N
春節(jié)不打烊！我們整理了2020第八屆雅方略旅游論壇中來自不同領(lǐng)域的重磅專家、業(yè)界高管等文旅大咖的精彩觀點(diǎn)，從大年初一開始，為您奉上文旅界的思想盛宴。
伴隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，很多傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村在消亡，“空心村”越來越多。未來，中國的鄉(xiāng)村會不會消亡？在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中鄉(xiāng)村的未來究竟在哪里？中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長王涌彬?yàn)槲覀兩羁剃U述“城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村”的未來。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長
鄉(xiāng)村振興是很大的戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村人口持續(xù)減少，空心化愈發(fā)嚴(yán)重。鄉(xiāng)村未來要靠三產(chǎn)融合，同樣要走特色化的發(fā)展道路，充分挖掘人文、傳統(tǒng)、故事，要把傳統(tǒng)文化留下來。
——王涌彬
應(yīng)該說還有很多上個(gè)世紀(jì)20年代出生的，現(xiàn)在我們幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都是20年代出生，我們又進(jìn)入一個(gè)20年代，對未來我充滿信心，尤其是文旅層面，因?yàn)檎嬲拇蟀l(fā)展我認(rèn)為就是在20年代。大家都是文旅口的，都在講文旅融合，我是來自住建系統(tǒng)，所以我更看好文旅城、文旅鄉(xiāng)的融合，就是更大層面的體系。因?yàn)槲穆靡惨休d體，承載空間就是我們廣袤的國土空間。我們都在做國土空間規(guī)劃，融合空間也是非常大，這是我一個(gè)想法。
習(xí)近平總書記在2014年提到三個(gè)“前所未有”，這是今天中國發(fā)展的定位，我們前所未有地靠近世界舞臺中心、前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的能力和信心。這是我們所有發(fā)展的判斷，我們應(yīng)該基于這樣的思路，對未來做好充分準(zhǔn)備。
1結(jié)構(gòu)性的城鎮(zhèn)化
從城市發(fā)展的角度來看，我們判斷20年代城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢沒有大的變化，從速度來說可能略有減慢，但趨勢沒有任何變化，城鎮(zhèn)化仍然是未來發(fā)展的主線。所以我開始強(qiáng)調(diào)文旅城、文旅鄉(xiāng)、文旅產(chǎn)業(yè)等更廣泛的融合，我期待著跨出文旅層面去談文旅，從更大國土層面探討可能更好一點(diǎn)。
雖然城鎮(zhèn)化仍然是未來發(fā)展的主線，但這種城鎮(zhèn)化有別于之前的城鎮(zhèn)化，而是一種結(jié)構(gòu)性城鎮(zhèn)化。就像整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是結(jié)構(gòu)性發(fā)展，調(diào)整也是結(jié)構(gòu)性，城鎮(zhèn)化我個(gè)人認(rèn)為也是結(jié)構(gòu)性。大城市如京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)作為龍頭將發(fā)揮越來越大的作用，此外還有其他一些非常潛力的地方，比如東北的沈大、山東的濟(jì)青等。一二線城市（包括省會城市）會繼續(xù)一路高歌，引領(lǐng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大分工里面，三四線城市發(fā)展，靠單一發(fā)展、自身動力發(fā)展非常難，因此三四線城市（包括大部分縣城）要主動融入城市群，在大的城市群里找到自己的定位。
2小城鎮(zhèn)要走特色發(fā)展之路
小城鎮(zhèn)也是城市體系的一部分，這種城鎮(zhèn)發(fā)展非常重要，它起到了承上啟下的作用，沒有它的發(fā)展不可能有鄉(xiāng)村振興。過去也講城鎮(zhèn)的發(fā)展、也重視城鎮(zhèn)發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的思路，小城鎮(zhèn)作用還需要深入挖掘。以前做了很多特色小鎮(zhèn)，“大干快上”用幾年時(shí)間發(fā)展一千個(gè)特色小鎮(zhèn)，事實(shí)證明“大躍進(jìn)”方式并不成功。每個(gè)小鎮(zhèn)都有自身發(fā)展的特色，以前很重視一村一品，每個(gè)村搞特色，也不現(xiàn)實(shí)。把空間稍微擴(kuò)大一點(diǎn)，把一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)鎮(zhèn)作為統(tǒng)一體來走出特色發(fā)展道路，而不是新建特色小鎮(zhèn)，是我們對城鎮(zhèn)體系的描繪。
