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2020年全球爆發(fā)的新冠肺炎疫情給全球旅游市場帶來了前所未有的沖擊，無數(shù)心在遠方的人寸步難行。2021年伊始，新冠疫苗的面世讓人們看到了希望的曙光。隨著全球范圍內(nèi)大規(guī)模疫苗接種工作的展開，跨國旅行重啟指日可待。
2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”的起始之年,也是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年，是“百年未有之大變局”效應(yīng)的呈現(xiàn)之年。旅游作為我國改革開放、小康社會建設(shè)成果的重要體現(xiàn)方式，為世界旅游發(fā)展、為中國人民的美好生活將呈現(xiàn)出什么的欣欣向榮的圖景，值得期待！
1世界旅游史上最糟糕的一年
2020年，全球跨境旅游戛然而止，正如世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利說：“旅行限制已被廣泛實施，以便限制病毒的傳播。”新冠肺炎疫情讓許多國家采取了嚴格的入境限制，世界各地的旅行限制差異明顯，包括強制性檢測、隔離和關(guān)閉邊境等。一邊是游客禁入，另一邊還要面對出境國家和地區(qū)政府的限制。這讓無數(shù)心在遠方的人寸步難行。截至今年2月初，全球217個即約三分之一的旅游目的地中有69個對國際游客“完全關(guān)閉”， 全球有34%的目的地對國際游客部分關(guān)閉，其中，超過38個目的地已經(jīng)關(guān)閉了至少40周。而69個完全禁止游客入境目的地中，有30個在亞太，15個在歐洲，11個在非洲，10個在美洲，3個在中東。其中，建議不進行不必要出國旅游的十大游客來源市場所占客源，已相當于2018年國際入境游客數(shù)的44%。
在新冠肺炎疫情沖擊下，世界范圍內(nèi)旅行服務(wù)進出口受到很大影響，全球旅游業(yè)、尤其是跨境旅游服務(wù)業(yè)損失慘重。如國際旅游業(yè)一直是泰國重要的經(jīng)濟支撐，而清邁一位民宿老板表示在2020年沒接待到一位國際游客，而民宿和賓館、飯店無法經(jīng)營下去，被迫轉(zhuǎn)讓。3月1日，世界旅游城市聯(lián)合會發(fā)布的《世界旅游經(jīng)濟趨勢報告（2021）》顯示：受新冠肺炎疫情影響，2020年全球旅游總?cè)舜危ê瑖鴥?nèi)旅游人次和國際旅游人次）降至72.78億，同比下降40.8%；2020年全球旅游總收入下降至2.92萬億美元，相當于占全球GDP的比例銳減至3.6%。
3月8日，聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)布報告說，新冠疫情導(dǎo)致全球旅游人數(shù)大幅減少，2020年，全球國際游客量較2019年同比減少10億人次，降幅約74%。其中，亞洲和太平洋地區(qū)下跌幅度最大，為84%，中東和非洲下跌75%，歐洲下跌70%，美洲下跌69%。國際游客2020年全球旅游業(yè)收入損失1.3萬億美元，是2009年金融危機影響下旅游業(yè)損失的“11倍多”，還有1-1.2億個與旅游業(yè)直接相關(guān)的工作崗位面臨風(fēng)險。2020年成為“旅游業(yè)歷史上最糟糕年份”。
2中國旅游的韌性與自救
2020年，對于全世界唯一正增長的大國的中國來說，中國旅游業(yè)經(jīng)歷了一場特殊大考.新冠疫情是2003年“非典”事件以來，對中國旅游業(yè)最大的一次沖擊。2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2020年國內(nèi)游客28.8億人次，比上年下降52.1%。其中，城鎮(zhèn)居民游客20.7億人次，下降53.8%；農(nóng)村居民游客8.1億人次，下降47.0%。國內(nèi)旅游收入22286億元，下降61.1%。其中，城鎮(zhèn)居民游客花費17967億元，下降62.2%；農(nóng)村居民游客花費4320億元，下降55.7%。唯一亮點是，全年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入98514億元，按可比口徑計算，比上年增長2.2%。而商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國旅行服務(wù)進出口10192.9億元，下降48.3%，“縮水”近一半，其中出口下降52.1%，進口下降47.7%，成為導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易下降的主要因素。
