認(rèn)為,鄉(xiāng)村資源代表了一個地區(qū)獨(dú)具特色的自然與人文風(fēng)情,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,極大地豐富和拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展新活力,是推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要路徑之一,并致力于將文旅發(fā)展融入?yún)^(qū)域發(fā)展,助力區(qū)域振興。


100個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧示范案例
案例選編收錄了全國范圍內(nèi)100個典型案例,為廣大干部群眾開展“四史”學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動提供更多選擇,助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
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一、產(chǎn)業(yè)融合
助貧助農(nóng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 增效增收助推鄉(xiāng)村振興——北京綠蜻蜓特色果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社旅游扶貧案例
打造精品景區(qū) 助力融合發(fā)展——河北省秦皇島市青龍滿族自治縣隔河頭鎮(zhèn)花果山村旅游扶貧案例
實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展——內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市和林格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臺格斗村旅游扶貧案例
葡萄串起產(chǎn)業(yè)鏈 丁莊致富“金果果”——江蘇省鎮(zhèn)江市句容市茅山鎮(zhèn)丁莊村旅游扶貧案例
茶旅深度融合 走出扶貧新路——安徽省宣城市涇縣汀溪鄉(xiāng)大南坑村旅游扶貧案例
芝麻開花節(jié)節(jié)高 如今日子變更好——江西省贛州市于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村旅游扶貧案例
探索“郝峪模式” 實(shí)現(xiàn)脫貧夢想——山東省淄博市博山區(qū)中郝峪村旅游扶貧案例
以“七聯(lián)建”為有力抓手 打造“旅游+”產(chǎn)業(yè)平臺——湖北省黃岡市羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)燕窩垸村旅游扶貧案例
三產(chǎn)融合聯(lián)動 創(chuàng)新扶貧機(jī)制——湖北省大冶市龍鳳山農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司旅游扶貧案例
湘江河畔新家園 群眾致富喜開顏——湖南省永州市祁陽縣茅竹鎮(zhèn)三家村旅游扶貧案例
三產(chǎn)深度融合 促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展——湖南省邵陽市新邵縣嚴(yán)塘鎮(zhèn)白水洞村旅游扶貧案例
文旅深度融合 助推脫貧攻堅(jiān)——廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)三坑鎮(zhèn)安慶村旅游扶貧案例
康養(yǎng)旅游助力扶貧 推進(jìn)巴馬鄉(xiāng)村振興——廣西壯族自治區(qū)河池市巴馬瑤族自治縣旅游扶貧案例
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動 助推高質(zhì)量脫貧——廣西壯族自治區(qū)百色市田陽區(qū)五村鎮(zhèn)巴某村旅游扶貧案例
實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略 推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展——海南省白沙黎族自治縣五里路有機(jī)茶園旅游扶貧案例
創(chuàng)新“企業(yè)+農(nóng)戶”模式 助推產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧——海南省興隆原產(chǎn)地有機(jī)咖啡有限公司旅游扶貧案例
打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更富民——重慶市豐都縣雙路鎮(zhèn)蓮花洞村旅游扶貧案例
產(chǎn)業(yè)帶動謀發(fā)展 鄉(xiāng)親生活“好花紅”——貴州省黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村旅游扶貧案例
圍繞產(chǎn)業(yè)融合 實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展——貴州省六盤水市盤州市普古彝族苗族鄉(xiāng)舍烹村旅游扶貧案例
依托優(yōu)勢資源 助力精準(zhǔn)扶貧——西藏自治區(qū)阿里地區(qū)普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村旅游扶貧案例
農(nóng)旅結(jié)合促發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游助脫貧——陜西省漢中市漢臺區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)花果村旅游扶貧案例
實(shí)施文旅融合 讓德吉更幸福——青海省黃南藏族自治州尖扎縣昂拉鄉(xiāng)德吉村旅游扶貧案例
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展——寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村旅游扶貧案例
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合 打造邊境旅游經(jīng)濟(jì)——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十師一八五團(tuán)旅游扶貧案例
二、創(chuàng)業(yè)就業(yè)
探索“三帶兩減”新模式 實(shí)現(xiàn)美麗山村大發(fā)展——內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗西橋鎮(zhèn)雷家營子村旅游扶貧案例
提升紅河漂流品質(zhì) 打造旅游扶貧聚合體——遼寧省撫順市清原滿族自治縣紅河峽谷漂流旅游景區(qū)旅游扶貧案例
建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)坊 實(shí)現(xiàn)以技扶貧——吉林省松原市鼎潤文化青年創(chuàng)業(yè)園有限公司旅游扶貧案例
依托民族文化特色 擴(kuò)大貧困人口就業(yè)——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市東城鎮(zhèn)光東村旅游扶貧案例
