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摘要：本文首先介紹了中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，然后通過借鑒了國外的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)案例，然后論述了我國的特色小鎮(zhèn)建設是如何承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)進行了展望。
關鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)政策 特色小鎮(zhèn)
十九大報告提出，實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展特色小鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成為城鎮(zhèn)化建設的關鍵。同時，我國經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級也面臨著較大的壓力，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，既要立足國情，考慮與我國勞動力素質結構相適應，與我國科技發(fā)展水平相匹配，也要借鑒國際經(jīng)驗，遵循產(chǎn)業(yè)演變的一般規(guī)律。而特色小鎮(zhèn)是目前中國城鄉(xiāng)發(fā)展水平的代表，在推進我國產(chǎn)業(yè)向中高端邁進必將承擔一定的任務。特色小鎮(zhèn)2014年首次提出，2016年國家三部委力推，短短幾年，特色小鎮(zhèn)遍地開花。截至目前，住建部已公布兩批共計403個國家級特色小鎮(zhèn)項目，“十三五”期間，各省、自治區(qū)、直轄市共規(guī)劃了1370個特色小鎮(zhèn)項目。新時代下，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的重要蓄水池和產(chǎn)業(yè)孵化器。
當前，全球經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定、不確定，國內(nèi)經(jīng)濟增長動力、資源要素條件等發(fā)生了較大變化，長期積累的結構性矛盾凸顯。隨著進入新時代，資源要素稟賦的變化和工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入推進，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了追求高質量的下半場。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨供給側成本上升和資源環(huán)境約束增強、需求端消費結構升級雙重挑戰(zhàn)，及中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流、低端產(chǎn)業(yè)向周邊低成本國家轉移和產(chǎn)業(yè)資本“脫實向虛”三面夾擊。需要我們推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，不斷做大增量、做強存量，培育新動能、改造升級舊動能，是制造強國、深化供給側改革、支撐經(jīng)濟中高速增長、解決新時代矛盾必須邁過的坎。
經(jīng)過改革開放30多年，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)過規(guī)模擴張、由小到大的發(fā)展，擁有了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系、總量居世界首位的科技人力資源、龐大的市場需求規(guī)模、集中力量辦大事的體制優(yōu)勢和基本成型的政策支持框架及與世界經(jīng)濟的深度融合等有利條件。但是發(fā)達國家仍牢牢把握核心技術、關鍵零部件制造、供應鏈和品牌等高端環(huán)節(jié)。當前，只有推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，才能有效破解我國處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、價值鏈底部和創(chuàng)新鏈外圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局。
湖州絲綢小鎮(zhèn)
近年來，國家意識到這個困局，終于重視調整產(chǎn)業(yè)結構。我國的產(chǎn)業(yè)政策越來越朝“需求側”管理發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)進行管理，通過對產(chǎn)品質量、水平、能耗、環(huán)保等方面進行終端管理，進而調控宏觀經(jīng)濟，以應對對經(jīng)濟危機。同時，產(chǎn)業(yè)政策以計劃管理主導轉向市場經(jīng)濟為基礎。政府的產(chǎn)業(yè)政策由主要關注第二產(chǎn)業(yè)，逐步向一、二、三次產(chǎn)業(yè)并重轉化。技術標準、安全標準、節(jié)能環(huán)保標準等，成為產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分。同時，產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)容與表現(xiàn)形式上盡量與國際規(guī)則接軌。我國進入城鄉(xiāng)要素資源雙向流動的新階段，城市要素開始下鄉(xiāng)，特色小鎮(zhèn)興起得益于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村勞動力價值的提升。
