无码av免费一区二区三区四区,国产人妻久久精品一区,综合欧美日韩国产成人,色欲午夜无码久久精品av ,色欲午夜无码久久精品av

業(yè)務(wù)領(lǐng)域 博雅智庫(kù) 博雅研究 案例成果 熱點(diǎn)產(chǎn)品 印象博雅 博雅動(dòng)態(tài) 平臺(tái)資源 加入博雅 聯(lián)系我們

中國(guó)幸福產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者

R

esearch博雅研究

博雅視野丨國(guó)家文化公園建設(shè)的研究思考

國(guó)家文化公園是國(guó)家公園體系中的重要一類,是以文化傳承保護(hù)為主題的中國(guó)特色國(guó)家公園,與城市中常見(jiàn)的文化公園無(wú)關(guān)。國(guó)家文化公園是國(guó)家推進(jìn)實(shí)施的重大文化創(chuàng)新工程,目前尚無(wú)成功案例。我國(guó)從2019年開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)河、長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園,涉及相關(guān)省區(qū)市正在進(jìn)行初始探索實(shí)踐。

 

©攝圖網(wǎng)

一、國(guó)家文化公園的緣起 

國(guó)家公園的概念起源于美國(guó)。1832年,美國(guó)畫(huà)家喬治·卡特琳首次提出設(shè)立能夠展現(xiàn)原始自然之美的國(guó)家公園的設(shè)想,目的是保障生態(tài)環(huán)境和印第安土著文明的健康與發(fā)展。自1872年世界上第一個(gè)國(guó)家公園——黃石公園在美國(guó)建立,國(guó)家公園這一重要的自然保護(hù)地模式在全球范圍得到迅速推廣,并被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署認(rèn)定其為在儲(chǔ)備地球自然場(chǎng)域、保護(hù)生物多樣性以及可持續(xù)使用自然資源等方面起到了非常重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全世界有一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了國(guó)家公園。

如今,國(guó)家公園已被廣泛認(rèn)可,被看作是現(xiàn)代文明的產(chǎn)物、國(guó)家進(jìn)步的象征。在人與自然相互作用的環(huán)境敏感時(shí)代,國(guó)家公園的建設(shè)較好地處理了生態(tài)保護(hù)與資源合理利用之間的關(guān)系。同時(shí),身處不同地域環(huán)境的國(guó)家對(duì)于國(guó)家公園有著各自的概念界定,國(guó)家公園體系在演進(jìn)中也形成了符合各自國(guó)情的特色發(fā)展模式。

國(guó)家公園對(duì)城市發(fā)展與人類生存至關(guān)重要,既包含著自然價(jià)值又包含著文化價(jià)值。在自然方面,保護(hù)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)完整性,國(guó)家公園成為其自然生態(tài)系統(tǒng)的核心;在文化方面,支持環(huán)境保護(hù)與文化傳承展示,國(guó)家公園成為自然和文化兼容的科研、教育、觀光、休閑、娛樂(lè)、保護(hù)的綜合基地。在其漫長(zhǎng)發(fā)展歷程中,國(guó)家公園尋求著適合本國(guó)發(fā)展的途徑和模式,但無(wú)論是自然景觀為主還是人文景觀為主的國(guó)家公園均有共同點(diǎn),即只有自然與文化緊密結(jié)合,才能持續(xù)發(fā)展。 

國(guó)家文化公園是新興事物,其建設(shè)無(wú)成熟案例可循。但國(guó)家公園建設(shè)已有上百年歷史,世界多國(guó)已形成了相對(duì)完善的保護(hù)和開(kāi)發(fā)機(jī)制,且在各國(guó)的國(guó)家公園中,依托文化遺產(chǎn)而設(shè)立的歷史文化類國(guó)家公園兼具自然和人文價(jià)值,如英國(guó)的哈德良長(zhǎng)城、美國(guó)的拉斐特國(guó)家歷史公園等。這些文化類國(guó)家公園與我國(guó)所提出的國(guó)家文化公園的定位與功能存在相似之處,且在管理體制、財(cái)政制度、運(yùn)行保障機(jī)制等方面呈現(xiàn)不同特征,可為我國(guó)國(guó)家文化公園建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。 