培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體 擴(kuò)大貧困人口就業(yè)——黑龍江省大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣連環(huán)湖鎮(zhèn)南崗村旅游扶貧案例
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)富民——江蘇省淮安市金湖縣前鋒鎮(zhèn)白馬湖村旅游扶貧案例
推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新 著力培育新型旅游主體——江蘇省泰州市姜堰區(qū)橋頭鎮(zhèn)小楊村旅扶貧案例
打造“小果桑” 鋪就致富路——安徽省亳州市譙城區(qū)觀堂鎮(zhèn)晨光村旅游扶貧案例
依托文旅資源優(yōu)勢 帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)——江西省九江市修水縣杭口鎮(zhèn)雙井村旅游扶貧案例
促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè) 助力鄉(xiāng)村脫貧致富——山東省威海市文登區(qū)米山鎮(zhèn)西山后村旅游扶貧案例
堅(jiān)持志智雙扶 推動自主創(chuàng)業(yè)——河南省林州市黃華鎮(zhèn)廟荒村旅游扶貧案例
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民 促進(jìn)共同增收致富——廣東省惠州市龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)上東村旅游扶貧案例
培育集群化產(chǎn)業(yè) 支持微企創(chuàng)辦增收——重慶市萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)涼風(fēng)村旅游扶貧案例
引導(dǎo)青年回家創(chuàng)業(yè) 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游脫貧——貴州省安順市平壩區(qū)夏云鎮(zhèn)小河灣村旅游扶貧案例
打造精品民宿 共享旅游成果——西藏自治區(qū)拉薩市堆龍德慶區(qū)乃瓊鎮(zhèn)波瑪村旅游扶貧案例
打造民宿品牌 激發(fā)內(nèi)生動力——西藏自治區(qū)阿里地區(qū)札達(dá)縣托林鎮(zhèn)札不讓組旅游扶貧案例
實(shí)施“三變”改革 帶動“產(chǎn)業(yè)興旺”——陜西省延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村旅游扶貧案例
實(shí)施“三變”改革 帶動“產(chǎn)業(yè)興旺”——陜西省延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村旅游扶貧案例
三、文化傳承
打造多元化服務(wù)平臺 創(chuàng)新文旅扶貧新模式——北京文化旅游合作促進(jìn)平臺旅游扶貧案例
紅色旅游助老區(qū) 譜寫脫貧新篇章——河北省石家莊市平山縣西柏坡鎮(zhèn)梁家溝村旅游扶貧案例
體驗(yàn)脫貧成就 助力鄉(xiāng)村振興——山西省忻州市靜樂縣旅游扶貧案例
盤活傳統(tǒng)村落 實(shí)現(xiàn)幸福生活——山西省長治市平順縣石城鎮(zhèn)岳家寨村旅游扶貧案例
匯聚民心共脫貧 打造特色文化地——內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市白狼鎮(zhèn)林俗村旅游扶貧案例
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 文化助力脫貧攻堅(jiān)——吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市智新鎮(zhèn)明東村旅游扶貧案例
傳承紅色精神 發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)——江蘇省淮安市盱眙縣天泉湖鎮(zhèn)陡山村旅游扶貧案例
激活紅色旅游資源 著力講好輝山故事——安徽省亳州市渦陽縣曹市鎮(zhèn)輝山村旅游扶貧案例
提升活態(tài)鄉(xiāng)土聚落 打造最美文化符號——江西省上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)篁嶺村旅游扶貧案例
唱響紅色故事 實(shí)現(xiàn)美麗蛻變——江西省贛州市瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村華屋旅游扶貧案例
傳承紅色基因 踐行“兩山”理念——江西省吉安市井岡山市茅坪鎮(zhèn)神山村旅游扶貧案例
挖掘運(yùn)河支隊(duì)文化 凝聚旅游扶貧合力——山東省棗莊市薛城區(qū)周營鎮(zhèn)旅游扶貧案例
傳承焦裕祿精神 見證扶貧蝶變歷程——河南省開封市蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)張莊村旅游扶貧案例
打造高端民宿集群 實(shí)現(xiàn)旅游脫貧致富——河南省鶴壁市淇縣靈山街道辦事處涼水泉村旅游扶貧案例
文旅融合顯成效 韻出振興好篇章——湖北省十堰市鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)龍韻藝術(shù)村旅游扶貧案例
農(nóng)村民居變場景 習(xí)俗文化得傳承——湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣麻沖鄉(xiāng)竹山村旅游扶貧案例
活化瀟賀古道 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村——廣東省肇慶市封開縣大洲鎮(zhèn)東畔村旅游扶貧案例
開發(fā)文創(chuàng)旅游產(chǎn)品 匯織黎族美麗畫卷——海南省昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)浪論村旅游扶貧案例
保留傳統(tǒng)民居特色 建設(shè)丹棱幸福古村——四川省眉山市丹棱縣順龍鄉(xiāng)幸福古村旅游扶貧案例
挖掘特色文化 唱響富美贊歌——貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣肇興鎮(zhèn)侗寨村旅游扶貧案例
大力發(fā)展紅色旅游 助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興——云南省大理白族自治州賓川縣喬甸鎮(zhèn)新莊村旅游扶貧案例
深入挖掘藏戲特色文化 推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級——西藏自治區(qū)山南市乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)扎西曲登社區(qū)旅游扶貧案例
精心打造非遺IP 提升旅游扶貧動力——陜西省安康市石泉縣后柳鎮(zhèn)中壩作坊小鎮(zhèn)旅游扶貧案例
堅(jiān)持傳承保護(hù) 促進(jìn)旅游發(fā)展——陜西省漢中市寧強(qiáng)縣青木川古鎮(zhèn)景區(qū)旅游扶貧案例