在產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期，2016年7月1日，住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（建村[2016]147號），到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)在：一是以工業(yè)4.0為引領，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主，重點在于研發(fā)設計；二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級為主，從加工制造向設計、品牌、展示轉變，重點在于營銷服務。
因此，通過特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設，依靠創(chuàng)新驅動引領產(chǎn)業(yè)轉型升級、邁向中高端水平，實現(xiàn)提質增效、由大到強。解決當前我國社會主要矛盾已轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。特色小鎮(zhèn)填平產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)村和城市、產(chǎn)業(yè)和城市新城的鴻溝，將產(chǎn)業(yè)和城市、農(nóng)村有機融合在一起。
目前，特色小鎮(zhèn)在國內(nèi)并無明確的概念定義，但按照住建部、發(fā)改委、財政部關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知，特色小鎮(zhèn)應具有特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特征。特色小鎮(zhèn)強調的是特色產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、美麗中國、美麗鄉(xiāng)村等結合，是一種產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)有機互動的發(fā)展模式；其產(chǎn)業(yè)、居住和服務等空間功能布局的緊湊、協(xié)調、和諧。
產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)以鮮明的產(chǎn)業(yè)為支撐，側重點在于產(chǎn)業(yè)特色、功能特色，高端制造、金融、科技、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)是新型精品鎮(zhèn)，結合自身資源優(yōu)勢，找準產(chǎn)業(yè)定位，挖掘產(chǎn)業(yè)特色，實行產(chǎn)城融合的發(fā)展模式。與旅游主導的小鎮(zhèn)截然不同。目前，我國的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)已經(jīng)取得很大成績。列舉一些成功的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)案例：
特色產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)案例有大唐襪藝小鎮(zhèn)、吳興美妝小鎮(zhèn)、嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、平陽寵物小鎮(zhèn)、亭林巧克力小鎮(zhèn)、呂巷水果小鎮(zhèn)、王慶坨自行車小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)、文港筆都工貿(mào)小鎮(zhèn)、秀全珠寶小鎮(zhèn)、玉環(huán)生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)家居小鎮(zhèn)、安吉椅業(yè)小鎮(zhèn)、溫嶺泵業(yè)智造小鎮(zhèn)、東莞石龍小鎮(zhèn)、信陽家居小鎮(zhèn)等?？偨Y其特征為：1、產(chǎn)業(yè)特點以新、奇、特等產(chǎn)業(yè)為主，一般具備唯一性；2、規(guī)模不宜過大，應是小而美、小而精、小而特。
大唐襪藝小鎮(zhèn)
嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)
新型產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)成功案例包括余杭夢想小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)、臨安云制造小鎮(zhèn)、江干東方電商小鎮(zhèn)、上虞e游小鎮(zhèn)、德清地理信息小鎮(zhèn)、余杭傳感小鎮(zhèn)、秀洲智慧物流小鎮(zhèn)、天子嶺靜脈小鎮(zhèn)、楓涇科創(chuàng)小鎮(zhèn)、新塘電商小鎮(zhèn)、太和電商小鎮(zhèn)、黃埔知識小鎮(zhèn)、朱村科教小鎮(zhèn)、福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、菁蓉創(chuàng)客小鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等。總結其特征為：1、位于經(jīng)濟發(fā)展程度較高的區(qū)域，人才、資金資源豐富；2、以科技智能等新興產(chǎn)業(yè)為主，科技和和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尤其突出；3、有一定新興產(chǎn)業(yè)基礎積累，產(chǎn)業(yè)集聚效應突出。
余杭夢想小鎮(zhèn)
西湖云棲小鎮(zhèn)
高端制造型小鎮(zhèn)成功案例包括：蕭山機器人小鎮(zhèn)、寧海智能汽車小鎮(zhèn)、新昌智能裝備小鎮(zhèn)、南潯智能電梯小鎮(zhèn)、竇店高端制造小鎮(zhèn)、愛飛客航空小鎮(zhèn)、秀洲光伏小鎮(zhèn)、海鹽核電小鎮(zhèn)、江山光谷小鎮(zhèn)、長興新能源小鎮(zhèn)、城陽動車小鎮(zhèn)、江北動力小鎮(zhèn)、城陽動車小鎮(zhèn)、中北汽車小鎮(zhèn)、路橋沃爾沃小鎮(zhèn)等?？偨Y其特征為：1、產(chǎn)業(yè)以高精尖為主，重在智能化開發(fā)，始終遵循產(chǎn)城融合理念；2、高端人才聚集，注重高級人才資源引進，為小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展增加動力。3、突出小鎮(zhèn)的智能化建設。
