
1920年,世界建筑大師勒.科布西耶曾對(duì)未來的理想城市做此描述:“坐落于綠色之中的城市,有秩序疏松的樓座輔以大量的高速道,建在公園之中。”荷爾德林說:“如果人群使你卻步,不妨請(qǐng)教大自然”?!尔溙锢锏氖赝摺分信涯嫔倌昊魻栴D每一次無法面對(duì)現(xiàn)實(shí),總是前往中央公園其實(shí)每個(gè)人心中,都有一座公園。安徒生曾經(jīng)用一句話經(jīng)典地概括了他平生最喜歡的城市之一——德國的小城魏瑪?shù)奶攸c(diǎn):“魏瑪不是一座有公園的城市,而是一座有城市的公園。”同樣,公園城市就是這樣的模式。無論是公園中的城市,還是城市中的公園,對(duì)城市人來說,高樓大廈構(gòu)成了生活的棋盤,而公園就是棋盤中的“眼”,給人們喘息的“氣”。
2018年2月,習(xí)總書記在四川視察期間,期許成都“加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市”,要求成都“要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”。同年2月,習(xí)總書記參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)提出:“一個(gè)城市的預(yù)期就是整個(gè)城市就是一個(gè)大公園,老百姓走出來就像在自己家里的花園一樣。”至此,“公園城市”這一嶄新城市理念,成為中國新型城市化的又一新詞。
目前,公園城市還沒有統(tǒng)一的概念,但普遍認(rèn)為公園城市是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念,以生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展,以人民為中心,構(gòu)筑山水林田湖城生命共同體,形成人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)的城市發(fā)展新模式。
公園城市內(nèi)涵特征主要包括四個(gè)方面:突出以生態(tài)文明引領(lǐng)的發(fā)展觀;突出以人民為中心的價(jià)值觀;突出構(gòu)筑山水林田湖城生命共同體的生態(tài)觀; 突出人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)。
總之,公園城市=公+園+城+市,是公共、生態(tài)、生活、生態(tài)的疊加,概括為“一公三生”,“公”對(duì)應(yīng)為公共交往功能,秉承奉“公”服務(wù)人民;“園”對(duì)應(yīng)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。聯(lián)“園”涵養(yǎng)生態(tài);“城”對(duì)應(yīng)人居與生活、塑“城”美化生活;而“市”則對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),興“市”綠色低碳高質(zhì)量生產(chǎn),是一個(gè)各類功能相互協(xié)調(diào)、復(fù)合性高的系統(tǒng),包含“生態(tài)興則文明興”的城市文明觀、“把城市放在大自然中”的城市發(fā)展觀、“滿足人民日益增長的美好生活需要”的城市民生觀、“歷史文化是城市靈魂”的城市人文觀、“踐行綠色生活方式”城市生活觀。公園城市是生態(tài)文明的城市版,城市發(fā)展的綠色版,美好生活的現(xiàn)實(shí)版,田園城市的未來版。
公園城市產(chǎn)生的背景。
一是國際的背景,西方工業(yè)化文明帶來的對(duì)人類生存環(huán)境巨大破壞,全球范圍內(nèi)各國采用自然與生態(tài)的方法來解決人類所面對(duì)的問題的趨勢(shì)。在氣候變化和城市概念改革的時(shí)代,公園不僅僅會(huì)幫助居民與自然重塑聯(lián)系,現(xiàn)在也是用作參與和環(huán)保的工具,修復(fù)城市。
二是國內(nèi)背景,是人民日益增長對(duì)美好生活的需求,對(duì)精神的追求,對(duì)健康的需求,對(duì)創(chuàng)新的需求。城市發(fā)展的根本目標(biāo)是滿足人民日益增長的美好生活需要,在一個(gè)美好的生態(tài)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自己的健康和發(fā)展的需求。
