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博雅關(guān)注 | 國家新標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布,《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分》位列其中

近日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))批準(zhǔn)發(fā)布335項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。由文化和旅游部牽頭研制、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口及執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分》(GB/T 17775-2024)位列其中。該標(biāo)準(zhǔn)是由原國家標(biāo)準(zhǔn)修訂,將于2025年3月1日起實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):GB/T 17775—2024代替GB/T 17775—2003

制/修訂:修訂發(fā)布日期:2024年8月

標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中華人民共和國文化和旅游部、南京師范大學(xué)、江蘇省文化和旅游廳、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、南京林業(yè)大學(xué)、南京旅游職業(yè)學(xué)院。

 

1、修訂背景

自2003年對(duì)GB/T17775進(jìn)行首次修訂以來:我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)、旅游市場(chǎng)需求和景區(qū)發(fā)展形態(tài)都發(fā)生了一系列重要變化,2003版標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容已經(jīng)不適合現(xiàn)實(shí)需要。為更好地適應(yīng)新時(shí)代特征和旅游發(fā)展要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性和引領(lǐng)性,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐指導(dǎo)作用,提高景區(qū)管理和服務(wù)水平,促進(jìn)景區(qū)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,文化和旅游部組織有關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。

 

2、修訂重點(diǎn)

· 強(qiáng)化前提條件:增加旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分前提條件,作為景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與認(rèn)定的總體導(dǎo)向、前置條件和基本要求。

· 強(qiáng)化游覽服務(wù):強(qiáng)調(diào)以自然、文化或其他旅游吸引物資源為依托,具有明確的空間邊界和必要的旅游服務(wù)設(shè)施,以提供游覽服務(wù)為主要功能,突出資源(景觀)價(jià)值,強(qiáng)調(diào)游覽設(shè)施與解說服務(wù),以區(qū)別于其他類型的旅游功能區(qū)。

· 強(qiáng)化文旅融合:強(qiáng)調(diào)旅游景區(qū)的文化主題、文化利用和文化傳播,提出了文化主題與文化創(chuàng)意、文化利用與文化展示、文化產(chǎn)品與文化體驗(yàn)、文化品牌與文化傳播等要求,進(jìn)一步凸顯景區(qū)文化個(gè)性,擴(kuò)大景區(qū)文化傳播影響力,推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)造性發(fā)展。

· 強(qiáng)化旅游安全:增加了游客容量管理、高峰期游客流量控制等內(nèi)容,強(qiáng)化了旅游安全管理、安全救援與應(yīng)急處置等要求。

· 強(qiáng)化智慧旅游:針對(duì)信息化時(shí)代的景區(qū)建設(shè)和旅游消費(fèi)需求,增加了景區(qū)智慧服務(wù)、管理與營(yíng)銷等建設(shè)內(nèi)容和要求。

· 強(qiáng)化綠色發(fā)展:強(qiáng)化景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和資源與環(huán)境保護(hù),強(qiáng)調(diào)了文化旅游和綠色消費(fèi),并充實(shí)了綜合管理等內(nèi)容。

 

3、主要內(nèi)容

· 范圍:本文件確立了旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分的前提條件,規(guī)定了等級(jí)劃分及依據(jù)、等級(jí)劃分條件。本文件適用于各類旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分。

· 術(shù)語和定義:旅游景區(qū)——本文件有1條術(shù)語和定義。旅游景區(qū)定義:以旅游資源為依托,具有明確的空間邊界、必要的旅游服務(wù)設(shè)施和統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),以提供游覽服務(wù)為主要功能的場(chǎng)所或區(qū)域。

· 等級(jí)劃分前提條件

1)遵循可持續(xù)發(fā)展原則,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向。

2)以滿足人民群眾的文化和旅游需求為目標(biāo),為游客提供高質(zhì)量的游覽設(shè)施與服務(wù)體驗(yàn)。

3)誠信經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)游客文明旅游、厲行節(jié)約03和綠色消費(fèi)。