秀洲光伏小鎮(zhèn)
寧海智能汽車小鎮(zhèn)
航空產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)案例包括北京新機場服務小鎮(zhèn)、九龍山航空運動小鎮(zhèn)、安吉航空小鎮(zhèn)、蕭山空港小鎮(zhèn)、寧海濱海航空小鎮(zhèn)、建德航空小鎮(zhèn)、新昌萬豐航空小鎮(zhèn)、秦欄邊界小鎮(zhèn)等。：總結其特征為：1、交通便利，區(qū)域重要交通樞紐或者中轉地區(qū)；2、依托交通優(yōu)勢，聯(lián)動周邊城市資源，成為該區(qū)域網(wǎng)絡節(jié)點，實現(xiàn)資源合理有效的利用。
建德航空小鎮(zhèn)
金融創(chuàng)新型小鎮(zhèn)案例包括：上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、房山基金小鎮(zhèn)、梅山海洋金融小鎮(zhèn)、萬博基金小鎮(zhèn)、花東綠色金融小鎮(zhèn)、新塘基金小鎮(zhèn)、富陽硅谷小鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、南海千燈湖小鎮(zhèn)、義烏絲路金融小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)、拱墅運河財富小鎮(zhèn)等?？偨Y其特征為1、地處經(jīng)濟發(fā)達迅速的核心區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得天獨厚；2、具備一定的財富積累，市場廣闊，投融資空間巨大。3、科技金融是此類小鎮(zhèn)發(fā)展的強大動力和重要支撐。
上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)
時尚創(chuàng)意型小鎮(zhèn)案例包括余杭藝尚小鎮(zhèn)、西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、宋莊藝術小鎮(zhèn)、獅嶺時尚產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、安吉影視小鎮(zhèn)、蘭亭書法文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、樂清蝴蝶文創(chuàng)小鎮(zhèn)、楊宋中影基地小鎮(zhèn)等。濱江創(chuàng)意小鎮(zhèn)、江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)、大江東巧客小鎮(zhèn)、張家樓油畫小鎮(zhèn)、增江街1978文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)等?？偨Y其特征為：1、以時尚產(chǎn)業(yè)為主導，與國際接軌，引領國際時尚潮流；2、規(guī)劃建設具有文化內(nèi)涵的時尚平臺，促進國內(nèi)與國際的互動交流。3、以文化為深度，以時尚為廣度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
余杭藝尚小鎮(zhèn)
但同時，特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設過程中也出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，比如：房地產(chǎn)投機、盲目跟風、缺乏特色、重形式輕內(nèi)容、重旅游輕產(chǎn)業(yè)等。特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)與特色旅游小鎮(zhèn)在本質存在差異，但一定的條件下可以相互影響，“產(chǎn)業(yè)與旅游雙輪驅動”具有一定可行性。
國內(nèi)總結目前我國的特色小鎮(zhèn)有10種類型：生態(tài)旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型、資源稟賦型、新型產(chǎn)業(yè)型、高端制造型、歷史文化型、城郊休閑型、交通區(qū)域型、金融創(chuàng)新型、時尚創(chuàng)意型。也有人總結為特色小鎮(zhèn)可分為工業(yè)生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、文旅度假型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、商品交易型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、研發(fā)服務型產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、學院教育小鎮(zhèn)等?？傊壳皣鴥?nèi)的特色小鎮(zhèn)及其產(chǎn)業(yè)還沒有定型，根據(jù)十九大報告指出的讓市場發(fā)揮更大的作用，在新時代市場經(jīng)濟的浪潮中，我國的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)將呈現(xiàn)出更多、更大的形態(tài)。值得拭目以待。
特色小鎮(zhèn)的概念最初來自于國外，國外有很多成功的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，多為歷史悠久且自發(fā)形成，人為因素及自然因素的影響較為均衡。國外產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)經(jīng)久不衰，具有特定的自然、人文、歷史、經(jīng)濟因素，使其具有不可復制性。國外的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)承載了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的聚集地，均衡發(fā)展的重要經(jīng)濟活力點。例如：