三是歷史背景,隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),“大城市病”影響著市民的美好生活,當(dāng)代人用光了歷代人的積累,沒有給子孫后代留空間。進(jìn)入新時(shí)代,人與自然和諧共生成為高質(zhì)量發(fā)展的天然內(nèi)涵,要求城市努力探索可持續(xù)的發(fā)展方式。
四是休閑時(shí)代的要求。隨著我國進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代,人們的生活結(jié)構(gòu)出現(xiàn)兩個(gè)明顯的重大轉(zhuǎn)向,一個(gè)是休閑化,一個(gè)是學(xué)習(xí)化。休閑生活空間出現(xiàn)表明人類生活空間擺脫了生存壓力和環(huán)境桎梏,進(jìn)入自由發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的高級(jí)發(fā)展階段。休憩為人類提供更加理想、更多樣和更富有個(gè)性的生活空間。
“公園城市”共識(shí):是基于綠色發(fā)展理念而創(chuàng)新的一個(gè)概念,是高質(zhì)量背景下的城市建設(shè)新模式探索,是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想和構(gòu)建人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新理念,是適應(yīng)新時(shí)代中國城市生態(tài)和人居環(huán)境發(fā)展形勢(shì)及需求提出的城市發(fā)展新目標(biāo)和新階段,體現(xiàn)了我國推進(jìn)城市化發(fā)展模式和路徑轉(zhuǎn)變的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。
公園城市體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)公平以及國家強(qiáng)盛,說明了中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的發(fā)展過程。體現(xiàn)了文化傳承和人的幸福感獲得感,反應(yīng)了我們的民族自豪感和民族自信。系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)了公園城市的價(jià)值。

著名未來學(xué)家格雷厄姆·莫利托認(rèn)為,到2015年前后,發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入“休閑時(shí)代”,休閑將在人類生活中扮演重要的角色。目前,某些發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入了休閑社會(huì),甚至發(fā)展中國家的某些城市已看到了休閑社會(huì)曙光。游憩空間是人們從事游憩活動(dòng)的場(chǎng)所,對(duì)充實(shí)人的閑暇生活具有普遍意義,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越重要。正如米切爾·J·沃爾夫在《娛樂經(jīng)濟(jì)》一書中所言:“文化、娛樂正在迅速成為新的全球經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)輪”。一些西方學(xué)者認(rèn)為,亞太地區(qū)最有可能成為自20世紀(jì)的歐洲和北美之后旅游休憩休閑的最大市場(chǎng)。
自古以來閑暇就在人們的生活中扮演著重要的角色。亞里士多德在其《政治學(xué)》一書中賦予閑暇以很高的地位,認(rèn)為“leisure,happing,wisdom”是人一生中要追求的三個(gè)目標(biāo)?!堆诺鋺椪隆贰恶R丘比丘憲章》反復(fù)強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)城市建設(shè)中,應(yīng)留出足夠公共空間作為公園和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。公園是富裕起來的人民群眾生活的必需。叔本華說過“閑暇是人生的精華”,休憩則成為體現(xiàn)人生精華的重要活動(dòng)。休閑在城市建設(shè)中本身就是目的,而不是達(dá)成任何其他目的的途徑。