我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的探索與實(shí)踐起步較晚。伴隨中國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程,中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但與此同時(shí),進(jìn)一步發(fā)展也面臨著資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境急劇退化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2012年,黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》正式提出建立國(guó)家公園體制,明確將國(guó)家公園體制建設(shè)上升到關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的戰(zhàn)略高度。20151月,國(guó)家發(fā)改委等13個(gè)部委聯(lián)合通過(guò)了《建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。 

©攝圖網(wǎng)

二、我國(guó)國(guó)家文化公園建設(shè)相關(guān)政策規(guī)劃 

20163月,十三五規(guī)劃綱要將國(guó)家文化公園建設(shè)列為國(guó)家文化重大工程;20171月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》,倡導(dǎo)各地區(qū)各部門保護(hù)傳承文化遺產(chǎn),首次提出規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家文化公園。 

20175月,《國(guó)家十三五時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》明確提出,依托長(zhǎng)城、大運(yùn)河、黃帝陵、孔府、盧溝橋等重大歷史文化遺產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家文化公園,形成中華文化重要標(biāo)識(shí),國(guó)家文化公園試點(diǎn)建設(shè)正式提上政府工作日程。

20179月,在總結(jié)國(guó)家公園體制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《建立國(guó)家公園體制總體方案》,初步完成了我國(guó)國(guó)家公園體制的頂層設(shè)計(jì)。國(guó)家文化公園作為國(guó)家文化資源的寶貴載體,是黨中央保護(hù)自然文化遺產(chǎn)資源的重要戰(zhàn)略布局,相關(guān)的指導(dǎo)性文件、規(guī)劃和項(xiàng)目開(kāi)始逐步推進(jìn)。此后,很多地方政府紛紛開(kāi)始將建設(shè)國(guó)家文化公園納入相關(guān)計(jì)劃中。 

經(jīng)過(guò)近三年的醞釀和探索,考慮到體量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,以及盧溝橋、孔府、黃帝陵等“點(diǎn)狀”文化遺產(chǎn)較多,對(duì)中華文化的代表性和支撐性不夠充分,國(guó)家有關(guān)部門決定先采用線性的文化遺產(chǎn)點(diǎn)作為試點(diǎn)。201912月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)方案》,考慮到長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征是巨型線狀的國(guó)家文化資源,具有國(guó)家文化典型性和代表性意義,尤其是長(zhǎng)征國(guó)家文化公園,其民族精神更為突出,因此將其新增列入國(guó)家公園體制試點(diǎn)。這個(gè)建設(shè)方案預(yù)計(jì)2023年完成建設(shè)任務(wù),使長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征沿線文物和文化資源保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)局面初步形成。預(yù)期通過(guò)國(guó)家文化公園前期的建設(shè),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明確、運(yùn)營(yíng)高效、監(jiān)督規(guī)范的管理模式初具雛形,形成一批可復(fù)制推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)創(chuàng)造良好條件。 

20201029日,黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園。這里把黃河也加了進(jìn)來(lái),因?yàn)辄S河作為中華民族的母親河,具有民族文化的典型意義。同年11月,國(guó)家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《國(guó)家文化公園形象標(biāo)志征集公告》,面向社會(huì)公開(kāi)征集國(guó)家文化公園形象標(biāo)志設(shè)計(jì)方案。

 

©攝圖網(wǎng)

三、國(guó)家文化公園的概念辨析 

01國(guó)家公園

國(guó)家公園是主要進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和重建的保護(hù)地,其主要功能重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是確保具有生態(tài)、文化、美學(xué)價(jià)值的自然與景觀得到有效保護(hù),維持自然、文化系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展;二是開(kāi)展科學(xué)研究、進(jìn)行環(huán)境教育,提高國(guó)家意識(shí)和民族自豪感;三是提供旅游休閑體驗(yàn),豐富人們的精神生活,促進(jìn)所在地社會(huì)發(fā)展。