瑞士的達沃斯小鎮(zhèn)是國際冬季運動中心、各種電影節(jié)、世界經(jīng)濟論壇等重要節(jié)慶和會議的永久會址，更加提高了其知名度和客流。赫爾佐根赫若拉赫的體育用品小鎮(zhèn)。—瑞士朗根塔爾小鎮(zhèn)是全球紡織品企業(yè)總部中心，聚集許多全球企業(yè)如藍拓紡織品公司和阿曼集團的總部，擁有全球化的分支機構和供應商網(wǎng)絡。
達沃斯小鎮(zhèn)
奧地利哈爾施塔特鎮(zhèn)是的鹽礦業(yè)+旅游業(yè)小鎮(zhèn)，因鹽致富，鹽礦業(yè)促進了當?shù)亟?jīng)濟繁榮，吸引了眾多浪漫畫家、藝術家、詩人和作曲家，留下大量優(yōu)質的建筑和藝術品遺跡。
哈爾施塔特鎮(zhèn)
美國的格林威治對沖基金小鎮(zhèn)和門羅帕克風險投資基金小鎮(zhèn)，硅谷的庫比蒂諾、山景、帕羅奧圖、森尼韋爾等高科技產(chǎn)業(yè)小城鎮(zhèn)，美國高科技小鎮(zhèn)集聚的硅谷人口不到美國的1%但GDP占比卻高達4%-5%。美國賓夕法尼亞州的好時鎮(zhèn)是全球的巧克力產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
好時鎮(zhèn)
法國格拉斯小鎮(zhèn)每年僅香水業(yè)就創(chuàng)造6億歐元財富，生產(chǎn)了法國2/3的天然芳香，有大量世代從事此產(chǎn)業(yè)的技師以及相關產(chǎn)業(yè)基礎。成為香水之都；依云小鎮(zhèn)以依云水產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為；穆思捷.圣.瑪麗小鎮(zhèn)以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導聞名、波瑪小鎮(zhèn)以紅酒為產(chǎn)業(yè)，衍生出旅游業(yè)和紅酒文化培訓業(yè)等。
依云小鎮(zhèn)
德國高斯海姆小鎮(zhèn)的機床制造業(yè)、英國Sinfin小鎮(zhèn)飛機發(fā)動機制造業(yè)和西班牙阿爾特索小鎮(zhèn)的服裝制造業(yè)均在國際上具有絕對競爭力。
西班牙胡斯卡小鎮(zhèn)是旅游業(yè)、動畫電影產(chǎn)業(yè)的電影主題小鎮(zhèn)。
胡斯卡小鎮(zhèn)
國外的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)從區(qū)位分布來看，主要依賴于核心城市、節(jié)點型城市及孤點城市的特色資源；從產(chǎn)業(yè)類型來看，產(chǎn)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)+旅游型和文旅型占比分別為35.8%、19.4%和44.8%，。產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)環(huán)境要求和產(chǎn)業(yè)獨特性非常高，包括國家的經(jīng)濟實力、金融發(fā)達程度、在世界經(jīng)濟地位、地理位置、人才、稅費、交通、環(huán)境、信息技術，具有唯一性和難以復制性的特點，是在特定土壤里生長出來的特色小鎮(zhèn)。發(fā)達國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)與工藝傳承、產(chǎn)業(yè)積累、生態(tài)人文環(huán)境資源等因素關系密切，是天時、地利和人和的結果。
目前，我國提出了推進產(chǎn)業(yè)向中高端邁進的三個路徑：一是通過大力發(fā)展智能制造、精致制造和綠色制造，提高制造技術工藝水平。二是通過提高品質、增加品種和創(chuàng)建品牌，促進大多數(shù)制造企業(yè)走出“兩重兩輕兩低”惡性循環(huán)，改變重生產(chǎn)制造和價格競爭、輕產(chǎn)品設計和品牌建設以及低價格、低附加值的現(xiàn)狀。三是建設高水平世界制造中心、科技創(chuàng)新中心和營銷中心，改變微笑曲線為“中部抬起、兩端延伸”。而產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設與當前國家層面的基于工業(yè)化與信息化融合的“產(chǎn)業(yè)轉型升級”、經(jīng)濟新常態(tài)下的“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”等重大戰(zhàn)略是相輔相成、相互促進的。
目前，國內(nèi)總結產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設推動的八大產(chǎn)業(yè)為：旅游Travel、商貿(mào)物流Logistics、教育Education、制造Manufacture、科技Technology、雙創(chuàng)Entrepreneurship、健康Health、農(nóng)業(yè)Agriculture?，F(xiàn)在，特色小鎮(zhèn)建設方興未艾，未來，應該不限于此。包括“中國制造2025”的10大行業(yè)，即新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療設備、農(nóng)業(yè)機械裝備，都可以搭上特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設的快車。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的魂，小鎮(zhèn)發(fā)展的核心在于產(chǎn)業(yè)運營。