20世紀(jì)六七十年代后,游憩空間規(guī)劃設(shè)計(jì)與模式的多樣性,已成為衡量一個(gè)國家生活質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。西方近現(xiàn)代城市主要游憩空間有街道、廣場(chǎng)、公共綠地、游憩墓地、城市公園、城市開放空間(社區(qū)和鄰里公園)、城市周邊游憩中心和游憩地、附屬于建筑的游憩空間、綠道等等。從游憩空間歷程看,游憩空間類型不斷增多,從點(diǎn)、面、線到網(wǎng)絡(luò)狀,其發(fā)展演變過程也使城市及區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。
城市游憩空間是處于城市或者城市近郊的,游憩者可進(jìn)入的,具有休息、交往、鍛煉、娛樂、購物、觀光、旅游等游憩功能的開放空間、建筑物及設(shè)施。具有游憩功能的開放空間包括綠化空間、城市步行空間、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、旅游景區(qū)(點(diǎn))及設(shè)施4類;從游憩空間供給看,有供散步休息的道路、園林綠地等;有供觀賞的自然景觀、歷史文化景觀等;有體育場(chǎng)館、健身房等;有歌舞廳、活動(dòng)中心等;有百貨商場(chǎng)、超市、美食城等;有供文化精神的圖書館、影劇院等。包括園林綠地、道路、百貨商場(chǎng)和超市、觀光景點(diǎn)、公共藏書、影劇院、其它游憩設(shè)施、可能的游憩空間等公園類的休憩空間。
在休閑時(shí)代背景下,城市公園作為城市的“綠洲”,能滿足城市公眾的休憩需求,是城市居民休閑的最佳去處,其空間品質(zhì)也直接影響城市居民的休閑質(zhì)量。許多知名的大型綜合公園以其獨(dú)特的品位率先成為城市重要的旅游吸引物。城市中的小型休憩綠地則承載著人們?cè)诔鞘腥粘P蓍e活動(dòng)的重要場(chǎng)所,若能合理利用、正確處理,則可以成為城市中人們?nèi)粘I钭畋憬荩钯N切的休憩空間。
目前,我國城市游憩的首要問題是游憩環(huán)境質(zhì)量不高,其次是目前國內(nèi)大、中城市游憩場(chǎng)所存在游憩設(shè)施數(shù)量不足,小城市游憩設(shè)施供給嚴(yán)重不足。國內(nèi)城市公園和公共綠地面積相當(dāng)有限,城市游憩空間供給不均衡,低等級(jí)游憩空間供給不足,小而易達(dá)的游憩場(chǎng)所數(shù)量距實(shí)際需求有很大差距;居民很難到達(dá)游憩點(diǎn)。公園城市就要求進(jìn)行綠地公園游憩規(guī)劃,建設(shè)一個(gè)和城市經(jīng)濟(jì)、文化水平相適應(yīng)的,能充分滿足人們?nèi)找嬖鲩L的游憩需要的良好游憩環(huán)境。

“公園城市”理念著眼于“城”、核心在“公”。本文站在歷史角度,分析“公園”和“城市”發(fā)展演變歷史脈絡(luò),以及二者關(guān)系的發(fā)展演變規(guī)律。
在漫長歷史中,我國最早的園林形式是“囿”,古代傳統(tǒng)園林以皇家園林、私家園林為主體,多為統(tǒng)治者和富人等特權(quán)階層服務(wù),偶爾也向群眾開放。歷史上的南京玄武湖曾實(shí)際是皇家園林中的“蓬萊仙境”,游樂觀賞之勝地,集中體現(xiàn)了六朝繁華生活。漢代以后三月上巳節(jié)去郊外水邊修褉及九月重陽登高的風(fēng)俗盛行,市民出城踏青、春游、秋游的也漸多。
從東晉和南北朝時(shí)期開始出現(xiàn)城郊風(fēng)景點(diǎn),利用城市近郊自然山水適當(dāng)進(jìn)行開發(fā)、治理而成的境域,對(duì)社會(huì)各階層免費(fèi)開放。從南北朝到唐代,城市居民娛樂場(chǎng)所多依靠佛教寺院及郊外風(fēng)景區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變遷,唐宋時(shí)期游憩空間趨于成熟,各類園林都有所發(fā)展。公共園林緣起于唐宋,唐代長安城郊的曲江池大型公共園林也供居民游賞,但規(guī)模和影響有限,主要包括基于開放性的山水池沼而成的公共游覽地、寺觀園林和與宗祠相結(jié)合的鄉(xiāng)村園林;宋代,東京郊外的名勝和一些私家園林都是春游、秋游的勝地。北宋歐陽修在滁州城瑯琊山中建 “醉翁亭”,形成了具有郊游性質(zhì)的山林自然景區(qū)。南宋遷都臨安(今杭州),形成城市園林“西湖十景”,也為杭州居民提供了的城市游憩空間。中國明清,游憩空間絕大多數(shù)是為特權(quán)階級(jí)服務(wù),只有宗教園林在一定程度上為公眾開放。廣州越秀山、白云山在明代之前就已經(jīng)成為城郊游憩空間。