助力非遺賦能 推動鄉(xiāng)村振興——寧夏回族自治區(qū)固原市隆德縣陳靳鄉(xiāng)新和村旅游扶貧案例
四、生態(tài)保護(hù)
助力非遺賦能 推動鄉(xiāng)村振興——寧夏回族自治區(qū)固原市隆德縣陳靳鄉(xiāng)新和村旅游扶貧案例
踐行“兩山”理論 建好美麗家園——安徽省安慶市岳西縣黃尾鎮(zhèn)黃尾村旅游扶貧案例
旅游扶貧惠百姓 貧困山村變景區(qū)——安徽省六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村旅游扶貧案例
立足生態(tài)優(yōu)勢 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游——江西省宜春市靖安縣中源鄉(xiāng)旅游扶貧案例
發(fā)展生態(tài)旅游 建設(shè)秀美大坪——湖南省懷化市鶴城區(qū)大坪村旅游扶貧案例
學(xué)好用好“兩山論” 走深走實(shí)“兩化路”——重慶市武隆區(qū)旅游扶貧案例
實(shí)施生態(tài)再修復(fù) 回賢古寨煥新顏——云南省德宏傣族景頗族自治州芒市芒市鎮(zhèn)回賢村旅游扶貧案例
打造觀鳥天堂 促進(jìn)旅游發(fā)展——云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣太平鎮(zhèn)石梯村旅游扶貧案例
保護(hù)生物多樣性 促進(jìn)旅游可持續(xù)——云南省怒江傈僳族自治州瀘水市魯掌鎮(zhèn)三河村旅游扶貧案例
踐行“兩山”理論 助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展——寧夏回族自治區(qū)固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村旅游扶貧案例
保護(hù)生態(tài)環(huán)境 實(shí)施鄉(xiāng)村振興——新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)溫宿縣柯柯牙鎮(zhèn)塔格拉克村旅游扶貧案例
五、鄉(xiāng)村治理
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手 探索鄉(xiāng)村治理有效模式——內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)狼山鎮(zhèn)富強(qiáng)村旅游扶貧案例
實(shí)施綜合管理 打造“馬莊模式”——江蘇省徐州市賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村旅游扶貧案例
探索“情境鄉(xiāng)村”建設(shè) 共享美好生活——浙江省麗水市遂昌縣龍洋鄉(xiāng)西灘村茶園自然村旅游扶貧案例
充分發(fā)揮協(xié)會作用 走出旅游扶貧致富路——福建省三明市泰寧縣梅口鄉(xiāng)水際村旅游扶貧案例
招引投資來“授漁” 走上旅游致富路——山東省棗莊市山亭區(qū)山城街道興隆莊村旅游扶貧案例
旅游開發(fā)促脫貧 鄉(xiāng)村治理結(jié)碩果——河南省三門峽市盧氏縣官道口鎮(zhèn)新坪村旅游扶貧案例
創(chuàng)新托管聯(lián)營 實(shí)現(xiàn)合作共贏——廣東省潮州市潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)叫水坑村旅游扶貧案例
開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理 共享旅游發(fā)展成果——海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村旅游扶貧案例
發(fā)揮黨建示范引領(lǐng) 搭建產(chǎn)業(yè)融合平臺——重慶市萬州區(qū)太安鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)旅游扶貧案例
苦練內(nèi)功提服務(wù) 綜合治理出效應(yīng)——寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村旅游扶貧案例
六、創(chuàng)新提升
發(fā)展高端民宿產(chǎn)業(yè) 拓寬旅游扶貧新路——北京國資公司幫扶北京市門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)梁家莊旅游扶貧案例
切實(shí)扛起新時代國企擔(dān)當(dāng) 不斷創(chuàng)新旅游扶貧新模式——天津中國青年旅行社有限公司旅游扶貧案例
科技文化新動能 農(nóng)民致富好幫手——河北省張家口市張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村旅游扶貧案例
發(fā)揮企業(yè)效能 實(shí)施科技扶貧——山西省太原市婁煩縣天池店鄉(xiāng)河北村旅游扶貧案例
開行文山扶貧專列 旅游奔上“快車道”——上海鐵路國際旅游(集團(tuán))有限公司旅游扶貧案例
實(shí)施文創(chuàng)旅游開發(fā) 激發(fā)減貧內(nèi)生動力——福建省寧德市屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞迓糜畏鲐毎咐?br /> 打造騎行主題村落 激發(fā)扶貧發(fā)展活力——湖南省衡陽市南岳區(qū)南岳鎮(zhèn)紅星村旅游扶貧案例
探索鎮(zhèn)村混合所有制 推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展——廣東省汕尾市陸河縣水唇鎮(zhèn)螺洞村旅游扶貧案例
創(chuàng)新民宿運(yùn)營方式 探索鄉(xiāng)村振興之路——貴州省貴陽市開陽縣南江鄉(xiāng)龍廣村旅游扶貧案例
文化創(chuàng)意為引領(lǐng) 景區(qū)帶村促發(fā)展——貴州省銅仁市江口縣太平鎮(zhèn)云舍村旅游扶貧案例
科技創(chuàng)新為驅(qū)動 打造利益共同體——青海省西寧市湟中區(qū)田家寨鎮(zhèn)旅游扶貧案例
創(chuàng)新帶動就業(yè) 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧——新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣黑孜葦鄉(xiāng)坎久干村旅游扶貧案例
100個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧示范案例
部分經(jīng)典案例解析
1
產(chǎn)業(yè)融合型
產(chǎn)業(yè)融合型以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展旅游業(yè),帶動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村美麗繁榮,使鄉(xiāng)村由單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多元化經(jīng)濟(jì)。
典型案例:
康養(yǎng)旅游助力扶貧 推進(jìn)巴馬鄉(xiāng)村振興
——廣西壯族自治區(qū)河池市巴馬瑤族自治縣旅游扶貧案例
相關(guān)情況:
