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3月30日下午，2018品質(zhì)立游強旅（渭南）論壇在西安絲綢之路國際旅游博覽會開幕日舉行。本次論壇是2018渭南品質(zhì)旅游系列活動的一部分，由陜西省旅游發(fā)展委員會、渭南市人民政府指導， 渭南市旅游發(fā)展委員會、西北旅游文化研究院共同主辦。陜西省旅游發(fā)展委員會主任高中印、副主任郝占延、渭南市長李明遠、渭南市人大主任郭勇格、渭南市政協(xié)主席劉新興、渭南市委常委宣傳部長王玉娥等領(lǐng)導出席論壇。論壇形成了《2018品質(zhì)立游強旅（渭南）共識》，從全域旅游、旅游供給多元化、"一核一心四帶十區(qū)"建設(shè)、目的地戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興、國際化進程等方面闡述了渭南旅游的發(fā)展建議和路徑。
中國旅游改革發(fā)展咨詢委員會專家委員、北京大學教授、博雅方略文旅集團首席專家竇文章教授出席了此次論壇，并就渭南市發(fā)展品質(zhì)旅游發(fā)表演講，為渭南市發(fā)展品質(zhì)旅游，建設(shè)國際一流旅游目的地出謀劃策。
渭南市隸屬于陜西省，位于陜西關(guān)中渭河平原東部，是陜西省的“東大門”，早在秦漢之際，渭南就已享有“省垣首輔”，“形勝甲于三秦”的美譽。渭南地理位置優(yōu)越，人文歷史厚重，旅游資源富集，是一個具有山水靈氣的地方。近年來，渭南全市圍繞"山、水、城、陵"，以全產(chǎn)業(yè)圍繞旅游融合發(fā)展的理念，大力發(fā)展全域旅游，通過實施景區(qū)提升工程，打造精品項目。全市已擁有國家A級景區(qū)53家，其中5A級1家，4A級12家，各類文化遺存3697處。
雖然渭南旅游在近幾年獲得了快速的發(fā)展，但是在區(qū)域發(fā)展、旅游品牌建設(shè)、旅游資源整合與產(chǎn)業(yè)融合等方面依然存在著不足，旅游資源深度開發(fā)不足，缺乏多樣化的旅游產(chǎn)品等。竇文章教授對癥下藥，提出 “五大建議”，為渭南旅游把脈開方。
中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟也進入了新時代。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，無論從國家宏觀發(fā)展要求，還是從自身發(fā)展需要，都到了從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點。李金早在2017年全國旅游工作會議中指出，我國現(xiàn)仍處于對資源依賴較高的粗放型旅游大國階段，從現(xiàn)在到邁入世界旅游強國行列，需要實施“三步走戰(zhàn)略”，全面提升我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展水平，實現(xiàn)旅游品質(zhì)化。
三步走戰(zhàn)略
進入新時代，游客對于旅游產(chǎn)品、旅游體驗的需求不斷增高。蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)面臨由高速增長向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)型，發(fā)展品質(zhì)旅游成為大勢所趨。
竇文章教授認為，發(fā)展品質(zhì)旅游，一方面是要打造高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品，以“旅游+”的融合思路，廣泛開展教育、科技、文化、體育、旅游、環(huán)保、衛(wèi)生及中醫(yī)藥等領(lǐng)域合作，創(chuàng)意+、科技+，推動旅游與文化、生態(tài)的融合，發(fā)展郵輪游艇旅游、溫泉度假、節(jié)慶展會等旅游產(chǎn)品。另一方面需要交通、景區(qū)、餐飲、住宿、購物、休閑等旅游全過程的精心服務(wù)。未來的品質(zhì)旅游競爭，將會是“產(chǎn)品和服務(wù)”的競爭。
渭南地理位置優(yōu)越，是陜西的東大門和黃河金三角區(qū)域的文化名城，是“一帶一路”上的重要支點城市。此外，渭南是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地之一，享有“華夏之根、文化之源、河山圣地”之美譽，同時也有名的“三圣故里”。渭南深厚的人文資源為其發(fā)展旅游提供了得天獨厚的客觀條件。竇文章教授認為，要充分挖掘渭南的人文資源，將其融入“一帶一路”區(qū)域格局，強化文化旅游作用，打造獨特的渭南旅游IP。要加強渭南與國際間的旅游交流合作，強化渭南國際旅游品牌，并積極引入國際高端客源，最終實現(xiàn)國際一流旅游目的地的旅游品質(zhì)化，并給出具體的五點建議：
建議一：全域旅游，平衡發(fā)展
西岳華山是著名的五岳之一，具有極大的知名度及極強的影響力。但是一個龍頭難帶動全域，一個華山也很難帶動整個渭南的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。渭南地區(qū)的山水名勝與華夏文化、紅色文化等旅游融合發(fā)展不足。因此，竇教授指出發(fā)展渭南旅游，要重點加強景區(qū)之間的聯(lián)動，將渭南旅游從“華山旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。
針對渭南全域旅游發(fā)展，竇文章教授指出“單點、三核、串線、全域”的發(fā)展思路。即突破以華山為核心的空間發(fā)展格局，構(gòu)建華山（華陰）、韓城、渭南三核驅(qū)動旅游發(fā)展格局，由點到線突破旅游格局，由線到面實現(xiàn)全域旅游。要加快西渭一體化進程，吸收市場新興業(yè)態(tài)，增添城市文化旅游功能。最終進入西安旅游輻射范圍，與西安、韓城一起形成三足鼎立的陜西大都市旅游圈，互相輻射，以游帶旅，以旅興城，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。
