大眾旅游時(shí)代，傳統(tǒng)的住宿產(chǎn)品難以滿足人民群眾對(duì)美好生活的多樣化需求。在此前提下，民宿既承擔(dān)滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，也承載了旅游產(chǎn)業(yè)改革的重?fù)?dān)，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

1、發(fā)展旅游民宿是提升文化和旅游消費(fèi)的重要途徑

旅游民宿產(chǎn)業(yè)消費(fèi)潛力巨大，大力發(fā)展旅游民宿將進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力，培育旅游消費(fèi)新領(lǐng)域。

一是旅游民宿消費(fèi)需求增長(zhǎng)快。“小民宿，大產(chǎn)業(yè)”。鄉(xiāng)村旅游是我國(guó)旅游消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游的新熱點(diǎn)。

二是旅游民宿提升空間大。“小民宿，大市場(chǎng)”。在大眾旅游時(shí)代，旅游民宿以其獨(dú)特的自然風(fēng)光、文化風(fēng)情、慢生活體驗(yàn)，受到市場(chǎng)歡迎。民宿成為休閑度假“新網(wǎng)紅”，很多精品民宿、特色民宿出現(xiàn)一房難求的現(xiàn)象。

三是旅游民宿綜合帶動(dòng)作用強(qiáng)。“小民宿，大聯(lián)動(dòng)”。隨著民宿業(yè)態(tài)的不斷演化和升級(jí)，催生了“民宿+”多樣化業(yè)態(tài)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化、娛樂(lè)、度假、康養(yǎng)、療養(yǎng)、養(yǎng)老、體育、教育、環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等多種業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

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2、發(fā)展旅游民宿是深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀要求

“改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)旅游發(fā)展步入快車道，形成全球最大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，成為國(guó)際旅游最大客源國(guó)和主要目的地，旅游業(yè)從小到大、由弱漸強(qiáng)，日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，成功走出了一條獨(dú)具特色的中國(guó)旅游發(fā)展之路。”大眾旅游時(shí)代，旅游消費(fèi)需求更加多元，旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)更加艱巨，旅游民宿作為住宿業(yè)態(tài)的重要類型，大力發(fā)展旅游民宿意義重大。

第一，旅游民宿是促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手。旅游需求逐漸從單純的觀光過(guò)渡到度假休閑，傳統(tǒng)的走馬觀花式旅游已經(jīng)無(wú)法滿足人民群眾的需要，打造以旅游民宿為支撐的住宿產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，發(fā)揮旅游民宿在互動(dòng)體驗(yàn)與文化消費(fèi)方面的優(yōu)勢(shì)，有助于不斷完善旅游產(chǎn)品體系，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，旅游民宿是豐富旅游產(chǎn)品供給的重要領(lǐng)域。一方面，旅游民宿作為新的住宿業(yè)態(tài)，滿足了游客日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多元化住宿需求，豐富了住宿產(chǎn)品的有效供給。另一方面，發(fā)展旅游民宿也是加強(qiáng)假日及客流高峰期旅游彈性供給、緩解熱門旅游目的地酒店客房數(shù)量不足的重要手段。

第三，旅游民宿是解決旅游發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的客觀要求。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。具體到旅游領(lǐng)域，體現(xiàn)為人民日益增長(zhǎng)的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游產(chǎn)品供給之間的矛盾。相對(duì)于星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)，個(gè)性化的住宿設(shè)施，如旅游民宿不平衡不充分問(wèn)題更為突出。大力發(fā)展旅游民宿是補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

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3、發(fā)展旅游民宿是賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效措施

鄉(xiāng)村興則國(guó)家興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。首批甲級(jí)、乙級(jí)旅游民宿中，91%為鄉(xiāng)村民宿。鄉(xiāng)村民宿是旅游民宿的主力軍，鄉(xiāng)村是旅游民宿的主陣地。鄉(xiāng)村民宿在助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中優(yōu)勢(shì)明顯。

一是有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄉(xiāng)村民宿是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效手段，可以帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才、信息、管理等多種要素向農(nóng)村聚集，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和融合發(fā)展。

二是有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鄉(xiāng)村民宿是吸引民間資本下鄉(xiāng)、促進(jìn)廣大城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要抓手，民宿管家是有奔頭有前景的新興職業(yè)。

三是有利于促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收致富。鄉(xiāng)村民宿拉長(zhǎng)了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的鄉(xiāng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，使鄉(xiāng)村可以實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的內(nèi)生式發(fā)展。

四是有利于提高農(nóng)村人口素質(zhì)。鄉(xiāng)村民宿發(fā)展有助于帶動(dòng)鄉(xiāng)村道路、用水用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鏈接了城市文明與鄉(xiāng)村生活，有助于提升鄉(xiāng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)、法治觀念，有助于促進(jìn)農(nóng)民自身全面發(fā)展，也為城鄉(xiāng)居民廣泛接觸、深度交流拓寬了渠道。

五是有利于傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。農(nóng)耕文化是中華文明之根，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體，鄉(xiāng)村民宿是城市居民沉浸式體驗(yàn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑，對(duì)傳播、活化、振興鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化等具有重要作用。

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4、等級(jí)旅游民宿評(píng)定是促進(jìn)民宿高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑

2021年7月，全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)啟動(dòng)了首批甲級(jí)、乙級(jí)等級(jí)旅游民宿的評(píng)定申報(bào)工作。各地高度重視，民宿主積極申報(bào)，截至2024年4月1日，文化和旅游部共評(píng)定出240家全國(guó)甲乙級(jí)等級(jí)旅游民宿，其中，甲級(jí)131家，乙級(jí)109家。

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通過(guò)甲級(jí)、乙級(jí)等級(jí)旅游民宿的評(píng)定，推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展。

一是有效解決了民宿的合法性問(wèn)題。甲級(jí)、乙級(jí)等級(jí)旅游民宿都依法取得了當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照，符合治安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等有關(guān)規(guī)定和要求。

二是兼顧了區(qū)域平衡發(fā)展問(wèn)題。等級(jí)旅游民宿分布在全國(guó)26個(gè)省份，涵蓋了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)、“三區(qū)三州”重點(diǎn)地區(qū)等，較好地兼顧了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和區(qū)域平衡的問(wèn)題。

三是助力鄉(xiāng)村振興作用明顯。甲級(jí)、乙級(jí)等級(jí)旅游民宿中91%都分布在鄉(xiāng)村，在解決農(nóng)民就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)旅融合和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺等方面發(fā)揮了較大的帶動(dòng)作用。

四是促進(jìn)地方文化挖掘與傳承。甲級(jí)、乙級(jí)等級(jí)旅游民宿很多是利用閑置的學(xué)校、舊宅、民居進(jìn)行就地改造，民宿主因地制宜，積極挖掘、傳承保護(hù)和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)胤沁z、民俗等地方文化，對(duì)地域特色文化的傳承與發(fā)展貢獻(xiàn)顯著。

五是引領(lǐng)示范帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。甲級(jí)、乙級(jí)等級(jí)旅游民宿在規(guī)劃建設(shè)、旅游帶動(dòng)、文化傳承、投資開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理等各方面都起到了示范帶頭作用，是全國(guó)民宿的表率，對(duì)旅游民宿的推廣、擴(kuò)展，促進(jìn)文旅融合、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，推動(dòng)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

在民宿行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下，開(kāi)展等級(jí)旅游民宿評(píng)定意義重大。等級(jí)旅游民宿的評(píng)定，是規(guī)范民宿行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，為游客提供安全合法、放心舒適的個(gè)性化、特色化住宿產(chǎn)品，保障游客權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。