巴馬瑤族自治縣位于廣西西北部,是一個集“老、少、邊、山窮、庫”于一體的新時期國家級貧困縣。然而獨(dú)特的地理位,豐厚的歷史積淀,也造就了巴馬縣特殊的旅游資源,主要包括原始森林、天坑群、水晶宮、百魔洞、百鳥巖、賜福湖等自然旅游源;西山紅七軍21師師部舊址、韋撥群犧牲的舊址教育基地、“龍?zhí)锞?rdquo;發(fā)源地燕鎮(zhèn)龍?zhí)锎寮t色旅游資源;仁壽源、長壽島、田園風(fēng)光、民族風(fēng)情、實(shí)景演藝等人文旅游資源。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)5年來,全縣57個貧困村、65091貧困人口全部脫貧,2019年順利實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困村貧困戶如期實(shí)現(xiàn)全部脫貧出列,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。
經(jīng)驗(yàn)啟示:
(一)堅(jiān)持富民增收的宗旨
堅(jiān)把“富民增收”作為發(fā)展旅游的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的輻射聯(lián)動效應(yīng),鼓勵城鄉(xiāng)居民特別是貧困農(nóng)民積極參與旅游服務(wù),盡力為群眾搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,讓老百姓獲得更多實(shí)惠。
(二)堅(jiān)持融合發(fā)展的路徑
突破一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的界限,推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、文化、體育、交通、扶貧等相關(guān)部門和行業(yè)的融合,通過部門聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)融合為旅游發(fā)展創(chuàng)造新的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),形成多點(diǎn)支撐、全面發(fā)展的“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”格局。
(三)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的理念
巴馬旅游需充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,以實(shí)際行動踐行“兩山理論”。尊重自然、傳承歷史、綠色低碳,是巴馬生態(tài)文明建設(shè)和旅游開發(fā)的關(guān)鍵所在;治山理水、依山傍水、顯山露水,是巴馬生態(tài)文明建設(shè)和旅游開發(fā)的主要方向。
(四)堅(jiān)持多元共建的模式
巴馬旅游扶貧模式主要包括:
(1)景區(qū)開發(fā)帶動輻射模式,累計帶動3.68萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了直接或間接就業(yè);
(2)旅游項(xiàng)目投資拉動模式,引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民采取土地流轉(zhuǎn)、房屋資產(chǎn)入股分紅、門票分紅等方式實(shí)現(xiàn)增收,帶動4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48000多人,其中貧困人口22168人;
(3)當(dāng)?shù)爻晒θ耸恳I(lǐng)模式,通過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),形成“旅游公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,以土地入股、就業(yè)、分紅等方式助力精準(zhǔn)脫貧;
(4)村集體自主開發(fā)模式,成立以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主體的專業(yè)合作社,目前有5個重點(diǎn)旅游扶貧村注冊成立旅游開發(fā)合作社,通過種植食用菌、五谷雜糧、動物養(yǎng)殖等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)旅游生產(chǎn)脫貧。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):
博雅方略認(rèn)為,以旅游助力鄉(xiāng)村振興,要從突出地方特色、遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律、重視生態(tài)保護(hù)等方面著手,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針為總指引,打造特色化的新時代鄉(xiāng)村。在《廣西省巴馬縣國際長壽旅游村建設(shè)規(guī)劃》中,博雅方略圍繞養(yǎng)生品牌,挖掘當(dāng)?shù)氐木G色資源,拓展了濱水休閑、宗教祈福等活動,豐富了旅游產(chǎn)品體驗(yàn),助力當(dāng)?shù)卮蝽戦L壽品牌。
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創(chuàng)業(yè)就業(yè)型
創(chuàng)業(yè)就業(yè)型通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有效激活貧困地區(qū)創(chuàng)新活力,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,把農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等就地培養(yǎng)成懂旅游、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,達(dá)到幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目的,助力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
典型案例:
實(shí)施“三變”改革 帶動“產(chǎn)業(yè)興旺”
——陜西省延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村旅游扶貧案例
相關(guān)情況:
南溝村原是延安市安塞區(qū)一個典型的山區(qū)貧困村,是遠(yuǎn)近聞名的光棍村、空殼村。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,南溝村得到了長足的發(fā)展,南溝村由偏僻落后的貧困村搖身變化為全國扶貧經(jīng)驗(yàn)交流示范基地、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、國家AAA級旅游景區(qū)、陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、陜西省水土保持示范園、陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村。南溝已經(jīng)成為全市最美的鄉(xiāng)村旅游首選地,被延安市列為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的典型,在全市進(jìn)行推廣。自2017年5月開園以來,累計接待游客200余萬人次,接待前來考察學(xué)習(xí)的單位和組織達(dá)100多批,5000多人次。
