綜合各地文化和旅游部門、通訊運(yùn)營商、線上旅行服務(wù)商的數(shù)據(jù),經(jīng)中國旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)綜合測(cè)算,2019年春節(jié)假期,全國旅游接待總?cè)藬?shù)4.15億人次,同比增長7.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入5139億元,同比增長8.2%,文化和旅游市場(chǎng)繁榮有序。

2017 年,世界經(jīng)濟(jì)觸底回升,2018年,經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇,中國GDP首破90萬億,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。中國人均GDP近萬億美元,中等收入群體數(shù)量已經(jīng)超過4億人,這是中國發(fā)展旅游的最大底氣。我國居民收入增長,居民消費(fèi)增幅逐步加快,消費(fèi)動(dòng)力逐步強(qiáng)化,消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)。旅游業(yè)發(fā)展是刺激消費(fèi)擴(kuò)張,優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要帶動(dòng)力量。
2019年世界經(jīng)濟(jì)趨向長期收斂,下行風(fēng)險(xiǎn)加大,中國經(jīng)濟(jì)也將面臨更多的變量因素,在這樣的形勢(shì)下,旅游行業(yè)需要抓住基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇、鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇、文旅融合機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇、跨界融合機(jī)遇五大發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,突破發(fā)展。
1、基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇
旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系由“五大設(shè)施”和“六大體系”構(gòu)成。“五大設(shè)施”是指旅游交通設(shè)施、旅游夜間娛樂環(huán)境設(shè)施、旅游環(huán)衛(wèi)設(shè)施、旅游安全設(shè)施和能源通信設(shè)施;“六大體系”則包括旅游交通服務(wù)體系、旅游公共服務(wù)中心、國民旅游休閑網(wǎng)絡(luò)、公共信息服務(wù)平臺(tái)、安全保障服務(wù)體系以及公共行政服務(wù)體系。
旅游要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施需先行。做好旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)工作要有系統(tǒng)性、全局性思維,服務(wù)旅游市場(chǎng)的多樣化、服務(wù)化、個(gè)性化發(fā)展需求,樹立“開放、完善、便捷”理念,既要健全旅游交通網(wǎng)、智慧旅游網(wǎng)和公共服務(wù)體系網(wǎng),又要實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”;既要構(gòu)建全域覆蓋、全面發(fā)展、具有目的地結(jié)構(gòu)體系的全面性服務(wù)架構(gòu),又要突出服務(wù)的個(gè)性化與定制化;既要加大政府政策支持與資金投入,又要從社會(huì)化角度考慮多種實(shí)現(xiàn)方式,著重解決基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)中的資金短缺問題。
2、鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇
振興鄉(xiāng)村是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展的必然要求。長期以來,我們重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,特別是重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升,對(duì)農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)村建設(shè)重視不夠。這一方面加劇了農(nóng)業(yè)的資源、環(huán)境制約,壓縮了農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間,另一方面造成農(nóng)村要素大量流失,農(nóng)村人才、資金、土地等生產(chǎn)要素持續(xù)單向流入城市,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐力量被削弱,發(fā)展動(dòng)力不足。只有推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,擴(kuò)大農(nóng)村開放,才能進(jìn)一步聚攏農(nóng)村人氣,吸引要素流入,打開農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的空間。
2018年是鄉(xiāng)村振興年,大量的政策資金、政策優(yōu)惠及社會(huì)資本涌向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司張?zhí)熳羲鹃L在近期發(fā)言中,提出“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村建筑業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)”等9類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),應(yīng)重點(diǎn)研究和關(guān)注。
3、文旅融合機(jī)遇
隨著技術(shù)改革的深入推進(jìn),旅游將進(jìn)一步承擔(dān)起了文化傳承、傳播、交流的平臺(tái)作用,推動(dòng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè),文旅融合也上升到了國家戰(zhàn)略發(fā)展新高度。文旅融合成為建設(shè)文化強(qiáng)國,提升文化自信,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更有力量地傳播弘揚(yáng)和走出去的重要捷徑和載體。文旅融合無疑是近年來旅游業(yè)發(fā)展中的重要議題,尤其是今年文化和旅游部正式掛牌,標(biāo)志著中國開啟文化和旅游新時(shí)代,文旅產(chǎn)業(yè)也被公認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新藍(lán)海。如何使文旅融合不是簡單的“文化+旅游”,而是達(dá)到“1+1>2”的效果,顯然還需更多探索。伴隨著文旅融合的持續(xù)升溫,同質(zhì)化發(fā)展問題凸顯,市場(chǎng)將會(huì)加速洗牌。
4、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇
當(dāng)前,科技創(chuàng)新是國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心重點(diǎn)。隨著創(chuàng)新水平的不斷提升,創(chuàng)新的內(nèi)容將從技術(shù)創(chuàng)新延伸至文化創(chuàng)意創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等各個(gè)領(lǐng)域。自主旅游時(shí)代下的創(chuàng)新應(yīng)通過“旅游+”推進(jìn)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做長、做寬產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)旅游就業(yè),優(yōu)化旅游環(huán)境和旅游全過程。深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。
5、跨界融合機(jī)遇
隨著行業(yè)的競(jìng)爭壓力越來越大,旅游業(yè)創(chuàng)新突圍的需求已愈發(fā)明顯。此外,旅游大消費(fèi)時(shí)代的到來,也使得旅游的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大,旅游業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈新的跨界和融合開始不斷深入發(fā)展。從線上到線下,從C端到B端,從旅游到旅游+,形成了越來越多生態(tài)圈。
旅游行業(yè)與零售業(yè)、金融業(yè)、新媒體、體育行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、養(yǎng)老行業(yè)等充分的跨界整合,衍生出民宿客棧、文創(chuàng)商品、低空旅游、旅拍、水上運(yùn)動(dòng)、文化探奇、休閑商業(yè)、實(shí)景演藝、研學(xué)旅行等文旅結(jié)合的新興業(yè)態(tài),成為2019年泛旅游行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。
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