但是，中國的旅游展現(xiàn)出強烈的大局意識、社會擔(dān)當、嚴謹理性和堅毅韌性。旅游業(yè)通過內(nèi)生動力尋求深化發(fā)展，重“質(zhì)”求新，疫情防控期間旅游人主動擔(dān)當、積極作為，自救互助贏得了廣泛的社會尊重。品質(zhì)旅游加速演進，數(shù)字驅(qū)動的智慧旅游創(chuàng)新，日常休閑消費的周邊游新選擇，品質(zhì)化發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游，更加普遍的核心訴求家庭休閑，目的地夜間旅游的新增長極等等。在逆境中謀創(chuàng)新，推進高質(zhì)量發(fā)展，完成了疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)新振興的高難度答卷。全年旅游經(jīng)濟總體呈現(xiàn)深度“U型”走勢，安全、品質(zhì)、數(shù)字化，近程、自駕、夜間旅游成為2020年度熱詞。
新冠疫苗的面世讓人們看到了希望的曙光。2021年伊始，隨著全球范圍內(nèi)大規(guī)模疫苗接種工作的展開，新冠肺炎疫苗的投放將有助于恢復(fù)消費者的信心和放寬入境限制，跨國旅行重啟指日可待，并利于未來正常的旅行逐步恢復(fù)。世界各國都被新冠疫苗燃起了復(fù)蘇的希望之火，采取以便安全可靠地重啟這一攸關(guān)數(shù)百萬企業(yè)和崗位生存的行業(yè)。世界旅游及旅行理事會總裁兼首席執(zhí)行官格洛麗亞·格瓦拉認為，在全球范圍內(nèi)開展疫苗接種、放寬旅行限制的情況下，全球旅游業(yè)在未來幾個月或呈現(xiàn)加速復(fù)蘇勢頭。
事實上，隨著疫苗大范圍的接種，目前已有多國政府在“疫苗護照”領(lǐng)域“領(lǐng)跑”，率先出臺了相關(guān)政策。據(jù)法國24電視臺不完全統(tǒng)計，目前正在簽發(fā)或?qū)で髮?ldquo;疫苗護照”列為入境要求的國家包括冰島、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、匈牙利、意大利、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙和瑞典等。全球越來越多的目的地要求國際游客在抵達時出示核酸檢測呈陰性的報告或抗原測試結(jié)果，并提供聯(lián)系方式以便進行追蹤。讓我們一起看看！
冰島：
2021年1月21日，冰島率先發(fā)放全球首個用于旅游的“疫苗護照”，并為已完成兩劑新冠疫苗接種的4800多位公民提供疫苗接種證書。這意味著人們跨境出行時，可以跳過核酸檢測或14天隔離等流程，實現(xiàn)人員流動的簡便化。同時，冰島也計劃向持有類似證明的其他國家入境者提供相同便利。來自其他歐盟和申根國家/地區(qū)的旅行者，只要持有“歐洲藥品管理局授權(quán)的歐洲經(jīng)濟區(qū)疫苗接種證書”和“世界衛(wèi)生組織（WHO）批復(fù)的疫苗接種證書”，入境時可免于接受新冠病毒檢測和檢疫。3月16日，冰島衛(wèi)生部通報，冰島將允許申根以外國家已接種新冠疫苗的游客入境，無需接受新冠檢測與隔離。
愛爾蘭：
為慶祝2021年圣帕特里克節(jié)的到來，愛爾蘭旅游局近日在北京舉辦沙龍為節(jié)日預(yù)熱。綠色的裝飾、悠揚又輕快的音樂，以及泛著奶油色泡沫的啤酒將節(jié)日氣氛炒至最熱，也讓中國人感受到了愛爾蘭人對這個傳統(tǒng)節(jié)日的喜愛。3月13日，為迎接圣帕特里克節(jié)，美國伊利諾伊州芝加哥的芝加哥河被染成了代表愛爾蘭的綠色。從1962年開始，芝加哥就有將河水染綠慶祝圣帕特里克節(jié)的傳統(tǒng)，而芝加哥慶祝圣帕特里克節(jié)則有九十多年的傳統(tǒng)。盡管疫情尚不穩(wěn)定，但人們慶祝節(jié)日的熱情心態(tài)一如既往，綠色點燃了世界各地的旅游激情。
俄羅斯：
歐洲不少國家新冠疫苗短缺，很多歐洲民眾希望接種俄羅斯疫苗。歐洲一些旅行社推出“20天俄羅斯疫苗游”，使得歐洲民眾不僅可接種疫苗，還能在期間觀賞俄羅斯各地的山光水色。俄羅斯支持和認可“疫苗游”， 這要比出口俄羅斯疫苗更賺錢，對俄羅斯十分有利，也將大力推動俄羅斯旅游業(yè)發(fā)展。而俄總理米舒斯京簽署政府令，宣布自2021年3月起實施總金額為20億盧布（約合2721萬美元）的第三批旅游返現(xiàn)計劃。俄旅游署隨后將公布旅游返現(xiàn)計劃的細則，吸引國內(nèi)外游客，助推俄羅斯的旅游業(yè)復(fù)蘇。