經(jīng)驗(yàn)啟示:
(一)必須要有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
南溝村調(diào)整了村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,選用了想干事、能干事、干成事黨員干部作為村黨支部成員,把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,村黨支部成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)必須要有好的班子和能人帶動
南溝的發(fā)展成效得益于村兩委班子的主動作為,農(nóng)民群眾的積極參與,更得益于企業(yè)家張維斌“領(lǐng)頭雁”作用的發(fā)揮。此外,南溝村黨支部積極動員全體村民以土地、人口等要素資源參股入股,極大地拓寬了農(nóng)民致富渠道。事實(shí)證明,南溝集體產(chǎn)權(quán)制度改革順利進(jìn)行充分體現(xiàn)了黨的基層戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
(三)必須要依靠龍頭企業(yè)來引領(lǐng)
惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、南溝生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社等龍頭企業(yè),利用企業(yè)在市場、技術(shù)、品牌等方面的優(yōu)勢,有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。
(四)必須要牽住產(chǎn)業(yè)先行這個“牛鼻子”
堅(jiān)持因地制宜,選準(zhǔn)項(xiàng)目,積極組織村民加入南溝生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,發(fā)展矮化密植蘋果示范園及鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),幫助每戶群眾建起了穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民脫貧致富注入了活力。
(五)必須要構(gòu)建科學(xué)合理的利益分配機(jī)制
南溝村按照“入股分紅、滾動發(fā)展”的方式,既充分尊重群眾意愿,又兼顧了各方利益,把利益分配納入制度化、規(guī)范化軌道,形成了使農(nóng)民能增收、集體能做大、企業(yè)能發(fā)展的良好格局。
(六)必須要用足用活政策
現(xiàn)在,在扶貧和涉農(nóng)發(fā)面支持政策很多,南溝村緊緊抓住了這個好機(jī)遇,把脫貧攻堅(jiān)的政策與“三變”改革、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。一方面,對于財政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶。另一方面,對于各級支持的扶貧資金,除了直接用于貧困戶脫貧外,其他的采用集體股的形式,用于壯大集體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):
延安市面積約3.67萬平方千米,是紅色文化的發(fā)源地,革命精神的搖籃。博雅方略在《延安市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中,明確提出,要通過“產(chǎn)品全域化、資源整合化、產(chǎn)業(yè)融合化、發(fā)展共享化”四化來激活當(dāng)?shù)?ldquo;紅+古+綠”特色文旅資源,助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。


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文化傳承型
文化傳承型通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,一方面挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)建筑、農(nóng)耕器具、民間技藝、民俗禮儀、風(fēng)土人情,以活態(tài)化方式進(jìn)行傳承和創(chuàng)新,即可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又保護(hù)、傳承和復(fù)興了傳統(tǒng)文化,另一方面也有助于打開鄉(xiāng)村與外部世界交流溝通的大門,開闊視野、更新觀念,改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
典型案例一:
傳承紅色基因 踐行“兩山”理念
——江西省吉安市井岡山市茅坪鎮(zhèn)神山村旅游扶貧案例
井岡山市茅坪鎮(zhèn)神山村地處黃洋界腳下,距著名的八角樓革命舊址群18公里,轄神山組和周山組兩個村民小組,黨員18人,全村共有68戶243人,現(xiàn)有建檔立卡脫貧戶20戶44人,為省定貧困村。當(dāng)?shù)貓?jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,由全國紅辦組織北京博雅方略旅游景觀規(guī)劃設(shè)計院為神山村做了《茅坪鄉(xiāng)全域旅游規(guī)劃暨神山村概念性詳細(xì)規(guī)劃》,規(guī)劃經(jīng)專家進(jìn)行了評審并正在組織實(shí)施。
在全域旅游大格局下,神山村接待游客數(shù)由2016年的9.8萬人次增加到30余萬人次,農(nóng)民人均收入達(dá)2.8萬元,還先后榮獲了第五屆“全國文明村鎮(zhèn)”、第七批“全國民主法治示范村”、全國鄉(xiāng)村治理示范、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等榮譽(yù)。
經(jīng)驗(yàn)啟示:
一是黨建引領(lǐng)。
近年來,神山村牢固樹立“黨建+”工作理念,通過“黨建+旅游”,進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部的在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。村黨支部深挖當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗風(fēng)俗,推出打糍粑、磨豆腐、做竹筷、編竹藝等民俗風(fēng)情游,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植業(yè),因地制宜發(fā)展特色鄉(xiāng)村體驗(yàn)游。以村黨支部為引領(lǐng),找準(zhǔn)神山村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子,推動旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