新時期下，特色小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)上要強調高端要素和優(yōu)質產(chǎn)業(yè)的集聚，以新理念、新機制、新載體推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。以產(chǎn)業(yè)為支撐，強調主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，實現(xiàn)‘以產(chǎn)促城’、‘以城帶產(chǎn)’、‘城鄉(xiāng)一體’的產(chǎn)城融合，重視創(chuàng)新，在最大程度上吸引人才，推動“傳統(tǒng)制造”向“智能制造”轉型。特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚合，生態(tài)、生產(chǎn)、生活的‘三生融合’，文化居民的‘人文融合’。
安吉影視小鎮(zhèn)
?產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)。立足地區(qū)要素稟賦和比較優(yōu)勢，挖掘有基礎、潛力、成長型的特色產(chǎn)業(yè)，做精做強主導特色產(chǎn)業(yè)，打造具有核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨特產(chǎn)業(yè)生態(tài)，防止千鎮(zhèn)一面和房地產(chǎn)化。
?因地制宜。從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，實事求是、量力而行、控制數(shù)量、提高質量，體現(xiàn)區(qū)域差異性。東部特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)以生產(chǎn)服務業(yè)和高技術制造業(yè)為主題，研發(fā)設計、品牌與營銷、金融服務、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、AR、VR等都將逐步落地。中西部利用原有資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，結合新技術互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新提升，在大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥、生物工程、養(yǎng)生養(yǎng)護養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)制造、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務等行業(yè)更切實際。
?市場主導。按政府引導、企業(yè)主體、市場化運作，創(chuàng)新PPP建設模式、管理方式和服務手段，推動多元化主體同心同向、共建共享。
培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，特色小鎮(zhèn)優(yōu)勢是創(chuàng)業(yè)的進入門檻、成本低，相對而言體制機制的束縛少，生態(tài)環(huán)境好，因此利用這樣的優(yōu)勢打造雙創(chuàng)平臺，通過創(chuàng)新集聚高端生產(chǎn)要素，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈?？慨a(chǎn)業(yè)集聚人口、發(fā)展經(jīng)濟、提供服務，為中國產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展提供源源不竭的動力和支撐。
?發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用區(qū)域優(yōu)勢、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢等高標準規(guī)劃高起點打造，因地制宜針對性發(fā)展相關特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如茶葉、中藥、絲綢、黃酒、根雕、瓷器等，也包括新興產(chǎn)業(yè)如節(jié)能環(huán)保、生物科技、新能源、新材料、信息經(jīng)濟等。
產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)可以深化新型產(chǎn)業(yè)要素的集聚體，產(chǎn)業(yè)新技術的集成體，產(chǎn)業(yè)未來場景的展示體，以及碎片化產(chǎn)業(yè)的積聚體等。特色小鎮(zhèn)拉動周邊更大范圍產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新轉化，從投入產(chǎn)出比上看，投入能夠拉動產(chǎn)出，創(chuàng)造周邊就業(yè)崗位。
總之，特色小鎮(zhèn)的頂層設計是開放的、進化的，每一個產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，都有一個特色產(chǎn)業(yè)，圍繞主導核心產(chǎn)業(yè)，全鏈條促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在導入產(chǎn)業(yè)，誕生各種創(chuàng)新因子，孵化出新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，全面促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。通過‘產(chǎn)城融合、三生融合、人文融合’。未來，一條以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)將為“美麗中國夢”和“全面小康社會”的實現(xiàn)而發(fā)揮更大的作用。
注：內(nèi)容來源博雅方略，作者為博雅方略研究院白墨。圖片來源網(wǎng)絡。
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