建議二：打造精品，重塑品牌
品牌是一種識別標志、一種精神象征、一種價值理念，是品質(zhì)優(yōu)異的核心體現(xiàn)。渭南地處一帶一路重要節(jié)點，人文資源深厚。竇文章教授認為，發(fā)展渭南旅游，要重點挖掘當?shù)匚幕蛟煳寄下糜纬塈P ，讓華夏之根活 起來、讓黃河金三角亮 起來。文化是旅游的靈魂，要在旅游中展現(xiàn)文化創(chuàng)意、文化導向、文化包裝、文化神韻，通過“注重保護文化載體、講精彩文化故事、提升文化創(chuàng)意、推進文化時尚”等路徑，促進文化、創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)、科技融合發(fā)展，使渭南的文化能夠更加鮮活起來，成為重要的旅游IP，并將“文化影視+文化演藝+文化活動”三舉并行，將渭南的文化迅速傳播，成為渭南的旅游名片。
建議三：要素整合，創(chuàng)新業(yè)態(tài)
新時代的旅游越來越趨向多樣化，多元化，現(xiàn)有的吃、住、行、游、購、娛旅游六要素已經(jīng)不能滿足游客的需求，在過去的旅游六要素的基礎(chǔ)上，新的旅游六要素：商、養(yǎng)、學、閑、情、奇呼之欲出。因此，發(fā)展渭南旅游，要積極拓展豐富的旅游產(chǎn)品，大力開發(fā)自駕車營地、精品民宿等，豐富旅游體驗。
渭南旅游新業(yè)態(tài)
依托渭南當?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢、生態(tài)資源，打造“生態(tài)型自駕車營地、目的地型汽車營地、驛站型自駕車營地”等自駕車營地設(shè)施。
在精品民宿方面，依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)田樂趣，打造特色田園主題產(chǎn)品，此外，依托現(xiàn)有的古村，注入文化元素，打造鄉(xiāng)村住宿載體。
建議四：產(chǎn)業(yè)融合，集聚發(fā)展
產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。旅游業(yè)包含了人們生活中的吃、住、行、游、購、娛等方方面面的內(nèi)容，具有與其他產(chǎn)業(yè)融合的天然屬性。產(chǎn)業(yè)融合“旅游+”，打造產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)，是渭南發(fā)展全域旅游的非常適宜的路徑。根據(jù)渭南的旅游自然、文化資源，可以重點從以下兩方面進行開發(fā)打造：
2017年是鄉(xiāng)村振興元年，渭南發(fā)展全域旅游，要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，通過發(fā)展田園綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)等，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級，推動當?shù)爻青l(xiāng)一體化建設(shè)。竇文章教授提出，要推廣“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+休閑旅游+田園社區(qū)”的發(fā)展模式，以新田園主義指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，在美麗的鄉(xiāng)村提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植入休閑旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)幸福人居在城鄉(xiāng)社會一體化發(fā)展格局下，構(gòu)建現(xiàn)代都市和鄉(xiāng)村文明交融的社會生產(chǎn)、社會活動和幸福生活的美麗版圖，并指出可以發(fā)展“富平文化慢生活田園休閑度假園等”田園綜合體發(fā)展試點，開拓出渭南的田園綜合體發(fā)展之路。
此外，可根據(jù)渭南不同地區(qū)的度假資源、用地條件等，打造特色旅游小鎮(zhèn)，并積極探索“文化體驗、分時度假、產(chǎn)權(quán)式酒店”等度假新模式。打造度假小鎮(zhèn)，要突出以度假休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)，主要由度假酒店集群、休閑地產(chǎn)社區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套性項目、綜合休閑項目等組成。度假小鎮(zhèn)最終形成以度假為核心產(chǎn)業(yè)的旅游綜合體，同時為周邊鄉(xiāng)村旅游區(qū)提供服務(wù)。
建議五：以人為本，提升服務(wù)
游客是整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈中非常重要的要素，發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游要以人為本，提升服務(wù)。要充分利用科技手法，加強智慧旅游建設(shè)，實現(xiàn)智能化發(fā)展，如虛擬旅游、智能醫(yī)療、數(shù)字經(jīng)管等。竇文章教授提出，主要從五大層面提升旅游公共服務(wù)水平。
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