西方同樣也是遵循“園林—公園”的發(fā)展演化脈絡(luò),希臘古典文化的本質(zhì)是城邦文化,亞里士多德說:“人們聚集到城市里來居住,他們之所以留居在城市,是因?yàn)槌鞘兄锌梢陨畹酶谩?rdquo;還說“幸福的基礎(chǔ)有賴于休閑,我們忙忙碌碌,目的就是為了有暇休閑”。城市的公共空間承擔(dān)游憩的功能,如奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)有許多有益的鄉(xiāng)村消遣方式和健身活動(dòng),使之成為城市日常游憩生活的一部分。古代西方園林為早期游憩場(chǎng)所主要包括劇場(chǎng)、俱樂部、畫廊、旅店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)等。在古希臘、古羅馬城市中,公眾的戶外游憩活動(dòng)還常常利用集市、墓園、軍事營地等城市空間。
中世紀(jì)的西歐城市具有濃郁的鄉(xiāng)村性質(zhì),城鎮(zhèn)中心都保持著花園和菜園,市民習(xí)慣戶外活動(dòng),游憩活動(dòng)豐富。因此,后人稱中世紀(jì)西歐城市規(guī)劃為有機(jī)規(guī)劃。早在1484年,意大利建筑師阿爾伯蒂就認(rèn)為城鎮(zhèn)不應(yīng)只單純?yōu)榱巳说陌踩枰?,還要建造花園等公共空間滿足娛樂和休閑的需要。從游憩角度非常重視人的精神需求,城市建設(shè)逐漸適應(yīng)人的需要,具有宜人性。14世紀(jì)英國政府制定的城市規(guī)劃法明確規(guī)定城鎮(zhèn)必須有適于射箭的場(chǎng)地,同時(shí),這一時(shí)期歐洲各國的不少皇家園林開始定期向公眾開放,如倫敦皇家花園(Royal Park)、巴黎的蒙古花園(Parc Monceau) 的游憩等都采取了標(biāo)新立異形式。
17世紀(jì)以前,皇家和貴族階層的莊園是園林的主要構(gòu)成,16-17世紀(jì)西歐城市中心一般是統(tǒng)治者的享樂花園,巴黎、柏林和倫敦皇家公園及少數(shù)顯要人物的花園、寺院和大學(xué)一直是城市中心土地利用的主要形態(tài)。此外,像亨利八世的小屋、路易十四的凡爾賽宮、弗雷德里克的大波茨坦宮、阿姆斯特丹商人的鄉(xiāng)野別墅等休閑設(shè)施已出現(xiàn)在城市郊區(qū),試圖把城市政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力中心與鄉(xiāng)村游憩機(jī)會(huì)聯(lián)系起來。從17世紀(jì)開始,英國把貴族的私園開放為公園。18世紀(jì)以后,歐洲其他國家也紛紛仿效。1810 年,倫敦皇家花園攝政公園(Regent Park)部分正式向公眾開放。此后,在資產(chǎn)階級(jí)革命思想影響下,封建主大型花園如海德花園、里琴公園和圣詹姆士公園等經(jīng)過整理改造后,逐漸成為城市公眾游憩、社交場(chǎng)所。
近代以來,工業(yè)革命、科技革命和產(chǎn)業(yè)革命引起了西方城市結(jié)構(gòu)的深刻變化。伴隨民主思想發(fā)展、社會(huì)制度變遷和城市發(fā)展理念演變,西方園林逐步由為特權(quán)階層服務(wù)為主轉(zhuǎn)向大眾服務(wù)為主。社會(huì)問題和城市問題成為西方城市公園產(chǎn)生的根本因素。隨著城市發(fā)展,不斷有新型游憩空間出現(xiàn),如居住區(qū)廣場(chǎng)、公共綠地、林蔭大道、游憩墓地等。早在18世紀(jì)前,丹麥律師威勒布蘭德(J.P.Willebrand)就意識(shí)到城市公園的積極意義:對(duì)所有人開放,提高公共健康和促進(jìn)休閑活動(dòng)發(fā)生。
隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn),工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中產(chǎn)階級(jí)崛起,工業(yè)革命的先驅(qū)英國的城市出現(xiàn)了一系列社會(huì)問題,改善環(huán)境的城市公園應(yīng)運(yùn)而生。19世紀(jì)下半葉,歐洲、北美隨之掀起了城市公園建設(shè)的第一次高潮,即“公園運(yùn)動(dòng)”(Park Movement)。城市居民在公園里放松自己,并與大自然交流,公園快速和有效地滿足了人們對(duì)令人愜意的、健康的和美觀的空間需要。1843 年,英國利物浦市建造伯肯海德公園(Birkinhead Park),目標(biāo)是給予市民“更多健康和幸福”,這成為世界造園史上第一座真正意義公眾免費(fèi)使用的城市公園。到19世紀(jì)末,英國多數(shù)城市建立了對(duì)市民自由開放的市政公園。而同期,英國議會(huì)從1859-1906年制定了4個(gè)法案鼓勵(lì)地方政府建設(shè)公園,萊斯特(Leicester)市從1882年到該世紀(jì)末建了6個(gè)公園。
