這個冬天，這“潑天的富貴”終于輪到了哈爾濱，這座老牌冰雪旅游名城一鳴驚人，成為旅游市場的頂流。

據(jù)哈爾濱市文化廣電和旅游局提供大數(shù)據(jù)測算，截至元旦假日第3天，哈爾濱市累計接待游客304.79萬人次，實現(xiàn)旅游總收入59.14億元。游客接待量與旅游總收入達到歷史峰值。

哈爾濱的旅游市場爆火并非偶然，而是憑借科學(xué)的頂層設(shè)計、足夠的內(nèi)功和精心的準(zhǔn)備而實現(xiàn)的。

一枝獨秀、兩季繁榮、四季發(fā)展。發(fā)展全域旅游、將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿足旅游消費需求。

2019年，博雅方略結(jié)合哈爾濱實際，制定并實施了《哈爾濱市全域旅游總體規(guī)劃》，規(guī)劃旨在加快哈爾濱市文化旅游發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“哈爾濱服務(wù)”的核心和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，最終將哈爾濱建設(shè)成冰雪產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、冰雪運動裝備制造和冰雪專業(yè)運動賽事等產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，以生態(tài)、文化旅游為基底，時尚、休閑、度假與冰雪旅游為支撐的世界旅游名城、多元文化鑒賞體驗示范區(qū)、冰雪運動之城、濕地旅游之都。

近年來，哈爾濱旅游乘勢而起，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分釋放“綠生態(tài)”、“冷資源”優(yōu)勢，推動冰城旅游由“單季旅游”向“全季旅游”轉(zhuǎn)變，鋪展出了一幅“全域旅游”的新畫卷。

PART.01

規(guī)劃要點

本規(guī)劃以文旅融合，創(chuàng)新發(fā)展、市場主導(dǎo)，開放發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，協(xié)調(diào)發(fā)展為規(guī)劃原則，探尋哈爾濱文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、 破解哈爾濱文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、實施旅游產(chǎn)業(yè)惠民途徑，以“冰城夏都，時尚哈爾濱”為旅游形象定位，依托森林、冰雪、濕地、農(nóng)業(yè)、湖泊、山脈等自然資源，以歐陸文化、冰雪文化、金源文化、黑土文化、紅色文化為主脈，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，充分發(fā)揮“旅游+”的粘合作用，打造國際冰雪、都市時尚、生態(tài)避暑、文化體驗等旅游產(chǎn)品。以重大旅游項目建設(shè)和提升為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點，制定旅游扶貧政策，以城鄉(xiāng)全域高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，促使產(chǎn)業(yè)融合，打造集生態(tài)度假、文化休閑、避暑康養(yǎng)、森林體驗、自然教育為一體的世界旅游名城。

PART.02

空間布局

根據(jù)哈爾濱市旅游資源分布特點、區(qū)位交通條件及未來市場的產(chǎn)品體驗需求，結(jié)合城市總體規(guī)劃布局以及哈爾濱山水江河等空間肌理，以哈爾濱全域旅游發(fā)展為契機，統(tǒng)籌各區(qū)縣城鎮(zhèn)、水系廊道、旅游資源的建設(shè)，規(guī)劃未來哈爾濱市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。規(guī)劃期內(nèi)，哈爾濱市旅游發(fā)展呈現(xiàn)“一核、兩廊、一帶、四區(qū)”的空間布局，形成“一核突破、兩廊引領(lǐng)、一帶串聯(lián)、四區(qū)聯(lián)動”的旅游空間發(fā)展態(tài)勢。

一核：哈爾濱都市旅游發(fā)展核

兩廊：松花江黃金旅游發(fā)展廊、哈爾濱冰雪旅游發(fā)展廊

一帶：生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶

四區(qū)：西部都市時尚旅游區(qū)、北部生態(tài)避暑旅游區(qū)、南部冰雪體驗旅游區(qū)、東部文化康養(yǎng)旅游區(qū)

@本規(guī)劃

PART.03

案例亮點

根據(jù)哈爾濱市旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀，現(xiàn)階段對旅游產(chǎn)品提升的要求，核心吸引物體系的約束，旅游產(chǎn)品開發(fā)原則等方面內(nèi)容，推動哈爾濱構(gòu)建“四大核心旅游產(chǎn)品，三大專項旅游產(chǎn)品，八大新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品”的“4+3+8”旅游產(chǎn)品體系，促進哈爾濱旅游品質(zhì)提升。

在對哈爾濱全市旅游資源以及旅游項目進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，深入實施旅游項目體系與重點景區(qū)設(shè)計，重點從資源基礎(chǔ)條件以及開發(fā)建設(shè)條件兩個方面綜合考慮資源稟賦、品牌競爭力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域戰(zhàn)略方向契合度、交通條件、場地建設(shè)條件、產(chǎn)業(yè)帶動性等因素，同時從資源整合、品牌共塑的角度出發(fā)，構(gòu)建了以五大龍頭、十大經(jīng)典、四大旅游綜合體、十個生態(tài)度假景區(qū)、十個近郊休閑景區(qū)、二十個文化體驗景區(qū)、六個工業(yè)旅游景區(qū)為引領(lǐng)的哈爾濱市全域旅游規(guī)劃項目體系。

@中國旅游新聞圖片庫

同時，持續(xù)創(chuàng)新旅游營銷推廣體系，深入推進旅游扶貧、加快落實鄉(xiāng)村振興；持續(xù)優(yōu)化旅游交通體系、旅游集散與信息咨詢服務(wù)建設(shè)、旅游標(biāo)識體系建設(shè)、旅游自駕體系建設(shè)、旅游安全建設(shè)、旅游環(huán)衛(wèi)建設(shè)、旅游相關(guān)市政建設(shè)等全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化與智慧旅游建設(shè)；推動文旅融合體制機制創(chuàng)新，強化旅游共建共享建設(shè)，豐富產(chǎn)品供給，打造全域全時全季特色文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

PART.04

后記

近年來，哈爾濱在規(guī)劃引領(lǐng)之下，持續(xù)探索文化和旅游融合機制，推動全域旅游發(fā)展，圍繞冰雪和避暑旅游季統(tǒng)籌重大活動，啟動了夏季避暑旅游“百日行動”和冬季冰雪旅游“百日行動”，以文化魅力激發(fā)旅游市場活力。為了持續(xù)吸引游客，哈爾濱不斷推出高流量IP活動，如“淘學(xué)企鵝”和“歌聲里的黑龍江”，進一步提升了城市的知名度和影響力。哈爾濱還注重從游客的角度出發(fā)，提供更加人性化的服務(wù)。當(dāng)有游客反映哈爾濱天氣寒冷時，城市迅速采取措施，建造了眾多小暖房，確保游客在寒冬中仍能感受到溫暖與尊重。

通過這一系列的舉措，哈爾濱不僅在短時間內(nèi)吸引了大量游客，還為整個旅游市場注入了新的活力。當(dāng)前，哈爾濱的冰雪旅游已成為新的熱點，為城市帶來了新的都市生活場景。這充分證明，哈爾濱的旅游市場爆火并非偶然，只要憑借科學(xué)的頂層設(shè)計、足夠的內(nèi)功和精心的準(zhǔn)備，任何城市都有可能成為旅游市場的頂流。