南非：
南非政府啟動12億蘭特旅游股權(quán)基金，該基金由旅游部和小企業(yè)發(fā)展部下設(shè)的小企業(yè)融資局設(shè)立，通過提供債務(wù)融資和贈款資金組合為黑人企業(yè)在股權(quán)投資及旅游業(yè)新項目開發(fā)方面提供幫助。該基金將幫助受疫情打擊嚴重的旅游業(yè)復(fù)蘇并促進其轉(zhuǎn)型。幫助創(chuàng)造就業(yè)、減輕貧困、消除不平等現(xiàn)象以及促進黑人旅游企業(yè)發(fā)展。
塞舌爾群島：
宣布向世界各地已完成疫苗接種的旅行者開放。塞舌爾旅游當局表示，只要提供有效的疫苗接種證明，并且距離接種第二劑疫苗過去2個星期，就可以免除隔離。不過，要求入境游客提供72小時內(nèi)指定實驗室提供的核酸陰性證明，并繼續(xù)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的健康和安全法規(guī)，包括在公共和社會場所戴口罩。
多米尼克：
多米尼克旅游部自2020年10月1日起實施的“認證安全旅游”獲得了成功。項目旨在新冠疫情期間允許高風(fēng)險國家游客到訪，在經(jīng)過認證的酒店或旅行社等設(shè)施接受隔離檢疫，并參與有管理的旅游體驗，被視為在疫情期間重開旅游業(yè)的一種方式。共中68家酒店通過防疫安全認證，目前有65家設(shè)施在實際運行；共有47名出租車司機獲得安全運營認證資格，共接待來自高風(fēng)險國家的1678名游客。到訪游客均積極稱贊多米尼克是獨一無二的美麗自然島，且在新冠疫情大流行期間為游客提供了安全保障。
希臘：
2月23日，希臘發(fā)布電子版疫苗接種證書，為已完成新冠疫苗接種的人員提供官方證明。該國旅游部長哈里·西奧哈里斯希望從5月14日開始，希臘能夠再度迎接來自世界各國的旅客。
塞浦路斯：
塞浦路斯旅游部副部長薩瓦斯·佩迪奧斯3月4日宣布，自5月1日起，將允許完成兩劑新冠疫苗接種的旅客入境塞浦路斯，不再要求入境者持有新冠病毒陰性測試結(jié)果、不實施隔離措施。并表示，入境者第二劑新冠疫苗注射至少要在入境前7天完成。
波蘭：
波蘭取消了對已接種新冠疫苗的旅行者的為期10天的強制性隔離，前提是他們能夠提供疫苗接種的證明。
泰國：
3月8日，泰國版“疫苗護照”出爐。外籍人員攜疫苗接種證明與新冠檢測證明，入境泰國隔離期就可以縮短至7天。
以色列：
以色列向已完成兩劑疫苗接種或新冠康復(fù)者簽發(fā)“綠色通行證”，在其境內(nèi)對“綠色通行證”的持有者大開方便之門，向他們開放更多的商業(yè)服務(wù)。
此外，其他國家類似“疫苗護照”的舉措還有智利向符合一定條件的新冠康復(fù)者發(fā)放“免疫卡”。最新的《旅行限制報告》表明這種趨勢，即可以采取更加細化、循證的方法來實施旅行限制。
國際航空運輸協(xié)會IATA，3月1日，國際航空運輸協(xié)會IATA表示，協(xié)會的新冠通行證APP將在幾周內(nèi)上線。APP能顯示一名旅客的新冠病毒檢測結(jié)果為陰性，或已接種新冠疫苗，旅客出示此證明后將能進入其他國家。
內(nèi)河郵輪巨頭阿瑪郵輪：3月，內(nèi)河郵輪巨頭阿瑪郵輪公布了河輪業(yè)最長的行程，歷時46天，由4艘船舶組成，穿7條河流、14個國家，整條航線包含超過130個免費項目，可以讓游客在旅行途中體驗令人耳目一新的河輪度假生活。預(yù)計2023年6月1日啟航。預(yù)訂通道于當?shù)貢r間3月15日對公眾開放。
總之，世界各國都被新冠疫苗燃起了復(fù)蘇的希望之火，各大航空企業(yè)也借機開始推出新措施，世界巡洋艦的遠洋航線等這種超長航線一經(jīng)發(fā)布立即售罄。一年多來被疫情壓抑著游客們的出行需求，十分向往能夠再次踏上旅途，特別是更長時間的旅程。
新冠疫情對轉(zhuǎn)型期的中國旅游經(jīng)濟造成了巨大沖擊和嚴重影響，逼迫中國旅游業(yè)在困境中突圍，于涅槃后重生。旅游消費的信心正在復(fù)蘇，新業(yè)態(tài)發(fā)展?jié)摿铀籴尫?，旅游的發(fā)展動能正在蓄積有待釋放。后疫情時代，即時互動和沉浸性特點的直播成為助力旅游業(yè)復(fù)蘇的一大法寶,旅游企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”下廣泛使用信息技術(shù)發(fā)展智慧旅游，建立新的消費、生產(chǎn)驅(qū)動機制，推動新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升產(chǎn)品和服務(wù)能力，推動旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。線上旅游卻蓬勃興起，一個百億旅游人次和十萬億元消費規(guī)模的國內(nèi)旅游超級大市場正在形成。加快催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新模式和新道路。