中國(guó)當(dāng)前的國(guó)家公園由不同部門管理,在功能上也各有側(cè)重,如國(guó)家森林公園由中華人民共和國(guó)國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé),主要功能是景觀資源的保存與保護(hù)、資源環(huán)境的考察與研究以及旅游觀光業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)有國(guó)家公園如三江源、大熊貓保護(hù)基地、神農(nóng)架等,主要意義是保護(hù)自然生態(tài),并不具備太多文化上的意義。

02線性文化遺產(chǎn)

長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河、大運(yùn)河均屬于線性文化遺產(chǎn),線性文化遺產(chǎn)的概念從文化線路衍生并拓展而來(lái)的,是近年來(lái)國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)的新概念,與國(guó)家文化公園的建設(shè)緊密相關(guān)。文化傳承保護(hù)是世界性話題,建設(shè)國(guó)家文化公園,將為世界文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)提供中國(guó)方案。

03國(guó)家文化公園

作為國(guó)家公園的一個(gè)分支,“國(guó)家文化公園”的提法屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),目前尚無(wú)統(tǒng)一定義。相對(duì)其他類別的國(guó)家公園,國(guó)家文化公園應(yīng)更側(cè)重文化主題,成為國(guó)家代表性文化保護(hù)與傳承的核心基地;人們接受愛(ài)國(guó)教育、接受文化熏陶與文化涵育的重要場(chǎng)所;人們休閑游憩、享受文化生活的精神家園;對(duì)外集中展示中華民族文化的特色窗口。 

04比較辨析

國(guó)家文化公園與以保護(hù)自然生態(tài)為目的的國(guó)家公園有顯著的差異。首先,國(guó)家文化公園是國(guó)家形象特征和文化傳統(tǒng)的標(biāo)志體現(xiàn),飽含了一個(gè)國(guó)家的歷史起源、民族精神與國(guó)家價(jià)值觀的滲透,它的文化生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,也是國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,承載了一個(gè)國(guó)家對(duì)外文化交流的使命。其次,國(guó)家文化公園是一類文化資源的典型代表,保留了資源的高度整合性,以及包括真實(shí)性、精確性和完整的內(nèi)在相關(guān)性,對(duì)于闡釋、解說(shuō)或研究國(guó)家遺產(chǎn)的自然或文化主題具有獨(dú)一無(wú)二的價(jià)值,是國(guó)家文化財(cái)富的寶貴載體。最后,國(guó)家文化公園的產(chǎn)品形態(tài)屬于公共產(chǎn)品,為全體公眾而設(shè)立,為了滿足人們欣賞自然、了解歷史、學(xué)習(xí)民族文化的需要,兼具科普、教育、休閑、旅游等功能。

©攝圖網(wǎng)

四、對(duì)于建設(shè)國(guó)家文化公園對(duì)策建議的思考 

建設(shè)國(guó)家文化公園,是推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承發(fā)展革命文化、先進(jìn)文化的重要方式,是國(guó)家實(shí)施的重大文化系統(tǒng)工程。國(guó)家文化公園建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征沿線一系列主題明確、內(nèi)涵清晰、影響突出的文物和文化資源為主干,生動(dòng)呈現(xiàn)中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念和鮮明特色,促進(jìn)科學(xué)保護(hù)、世代傳承、合理利用,積極拓展思路、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制,做大做強(qiáng)中華文化重要標(biāo)志。