二是組織參與。
為更好地規(guī)范神山村旅游業(yè)發(fā)展,特成立旅游協(xié)會,設(shè)專人管理,提升旅游管理的專業(yè)化和專門化,進(jìn)一步提升神山村農(nóng)家樂、民宿、旅游商品售賣、接待及講解的服務(wù)質(zhì)量和接待水平。
三是群眾受益。
旅游協(xié)會將各個農(nóng)家樂、民宿及旅游商品售賣點(diǎn)納入管理范圍,積極對接客源,團(tuán)隊(duì)接待統(tǒng)一派餐,將客流均衡分配,使原本位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)家樂也可參與接待,變“一家富”為“家家富”。


典型案例二:
傳承焦裕祿精神 見證扶貧蝶變歷程
——河南省開封市蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)張莊村旅游扶貧案例
基本情況:
張莊村位于九曲黃河的最后一彎東4公里處,隸屬于蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)。近年來,張莊村按照“鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、雙輪驅(qū)動”的旅游發(fā)展思路,留住鄉(xiāng)愁,記住老家,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,相繼建成了四面紅旗館、焦裕祿精神體驗(yàn)基地、農(nóng)村干部培訓(xùn)中心、夢里張莊、桐花書館、黃河灣書畫院、年代記憶民俗館、黃河灘區(qū)等多元化旅游景點(diǎn),落戶了張莊布鞋、張莊錦軒麥稈畫、文氏醋坊、紅晴天旗艦店、春光香油、花生糕、藏紅花等業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。
張莊村先后獲評“全國文明村鎮(zhèn)”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“國家2A級旅游景區(qū)”“河南省文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號,是河南省鄉(xiāng)村旅游特色村、河南省旅游創(chuàng)客基地。
經(jīng)驗(yàn)啟示:
(一)科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施精準(zhǔn)定位
張莊村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢,主要基于以下幾點(diǎn)。一是張莊在全國具有很高的知名度。二是張莊村是焦裕祿書記查風(fēng)口和治理風(fēng)沙的主戰(zhàn)場,和焦裕祿精神有著緊密地聯(lián)系。三是張莊緊鄰黃河,地理位置優(yōu)越,自然風(fēng)光優(yōu)美。四是張莊是全縣率先脫貧村莊之一,肩負(fù)著蘭考脫貧之后、實(shí)現(xiàn)由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過渡探路示范的重任。
(二)突出特色,鼓勵全民參與
2015年,張莊利用6家閑置多年的農(nóng)家小院,融入創(chuàng)意文化,通過簡單的設(shè)計和改造,建成了占地3300平方米,集休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的“夢里張莊”,依托夢里張莊的示范引領(lǐng)作用,利用公司開發(fā)、群眾自建等模式,出臺獎勵政策,鼓勵農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游。
(三)立足市場,建設(shè)紅色教育基地
深挖紅色文化資源,規(guī)劃建設(shè)了四面紅旗、焦裕祿精神體驗(yàn)教育基地。該基地是國內(nèi)首家純體驗(yàn)式、紅色拓展基地,年接待近6萬人次到此進(jìn)行拓展訓(xùn)練,同時建成了農(nóng)村干部培訓(xùn)中心,對農(nóng)村基層干部進(jìn)行培訓(xùn),目前已經(jīng)培訓(xùn)學(xué)員33期3200余人。
(四)大力宣傳,提升旅游形象
樹立品牌意識、叫響“夢里張莊”品牌。深挖豫東傳統(tǒng)文化,先后成功舉辦了張莊村紅紅火火過大年,蘭考第二屆蘭考非遺節(jié)、夢里張莊燈光節(jié)、夢里張莊菊花節(jié)等節(jié)慶活動,宣傳、推介張莊,讓游客分享、感知張莊的人文之美、環(huán)境之美。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):
《蘭考旅游發(fā)展總體規(guī)劃》是博雅方略第一個零利潤扶貧規(guī)劃的項(xiàng)目。蘭考是國家級貧困縣,博雅方略集團(tuán)將對于蘭考縣的規(guī)劃作為公益項(xiàng)目,以“零利潤”方式支持蘭考旅游業(yè)發(fā)展。


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生態(tài)保護(hù)型
生態(tài)保護(hù)型通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,把貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互促共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。
典型案例:
國家“一號風(fēng)景大道” 百姓的脫貧致富路
——河北省承德市國家“一號風(fēng)景大道”旅游扶貧案例
基本情況:
承德市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,積極踐行“兩山理論”,以舉辦第三屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機(jī),以“生態(tài)旅游、綠色發(fā)展”為主題,全力打造了國家“一號風(fēng)景大道”品牌,大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了旅游扶貧的堅(jiān)實(shí)力量,為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年,國家“一號風(fēng)景大道”榮獲“中國自駕游行業(yè)奧斯卡”自駕游獎;2019年榮獲第七屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會旅游扶貧年度典型案例;2020年入選《2020世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例》;2021年2月25日塞罕壩機(jī)械林場榮獲全國脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號。
經(jīng)驗(yàn)啟示:
(一)堅(jiān)持共建共享是旅游扶貧的動力源泉
為帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓,承德市堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧易地搬遷、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,有效組織動員當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與進(jìn)來,使廣大人民群眾在充分參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,改善生產(chǎn)生活條件,增加家庭收入,得到了實(shí)實(shí)在在的好處,看到了希望,增強(qiáng)了信心,更加有效地推動了“兩山”理論深入人心,使發(fā)展生態(tài)旅游成為當(dāng)?shù)厝罕姳Wo(hù)生態(tài)、愛護(hù)家園、脫貧致富奔小康的最大動力。
(二)強(qiáng)化市場運(yùn)作是旅游扶貧的有效途徑
堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的理念,除必要的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,所有的旅游項(xiàng)目一律由企業(yè)投資建設(shè)。政府整合旅游、交通、美麗鄉(xiāng)村、山水林田湖等專項(xiàng)資金11.3億元,主要用于交通設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、智慧旅游、旅游專業(yè)村改造等項(xiàng)目,建設(shè)了20個旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,帶動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在脫貧攻堅(jiān)中變“授人以魚”為“授人以漁”,打造了一條持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富奔小康的“幸福大道”。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):
壩上草原位于河北省北部,是國內(nèi)知名的避暑旅游圣地。當(dāng)?shù)厣?、草原、濕地、湖泊、山地等各種優(yōu)質(zhì)資源聚集,是名副其實(shí)的風(fēng)景長廊。在博雅方略為其編制河北壩上草原國家生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展規(guī)劃過程中,提出了充分研究風(fēng)景道,發(fā)揮風(fēng)景道交通、美學(xué)、游憩、歷史、文化等功能,打造國家級風(fēng)景道的方案。北京博雅方略旅游景觀規(guī)劃設(shè)計院與北京交通大學(xué)風(fēng)景道與旅游交通研究中心共同編制了《河北省壩上草原國家1號風(fēng)景道設(shè)計專項(xiàng)》,對于打造壩上草原國家一號風(fēng)景大道的發(fā)展條件分析、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)保護(hù)管理等提出了具體的方案。


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鄉(xiāng)村治理型
鄉(xiāng)村治理型通過發(fā)揮村級基層黨組織政策、信息、資源優(yōu)勢,帶領(lǐng)貧困地區(qū)農(nóng)民因地制宜開展鄉(xiāng)村旅游,廣大農(nóng)民獲得收益,黨組織聚人氣、得民心,鞏固組織建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理能力,促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。
典型案例:
苦練內(nèi)功提服務(wù) 綜合治理出效應(yīng)
——寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村旅游扶貧案例
基本情況:
永新村處于羅山大道、利紅快速通道、鹽興三條公路交匯處,屬紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)管轄,距紅寺堡城區(qū)15公里。近年來,永新村鄉(xiāng)村民宿發(fā)展異軍突起,聞名遐邇,成為紅寺堡區(qū)首個鄉(xiāng)村旅游示范村。
永新村采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展機(jī)制,充分發(fā)揮村黨支部的示范引領(lǐng)作用,成立智慧民宿合作社,鼓勵農(nóng)戶以“一戶一特”的方式參與鄉(xiāng)村民宿。從最初的2戶到2019年的20戶,充分發(fā)揮了黨支部的“頭雁效應(yīng)”,形成了特色鮮明、群眾廣泛參與的發(fā)展格局。
打鐵還需自身硬,永新村在鄉(xiāng)村民宿的路上不斷苦練內(nèi)功,不斷完善產(chǎn)品體系和提升服務(wù)。在為游客提供食宿的同時,永新村大力打造以田園采摘、特色養(yǎng)殖、農(nóng)耕活動體驗(yàn)、農(nóng)耕用具展覽和休閑觀光等旅游產(chǎn)品,讓游客體驗(yàn)綠色、無公害瓜果蔬菜采摘、土特產(chǎn)品烹飪等農(nóng)家生活風(fēng)情。在飲食上打造特色,以回族傳統(tǒng)飲食文化為載體,推出油香、撒子、蓋碗茶等獨(dú)具特色的餐飲體系,著力打造“八縣菜一村品”的鄉(xiāng)村美食招牌,探索“共享菜譜”,讓游客從“農(nóng)家味”、“鄉(xiāng)土味”中感受特色濃郁的飲食文化。
經(jīng)驗(yàn)啟示:
一是鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游業(yè)態(tài),既要不失時機(jī),勇于實(shí)踐,又要防止一哄而上,遍地開花。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人文風(fēng)尚等條件,對具備發(fā)展條件和突出優(yōu)勢的村落推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,避免一哄而上造成資源浪費(fèi)。
二是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要充分調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展的積極性。
如果沒有農(nóng)戶的發(fā)展意愿和內(nèi)生動力,純粹依靠政府的推動和輸血,最終會是無源之水,半途而廢導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
三是旅游扶貧是一種最有尊嚴(yán)的扶貧。
旅游扶貧是基于農(nóng)戶發(fā)展意愿之上的扶貧,是在農(nóng)戶發(fā)展之路上的“幫一把”“扶一程”,最能激發(fā)農(nóng)戶發(fā)展的內(nèi)生動力,避免農(nóng)戶形成“等靠要”的依賴心理,因而是一種最有尊嚴(yán)的扶貧。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):