鄉(xiāng)村振興是很大的戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村人口持續(xù)減少，空心化愈發(fā)嚴(yán)重。鄉(xiāng)村未來要靠三產(chǎn)融合，同樣要走特色化的發(fā)展道路，充分挖掘人文、傳統(tǒng)、故事，要把傳統(tǒng)文化留下來。這是我們民族發(fā)展真正的靈魂，不要讓這些鄉(xiāng)村消失。在人口持續(xù)流出的常態(tài)下，要找到真正有靈魂的東西，不一定是有形的東西，也可能是無形。這時(shí)候做鄉(xiāng)村規(guī)劃非常重要，不僅僅是技術(shù)層面，還有空間層面，這也是文旅融合的基礎(chǔ)。
我個(gè)人分析，中國未來的城鎮(zhèn)化將會穩(wěn)定在75%-80%附近，整個(gè)20年代，中國都將是結(jié)構(gòu)性城鎮(zhèn)化。隨著對社會主要矛盾的清晰描繪，提升和改善人居環(huán)境成為最主要的核心。
為什么現(xiàn)在這么說？未來社會發(fā)展會有幾件大事，一是基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率60%到70%過渡，二是人均GDP從1萬美元上升到2萬美元，三是我們中國將成為高收入國家，按照中央預(yù)測也是在2030年左右，基本達(dá)到2萬美的GDP。2萬美元是高收入、中高收入分界線，這個(gè)十年應(yīng)該實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。四是同時(shí)還會發(fā)生一個(gè)事，我們會成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體，超過美國，未來十年都能見證這個(gè)奇跡。成為最大的經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列，那時(shí)候要有自己的城市鄉(xiāng)村規(guī)劃，現(xiàn)在做的工作要基于這個(gè)判斷。
我剛工作的時(shí)候?qū)?020特別期待，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候做規(guī)劃都是到2020年，那個(gè)時(shí)候也有對2020年的描繪?，F(xiàn)在我們是人均1萬美元平均水平，面對這樣的發(fā)展，我們現(xiàn)在做的規(guī)劃必須對未來有一個(gè)更好的認(rèn)識。
回顧習(xí)近平總書記做的戰(zhàn)略判斷，我們現(xiàn)在做規(guī)劃一定要有大的格局。一兩年之內(nèi)，把整個(gè)國土空間全部做好，國家公園體系全部做完，甚至是一兩年完成建設(shè)而不僅僅只是規(guī)劃，這有沒有深入思考？這事很重要?；仡?020年全面小康的目標(biāo)，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村狀態(tài)，很多鄉(xiāng)村環(huán)境各方面依然存在差異，所以我們緊迫感特別強(qiáng)。
3未來鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化的極品
這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中央的描繪，我更想描繪未來鄉(xiāng)村是什么樣狀態(tài)？這是住建部剛剛成立的機(jī)構(gòu)，住建部成立人居環(huán)境專業(yè)委員會。這是科技委下邊，是在政府層面成立算是比較早的，盡管現(xiàn)在已經(jīng)很晚了，到今年進(jìn)入20年代之前終于成立這么一個(gè)機(jī)構(gòu)，由政府主導(dǎo)。其實(shí)深圳作為改革前沿有人居環(huán)境委員會，而我們住建部今年才有，我為什么說城鎮(zhèn)化核心是人居環(huán)境，其實(shí)政府都在做準(zhǔn)備。
我們現(xiàn)在做國土空間規(guī)劃體系有非常詳細(xì)的國土空間，我對未來鄉(xiāng)村發(fā)展的判斷可以基于前期的分析，第一我們進(jìn)入高收入國家，我們進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列，那個(gè)時(shí)候鄉(xiāng)村發(fā)展要看現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家在什么程度。如果有機(jī)會到歐洲看一看，看北美鄉(xiāng)村，他們的大地藝術(shù)非常漂亮、非常值得我們學(xué)，我認(rèn)為未來鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化里邊的極品，因?yàn)樗奶飯@風(fēng)光是任何城市公園的比不上的，無論是規(guī)模、自然狀態(tài)都比不上。鄉(xiāng)村的未來，在我心中就是那樣的未來。未來中國的鄉(xiāng)村不會比歐洲現(xiàn)代鄉(xiāng)村差，我們比它們更有特色、更有文化，這是我今天跟大家分享的內(nèi)容，謝謝大家！
注：本文內(nèi)容為博雅方略根據(jù)王涌彬在2020第八屆博雅方略旅游論壇上的錄音及速記整理而成，未經(jīng)本人審閱。圖片來源網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸作者所有，如有版權(quán)問題請及時(shí)聯(lián)系，我們會盡快妥善處理。
?