01結(jié)合實(shí)際修訂制定配套政策法規(guī),完善相關(guān)保護(hù)條例

深化對(duì)相關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律問(wèn)題的研究和立法建議論證,推動(dòng)保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)理念入法入規(guī)。修訂完善相關(guān)保護(hù)條例,結(jié)合實(shí)際修訂制定配套法規(guī)規(guī)章。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)文物和文化資源進(jìn)行系統(tǒng)摸底,編制針對(duì)性規(guī)劃建議。聯(lián)合中央有關(guān)部門對(duì)分省份規(guī)劃建議進(jìn)行嚴(yán)格審核和有機(jī)整合,按照多規(guī)合一要求,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,編制國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃。相關(guān)省份對(duì)前期規(guī)劃建議進(jìn)行修訂完善,形成區(qū)域規(guī)劃。例如,北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城早已成為著名的文化旅游景點(diǎn),國(guó)家文化公園的建設(shè),對(duì)這些地區(qū)的長(zhǎng)城資源更多起到的是規(guī)范、提升的作用;對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、保護(hù)較差、知名度較低的長(zhǎng)城資源所屬地來(lái)說(shuō),長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的統(tǒng)一建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理,包括加強(qiáng)保護(hù)修繕、文化挖掘、配套設(shè)施建設(shè)等方面的工作,需要當(dāng)?shù)刈龀雠浜?,但這無(wú)疑也是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。

02通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式推進(jìn)兩權(quán)分開(kāi)的運(yùn)營(yíng)模式

在國(guó)家文化公園專職管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,積極開(kāi)展跨部門和跨地域協(xié)作,工作重點(diǎn)是抓好公園保護(hù)和管理工作,解決跨部門、跨地域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。將國(guó)家文化公園管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離(“兩權(quán)”分開(kāi)),在相關(guān)政策法規(guī)和管理機(jī)制的約束下,實(shí)現(xiàn)國(guó)家文化公園部分區(qū)段的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。政府跨區(qū)域協(xié)作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理、行政協(xié)調(diào)以及需要政府提供的公共服務(wù);將公園的經(jīng)營(yíng)權(quán)交由企事業(yè)單位進(jìn)行運(yùn)作,政府通過(guò)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等形式,對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行支持,通過(guò)“兩權(quán)”分開(kāi),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高公園運(yùn)營(yíng)的效率和效益。

可以考慮參考新西蘭、日本等國(guó)家采取公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià),繳納特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等方式,委托企事業(yè)單位對(duì)公園或盈利項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng),允許其在公園內(nèi)開(kāi)展文化競(jìng)演、文化產(chǎn)品展覽展示、文化衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、餐飲、住宿、購(gòu)物等旅游配套服務(wù)的經(jīng)營(yíng)。地方政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可優(yōu)先參與國(guó)家文化公園的文化活動(dòng)管理,帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 

此外,絕大多數(shù)保護(hù)地內(nèi)均有居民,因此國(guó)家文化公園建設(shè)運(yùn)營(yíng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展密不可分,鼓勵(lì)社會(huì)公眾的參與也至關(guān)重要,可通過(guò)建立各類社會(huì)公眾參與機(jī)制來(lái)規(guī)范、提高公眾參與的積極性和參與范圍。 

03在合理保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行良性開(kāi)發(fā),保護(hù)與利用相結(jié)合

國(guó)家文化公園應(yīng)以增進(jìn)人民群眾的文化福祉為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持公園公益性運(yùn)營(yíng),根據(jù)文化遺產(chǎn)特征,合理展示當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并通過(guò)現(xiàn)代科技和創(chuàng)新創(chuàng)意活動(dòng)推動(dòng)活化傳承。 