農(nóng)旅融合,既是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大勢所趨,也是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要切入點(diǎn)和突破口。在博雅方略服務(wù)項(xiàng)目《吳忠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》中,博雅提出貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)園區(qū)景區(qū)化、企業(yè)景點(diǎn)化、村居景觀化發(fā)展進(jìn)程,打造全域旅游發(fā)展大格局。


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創(chuàng)新提升型
創(chuàng)新提升型以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新為引領(lǐng),發(fā)展鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)品、特色民宿、科技農(nóng)業(yè)等,推動貧困地區(qū)旅游業(yè)從資源驅(qū)動和低水平要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品附加值,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè),激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展新活力。
典型案例:
發(fā)揮企業(yè)效能 實(shí)施科技扶貧
——山西省太原市婁煩縣天池店鄉(xiāng)河北村旅游扶貧案例
河北村位于婁煩縣天池店鄉(xiāng),總面積3.8平方千米,由2個自然村組成,全村現(xiàn)有貧困人口148戶543人。村莊設(shè)有公交站點(diǎn),交通便利,人杰地靈,風(fēng)景秀麗,物產(chǎn)豐富,天藍(lán)水清。村莊背靠山體,有很好的景觀資源;有楊樹林、松柏等,已形成良好的生態(tài)屏障;此外,舊村區(qū)域留有多處特色窯洞,依山而建,鄉(xiāng)土特色濃郁。這里不僅氣候涼爽宜人,冬暖夏涼,草林茂盛,空氣清新,是太原市及周邊地區(qū)人們的休閑避暑勝地,而且民風(fēng)淳樸,民俗文化豐厚,是婁煩縣的美麗鄉(xiāng)村示范村。
當(dāng)?shù)貙l(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為全村脫貧工作的重頭戲來抓,依托村莊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展既有紅色旅游又有休閑體驗(yàn)的綜合旅游業(yè),充分帶動發(fā)展農(nóng)家樂、林家樂等餐飲服務(wù)業(yè),策劃舉辦各種旅游娛樂活動,吸引八方游客前來旅游。


2017年,河北村引進(jìn)四季風(fēng)旅游集團(tuán),率先探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以“企業(yè)+農(nóng)戶”的扶貧模式,充分調(diào)動了村民的參與積極性,最大限度發(fā)揮企業(yè)效能,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越尋找突破口,將河北村打造成“云棲谷創(chuàng)意文旅小鎮(zhèn)”。全力在“創(chuàng)意窯洞、農(nóng)家小院、微型博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村廁所”等9個方面鑄就獨(dú)特個性,將云棲谷打造為國內(nèi)最具文化表現(xiàn)、最具村民參與感的創(chuàng)意文旅小鎮(zhèn)之一。
經(jīng)驗(yàn)啟示:
扶貧運(yùn)營機(jī)制要創(chuàng)新,河北村采用的“政府+公司+農(nóng)戶”模式,其實(shí)質(zhì)是政府引導(dǎo)下的“企業(yè)+農(nóng)戶”,也就是在村莊旅游開發(fā)中,由婁煩縣各級政府和旅游主管部門按市場需求和全縣旅游總體規(guī)劃,確定開發(fā)地點(diǎn)、內(nèi)容和時間,發(fā)動村民動手實(shí)施開發(fā),開發(fā)過程中政府和旅游部門進(jìn)行必要的指導(dǎo)和引導(dǎo)。由當(dāng)?shù)卮迕窕虼迕衽c外來投資者一起承建云棲谷創(chuàng)意文旅小鎮(zhèn),旅游經(jīng)營管理按企業(yè)運(yùn)作,利潤由村民和外來投資者按一定比例分成;除此以外,村民還可以通過為游客提供住宿、餐飲等服務(wù)獲取收益。這個模式一是減少了政府對旅游開發(fā)的投入,二是使當(dāng)?shù)鼐用裾嬲玫搅藢?shí)惠,三是減少了旅游管理部門的管理難度,因而是一種切實(shí)可行的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式。
村民一方面通過村集體參與農(nóng)民合作社的經(jīng)營管理與收益分配,同時參加生產(chǎn),在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)等方面創(chuàng)造財富;另一方面自覺參與到農(nóng)民合作社健康發(fā)展之中,使村民的生活水平和收入標(biāo)準(zhǔn)得到顯著提高。項(xiàng)目可直接創(chuàng)造就業(yè)崗位400個以上,可帶動間接就業(yè)約500人。根據(jù)測算,村民綜合收入可達(dá)到平均每人每月2300元以上,切實(shí)實(shí)現(xiàn)村民穩(wěn)定增收目標(biāo),有效推動項(xiàng)目地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):
婁煩縣位于山西省太原市,是歷史悠久、生態(tài)優(yōu)美、文化璀璨的革命老區(qū)。這里是中共早期領(lǐng)導(dǎo)人、山西黨團(tuán)組織創(chuàng)始人高君宇的家鄉(xiāng),是紅軍東征左路軍、八路軍120師在晉綏邊區(qū)的主要活動地,留下的革命遺址遺跡幾乎遍布全縣各村鎮(zhèn)。在《婁煩縣紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中,博雅方略提出深挖婁煩紅色文化特質(zhì),培育婁煩紅色旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)品體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)老區(qū)振興發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)。
近年來,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,成為推動相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。2021年是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年,未來,博雅方略將繼續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村文旅,開拓創(chuàng)新,積極探索以文旅業(yè)推動鄉(xiāng)村扶貧的新路徑,助力更多貧困地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)美好幸福生活。

資料來源:文化和旅游部官網(wǎng)