黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），清晰描繪了未來(lái)五年“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的實(shí)踐路徑。值得關(guān)注的是，旅游產(chǎn)業(yè)在這一藍(lán)圖中的戰(zhàn)略地位得到進(jìn)一步明確。

在《建議》的15個(gè)部分中，與旅游業(yè)相關(guān)的內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：

高質(zhì)量共建“一帶一路”

深化貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、人文務(wù)實(shí)合作，拓展綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作新空間。完善多元化、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系。

對(duì)此，旅游產(chǎn)業(yè)可以同多領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)合。例如，在人工智能領(lǐng)域應(yīng)用智能導(dǎo)游、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)提升游客服務(wù)；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打造在線旅游平臺(tái)和數(shù)字支付系統(tǒng)，擴(kuò)大跨境旅游便利性；在衛(wèi)生健康領(lǐng)域結(jié)合醫(yī)療旅游和康養(yǎng)度假，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)融合......通過(guò)這些方式，旅游產(chǎn)業(yè)不僅能豐富“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交流和經(jīng)濟(jì)活力，還能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提升國(guó)際形象，最終實(shí)現(xiàn)共建可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

這要求旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮關(guān)鍵作用，大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，整合鄉(xiāng)村自然、文化資源，打造精品旅游線路和休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；通過(guò)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量，吸引游客消費(fèi)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品銷售和民宿經(jīng)濟(jì)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力繁榮文化事業(yè)

深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承。建好用好國(guó)家文化公園。構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系。堅(jiān)持文化惠民，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。推進(jìn)書香社會(huì)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。

旅游產(chǎn)業(yè)可以發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化與旅游深度融合，支持文化遺產(chǎn)的活化利用和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。通過(guò)打造文化主題旅游線路，如非遺體驗(yàn)、歷史遺跡游覽和民俗節(jié)慶活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外游客，促進(jìn)文化消費(fèi)增長(zhǎng)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)聯(lián)合博物館、藝術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，推出沉浸式文化體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富公共文化服務(wù)供給。同時(shí)，強(qiáng)化旅游與文化惠民工程的協(xié)同，提升文化設(shè)施利用效率，帶動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)和銷售，培育新興文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力。此外，結(jié)合體育旅游發(fā)展，支持賽事旅游和康養(yǎng)旅游，助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)的互促共贏。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施積極的文化經(jīng)濟(jì)政策。推進(jìn)文化和科技融合，推動(dòng)文化建設(shè)數(shù)智化賦能、信息化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。

與此同時(shí)，推進(jìn)旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)，豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。提升入境游便利化國(guó)際化水平。推進(jìn)文旅深度融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

提升中華文明傳播力影響力

完善國(guó)際傳播體制機(jī)制，創(chuàng)新傳播載體和方式，加強(qiáng)重點(diǎn)基地建設(shè)，增強(qiáng)主流媒體國(guó)際傳播能力，全面提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，講好中國(guó)故事，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guó)形象。

旅游產(chǎn)業(yè)可以發(fā)揮關(guān)鍵橋梁作用，通過(guò)吸引國(guó)際游客入境體驗(yàn)，展示中華文化的獨(dú)特魅力，促進(jìn)跨文化交流與理解；同時(shí)，依托旅游資源開發(fā)特色文化線路和沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，如非遺傳承游、紅色旅游等，讓外國(guó)游客親身感受中國(guó)歷史底蘊(yùn)與現(xiàn)代活力；此外，利用數(shù)字技術(shù)和新媒體平臺(tái)，創(chuàng)新旅游宣傳推廣，擴(kuò)大中國(guó)故事的國(guó)際覆蓋面，并加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織的合作，舉辦大型文旅活動(dòng)，從而有效提升中華文明的全球傳播力與影響力。

加快形成綠色生產(chǎn)生活方式

深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)同國(guó)土空間規(guī)劃銜接，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，打造綠色發(fā)展高地。

這明確旅游產(chǎn)業(yè)需積極響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳旅游模式，優(yōu)化旅游空間布局與國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)同，推動(dòng)生態(tài)旅游、低碳交通、節(jié)能建筑等具體實(shí)踐，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境修復(fù)，打造生態(tài)旅游示范區(qū)和綠色景區(qū)，促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境友好型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為美麗中國(guó)建設(shè)和綠色發(fā)展高地貢獻(xiàn)力量。

近日，文化和旅游部黨組書記、部長(zhǎng)孫業(yè)禮主持召開部黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。部黨組成員出席會(huì)議。

會(huì)議指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的重要地位。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面的歷史主動(dòng)，必將對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平總書記的重要講話，進(jìn)一步深化了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和根本遵循。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻把握“十五五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重要舉措以及文化建設(shè)的重要部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，聚焦文化強(qiáng)國(guó)、旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，做好文化和旅游“十五五”規(guī)劃編制實(shí)施，抓好重點(diǎn)任務(wù)的貫徹落實(shí)。