實(shí)施重大修繕保護(hù)項(xiàng)目,對(duì)瀕危損毀文物進(jìn)行搶救性保護(hù),對(duì)重點(diǎn)文物進(jìn)行預(yù)防性主動(dòng)保護(hù)。完善集中連片保護(hù)措施,加大管控力度,嚴(yán)防不恰當(dāng)開(kāi)發(fā)和過(guò)度商業(yè)化。嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)督察制度,強(qiáng)化各級(jí)政府主體責(zé)任。提高傳承活力,分級(jí)分類建設(shè)完善愛(ài)國(guó)主義教育基地和博物館等,建設(shè)完善一批教育培訓(xùn)基地、社會(huì)實(shí)踐基地、研學(xué)旅行基地等。利用重大紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)慶日組織形式多樣的主題活動(dòng),因地制宜開(kāi)展宣傳教育,推動(dòng)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土教育特色資源,鼓勵(lì)有條件的地方打造實(shí)景演出,讓長(zhǎng)城文化、大運(yùn)河文化、長(zhǎng)征精神融入群眾生活。 

在北京地區(qū),可以依托京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,連接京津冀城市群,利用城市基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,共建共享等,協(xié)同開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)家文化公園。動(dòng)態(tài)整合長(zhǎng)城、運(yùn)河線性文化遺產(chǎn)沿線城市文化資源、營(yíng)銷品牌、服務(wù)品質(zhì)和支持政策,統(tǒng)籌保護(hù)與開(kāi)發(fā)預(yù)留空間的關(guān)系,注重與周邊歷史文化景觀相呼應(yīng)??梢越梃b哈德良長(zhǎng)城的展示方式,在每一處向公眾開(kāi)放的遺址,向游客講述長(zhǎng)城的更完整的歷史,同時(shí)每個(gè)遺址也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)自身的獨(dú)特之處。這樣不僅能讓公眾欣賞和理解長(zhǎng)城的整體面貌,還可以引導(dǎo)他們?nèi)⒂^更多地方的長(zhǎng)城,而不是在參觀完一個(gè)遺址之后就覺(jué)得已經(jīng)“完成”了長(zhǎng)城之旅。借助即將召開(kāi)的2022年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)國(guó)際化契機(jī),以大運(yùn)河北京段為中心,打造大運(yùn)河京津冀連續(xù)空間,將大運(yùn)河的故事傳到世界。參與大運(yùn)河文化帶國(guó)際高峰論壇的啟動(dòng)與發(fā)起,與沿線城市構(gòu)建區(qū)域互動(dòng)合作,共同發(fā)力,促進(jìn)京津冀地區(qū)或者全國(guó)甚至更大范圍的融合和交流。

04在注重生態(tài)文明和強(qiáng)化精神傳承的基礎(chǔ)上充分對(duì)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條

充分貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照人與自然和諧發(fā)展的相關(guān)要求,在注重生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)。重視國(guó)家文化公園在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承中的重要作用,通過(guò)博物館、展覽展示、體驗(yàn)項(xiàng)目等的設(shè)計(jì),充分發(fā)揮國(guó)家文化公園的精神傳承功能。按照中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造型轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的相關(guān)要求,通過(guò)主題線路設(shè)計(jì)、沉浸式演出項(xiàng)目、體驗(yàn)式文娛活動(dòng)等,推進(jìn)國(guó)家文化公園與文化旅游、文化會(huì)展、影視拍攝、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深入對(duì)接和全面融合。

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源一體化開(kāi)發(fā)。打造一批文旅融合項(xiàng)目示范區(qū),培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的文旅企業(yè)??茖W(xué)規(guī)劃文化旅游產(chǎn)品,在長(zhǎng)城周邊以塞上風(fēng)光為特色發(fā)展生態(tài)文化游,在運(yùn)河沿線開(kāi)展水上人家民宿體驗(yàn)游等。推動(dòng)開(kāi)發(fā)文化旅游商品,擴(kuò)大文化服務(wù)供給。推出參觀游覽聯(lián)程聯(lián)運(yùn)經(jīng)典線路,推動(dòng)組建文旅聯(lián)盟,開(kāi)展整體品牌塑造和營(yíng)銷推介。

05以公共財(cái)政投入為主,鼓勵(lì)其他社會(huì)資本投資建設(shè)