4)符合經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等景區(qū)開放條件目04開放滿1年,公布景區(qū)最大承載量并執(zhí)行主管部門的承載量管理規(guī)定,制定旅游安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

5)近3年未發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境破壞事件、重05大旅游安全責(zé)任事故、重大旅游市場(chǎng)失信行為與重大負(fù)面輿情。

 

· 等級(jí)劃分及依據(jù)

1)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí),從高到低依次為AAAAA(或5A)、AAAA(或4A)、AAA(或3A)、AA(或2A)、A(或1A)級(jí)旅游景區(qū)。

2)在符合第4章等級(jí)劃分前提條件的基礎(chǔ)上,以旅游景區(qū)的資源價(jià)值、旅游交通、游覽設(shè)施、游覽服務(wù)、旅游安全、文旅融合、智慧旅游、資源與環(huán)境保護(hù)、綜合管理為主要?jiǎng)澐謼l件。

3)強(qiáng)化了景區(qū)質(zhì)量的等級(jí)特征和劃分要點(diǎn),通過1A級(jí)景區(qū)強(qiáng)化旅游安全與環(huán)境衛(wèi)生、2A級(jí)景區(qū)強(qiáng)化旅游設(shè)施與便利服務(wù),3A級(jí)景區(qū)強(qiáng)化游覽服務(wù)與舒適體驗(yàn)、4A級(jí)景區(qū)強(qiáng)化完善體系(要素)與優(yōu)質(zhì)服務(wù),5A級(jí)景區(qū)強(qiáng)化文化特色和智慧旅游,進(jìn)一步增強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)》在景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分中的區(qū)分度和有效性。

 

· 等級(jí)劃分具體條件

1)資源價(jià)值:規(guī)定了旅游資源吸引力和旅游市場(chǎng)影響力兩方面的條件。

2)旅游交通:規(guī)定了外部交通、交通標(biāo)識(shí)與停車(船)服務(wù)兩方面的條件。

3)游覽設(shè)施:規(guī)定了游客中心、導(dǎo)覽系統(tǒng)、游覽線路與游覽交通工具、衛(wèi)生與休息設(shè)施四個(gè)方面的條件。

4)游覽服務(wù):規(guī)定了解說系統(tǒng)、講解人員、購物服務(wù)、餐飲服務(wù)、便利服務(wù)五個(gè)方面的條件。

5)旅游安全:規(guī)定了安全制度、安全設(shè)施與標(biāo)志、安全提示與教育、安全救援與應(yīng)急處置四個(gè)方面的條件。

6)文旅融合:規(guī)定了文化主題、文化利用、文化傳播三個(gè)方面的條件。

7)智慧旅游:規(guī)定了智慧服務(wù)、智慧管理、智慧營(yíng)銷三個(gè)方面的條件。

8)資源與環(huán)境保護(hù):規(guī)定了環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)四個(gè)方面的條件。

9)綜合管理:規(guī)定了管理機(jī)構(gòu)與制度、員工管理、營(yíng)銷管理、服務(wù)質(zhì)量質(zhì)監(jiān)管理、社會(huì)效益五個(gè)方面的條件。

 

4、實(shí)施意義

本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對(duì)深入貫徹落實(shí)二十大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記對(duì)文旅工作的重要指標(biāo),積極響應(yīng)時(shí)代新要求和市場(chǎng)新需求,進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分各項(xiàng)要求,全面提升旅游景區(qū)的服務(wù)、運(yùn)營(yíng)和管理水平,推動(dòng)旅游景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、文旅深度融合和智慧旅游發(fā)展,增強(qiáng)景區(qū)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展能力,有效發(fā)揮旅游景區(qū)在促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提升生活品質(zhì)、構(gòu)筑精神家園、展示中國(地區(qū))形象、增進(jìn)文明互鑒等方面的作用,更好地滿足人民群眾的旅游消費(fèi)和美好生活需要,具有十分重要的意義。

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