新冠肺炎疫情全球大流行的“終結(jié)”將促使民眾找回“失去的旅行”，大眾旅游新階段和小康旅游新時代的特征將更加明顯，國民旅游權(quán)利更加普及，旅游消費升級愈發(fā)明顯。面對此次涉及面廣、時間跨度長的全球性災(zāi)害，找準未來旅游發(fā)展方向和市場需求，增加優(yōu)質(zhì)旅游供給，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，擴大國內(nèi)旅游消費，是當前國內(nèi)旅游業(yè)整體提升轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，也是為世界旅游復(fù)蘇發(fā)展貢獻中國方案。經(jīng)過新冠疫情沖擊和洗禮的中國旅游借著春光走向鳳凰涅槃的新生。
旅游業(yè)尤其是跨境旅游業(yè)的復(fù)蘇，將是人類戰(zhàn)勝新冠疫情的重要標志之一。業(yè)內(nèi)人士也普遍看好2021年全球旅游業(yè)發(fā)展前景。根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織的數(shù)據(jù)，聯(lián)合國專家組有45%的人預(yù)測2021年全球旅游業(yè)將有所好轉(zhuǎn)，25%的人認為將不會有太大改善，30%的人持悲觀態(tài)度，認為2021年會更糟糕。世界旅游城市聯(lián)合會預(yù)計2021年全球旅游總?cè)舜魏涂偸杖雽⒒謴?fù)至2019年的70%以上，在歐洲、美洲、亞太等全球主要區(qū)域的旅游人次和收入將恢復(fù)至80%左右。世界旅游及旅行理事會預(yù)測全球旅游業(yè)從今年3月下旬開始復(fù)蘇，夏季旅游需求將強勁反彈，2021年將有多達1.11億個旅游相關(guān)工作崗位得以恢復(fù)。3月1日，世界旅游城市聯(lián)合會發(fā)布《世界旅游經(jīng)濟趨勢報告（2021）》預(yù)計2021年全球旅游總?cè)舜螌⑦_95.45億，全球旅游總收入將恢復(fù)至4.5萬億美元，分別達到2019年同期的77.7%和75.6%。其中，各國國內(nèi)旅游將貢獻絕大部分旅游經(jīng)濟。
中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）日前發(fā)布《2020年旅游經(jīng)濟運行分析與2021年發(fā)展預(yù)測》研究報告提出，2021年旅游經(jīng)濟預(yù)期相對樂觀。2021年旅游經(jīng)濟將從全面復(fù)工復(fù)業(yè)走向消費、投資全面復(fù)蘇，大眾旅游新需求、智慧旅游新業(yè)態(tài)推動產(chǎn)業(yè)迭代和服務(wù)升級，全年發(fā)展預(yù)期樂觀。2021年居民出游意愿將在85%以上，旅游市場復(fù)蘇步伐更快，是中國品質(zhì)旅游發(fā)展的高點。
新冠疫苗正在成為后疫情時代的通行證，是重振旅游業(yè)的一劑強心針。盡管全球很多地方的旅行限制措施有放松或取消的趨勢，由于變異新冠病毒在全球多地傳播，多國政府暫緩了放松旅行防疫管控的做法。聯(lián)合國世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利表示：“雖然我們做了很多努力，但必須認識到，這場危機遠沒有結(jié)束。”新冠變異病毒的出現(xiàn)導(dǎo)致各國政府采取了更加謹慎的態(tài)度。只有當風(fēng)險可控時，旅游業(yè)才有可能迎來真正的轉(zhuǎn)機。
春天，萬物新生與變化都處在輪回中，更迭帶來希望，新生使未來充滿愿景！即使一些專家認為在2023年之前國際旅游不會恢復(fù)到疫情之前的水平。但是畢竟希望在前頭！在2021的春光里，不論是全球旅游還是中國旅游，等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春。
注：本文內(nèi)容來源博雅方略，作者為博雅方略研究院白墨，如引用、轉(zhuǎn)載請聯(lián)系申請白名單，嚴禁未經(jīng)允許的非法轉(zhuǎn)載與使用。
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