國(guó)家文化公園是公共文化建設(shè)的一部分,體現(xiàn)的是全民的公益性,這種公益性需要依靠國(guó)家力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,國(guó)家文化公園的運(yùn)營(yíng)管理有必要借鑒國(guó)外國(guó)家公園的公共財(cái)政主導(dǎo)型資金來(lái)源方式,實(shí)行以國(guó)家和地方財(cái)政資金為主,其他社會(huì)投資為輔的資金籌措機(jī)制,并接受社會(huì)捐贈(zèng)。要建立財(cái)政預(yù)算為主的多元化資金保障機(jī)制,加大政府投入,可以考慮發(fā)起成立國(guó)家文化公園建設(shè)基金,專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)的投融資,推動(dòng)國(guó)家公園回歸公益屬性。此外,可以按照政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)行的模式,拓寬項(xiàng)目融資渠道,在確保國(guó)家文化公園公益屬性的前提下,探索多渠道的投融資模式和高效的資金使用管理機(jī)制。 

06積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推進(jìn)國(guó)家文化公園數(shù)字化建設(shè)

加強(qiáng)數(shù)字設(shè)施建設(shè),對(duì)文物和文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行數(shù)字化展示,對(duì)歷史名人、典籍文獻(xiàn)等關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)展示,打造線上網(wǎng)上空間,建設(shè)國(guó)家文化公園數(shù)字化管理平臺(tái)。充分利用遙感、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),加強(qiáng)對(duì)公園各主要點(diǎn)段的實(shí)時(shí)監(jiān)控,構(gòu)建完善的“監(jiān)控—預(yù)警—行動(dòng)”體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園的全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。例如,在長(zhǎng)城的重要節(jié)點(diǎn),利用數(shù)字信息、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、全息等多種技術(shù),數(shù)字化展示已有的文化資源,創(chuàng)造性地再現(xiàn)文化遺產(chǎn)的歷史和現(xiàn)狀,以及在不同歷史時(shí)期、不同文化背景、不同空間地域的表現(xiàn)形態(tài)及周圍環(huán)境,提高對(duì)文化遺產(chǎn)展示、闡釋的深度和廣度。利用新技術(shù)開(kāi)發(fā)沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目,提升游客的感知效果。

07組織制定明確的國(guó)家文化公園驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以國(guó)家文化公園發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),在分析借鑒國(guó)外國(guó)家公園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)家公園體制試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,探索構(gòu)建國(guó)家文化公園的評(píng)價(jià)指標(biāo)框架和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);將國(guó)家公園設(shè)立、規(guī)劃設(shè)計(jì)、保護(hù)管理、科研監(jiān)測(cè)、公眾教育、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程涉及的各類指標(biāo),按其內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行歸類、梳理、銜接、配套,形成科學(xué)的有機(jī)整體,形成國(guó)家文化公園標(biāo)準(zhǔn)化工作的綱領(lǐng)性文件和頂層設(shè)計(jì),作為組織標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和管理的基本依據(jù)。

制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、驗(yàn)收責(zé)任人、驗(yàn)收對(duì)象、驗(yàn)收程序,從基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面細(xì)化評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容可涉及公園規(guī)劃、遺跡及相關(guān)文物的調(diào)查登錄情況、一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)定與保護(hù)措施、公園展示解說(shuō)與標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、公園科學(xué)研究、科學(xué)普及、文化宣傳推廣與交流、運(yùn)行與管理規(guī)范化程度、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)方面,同時(shí)細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。這些驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定,可以指導(dǎo)國(guó)家文化公園建設(shè)各個(gè)階段的工作,促進(jìn)國(guó)家文化公園從設(shè)立到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)建立科學(xué)規(guī)范高效的國(guó)家文化公園體制。

注:內(nèi)容來(lái)源宣講家網(wǎng)。

上一篇:博雅視野丨“+文化空間”激發(fā)文旅消費(fèi)新活力 返回列表 下一篇:博雅視野丨權(quán)威解讀 !以縣城為重要載體推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)!