公園化戰(zhàn)略最早起源于美國。19世紀(jì)誕生了兩個(gè)重大運(yùn)動(dòng)—城市美化運(yùn)動(dòng)和景觀行業(yè)出現(xiàn)。1851年,美國景觀設(shè)計(jì)之父奧姆斯特德( F. L . Oimsted)開始建造中央公園。1870年,奧姆斯特德撰寫《公園與城市擴(kuò)建》一書,提出城市要有足夠呼吸空間,要不斷更新和為全體居民服務(wù)。代表作品如紐約中央公園、布魯克林展望公園、波士頓和布法羅公園系統(tǒng)、芝加哥“濱河村”社區(qū)等。1880年美國統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)時(shí)美國210個(gè)城市,九成以上已建有城市公園。
期間,英國著名園林設(shè)計(jì)師約瑟夫·帕克斯頓強(qiáng)調(diào)“景觀湖、鄉(xiāng)村和觀賞的橋、假山、坡丘和蛇形步行道”理念,影響了未來幾代城市公園的設(shè)計(jì)。與城市公園快速發(fā)展相伴隨的是體育運(yùn)動(dòng)的興起,英國城市公園的早期倡導(dǎo)者認(rèn)為“公園會(huì)促進(jìn)人們加強(qiáng)體育鍛煉,幫助他們遠(yuǎn)離疾病,發(fā)泄日漸積累的壓力”。在19世紀(jì)晚期,城市公園成為體育運(yùn)動(dòng)最重要的公共空間,1880年曼徹斯特的肖斯坦福特公園已有大量的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施;19世紀(jì)90年代,倫敦巴特西公園也已配備了板球場(chǎng)、足球場(chǎng)、草地網(wǎng)球場(chǎng)、保齡球場(chǎng)和體育館??梢愿纳凭用竦慕】岛蜕?,為工人階級(jí)提供了日常休閑的地方。公園不僅有著優(yōu)美的自然風(fēng)景,而且隱含著巨大的社會(huì)意義。
1853~1870年間,法國巴黎進(jìn)行了大規(guī)模改建。改建重視綠化建設(shè),全市各區(qū)都修筑了大面積公園。還建設(shè)了兩種新的綠地,一是賽納河沿岸的濱河綠地,二是花園式林蔭大道。賽納河沿岸、愛麗舍田園大道在美化市容、裝點(diǎn)城市的同時(shí),也成為新型的城市游憩空間,成為城市中人與自然相融合的最主要場(chǎng)所。受此影響,歐洲許多城市的皇家園林都向公眾開放,并出現(xiàn)了很多植物園、動(dòng)物園。
從19世紀(jì)末開始,歐美逐漸將生態(tài)保護(hù)的概念引入城市園林設(shè)計(jì)。奧姆斯特德的觀點(diǎn)被轉(zhuǎn)化為由CIAM和美國區(qū)域規(guī)劃學(xué)會(huì)(Regional Plan Association of America)的進(jìn)步思想所推動(dòng)的、在公共領(lǐng)域更加世俗化和社區(qū)化的觀點(diǎn)。此后,其思想對(duì)美國及歐洲近現(xiàn)代城市公共綠地的規(guī)劃、建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生了很大影響,成為城市游憩地系統(tǒng)規(guī)劃的一項(xiàng)主要原則。
19世紀(jì)末,快速的城市化后,“城市病”逐漸暴露,以在貧民窟中提供小的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為開端的“操場(chǎng)運(yùn)動(dòng)”(The Playground Movement),開始強(qiáng)調(diào)公園的易達(dá)性。公園成為有助于公眾休閑、健康,引導(dǎo)公民意識(shí)和增加其自然常識(shí)的環(huán)境。城市需提供的適當(dāng)場(chǎng)所以滿足市民對(duì)不同戶外游憩空間的迫切需要,而充分利用已有的公園。
進(jìn)入20世紀(jì),美國城市的公園和開放空間開始與游憩、生理與心理的健康、與自然界的交流等相關(guān)聯(lián),并成為一種公共產(chǎn)品和服務(wù)。二戰(zhàn)后,以謝菲爾德(Peter Shelpheard)和海科特(Bdan Hackett)為首的一些英國的景園建筑師開始提倡通過生態(tài)因子分析使設(shè)計(jì)有助于環(huán)境保護(hù)。在提升公共服務(wù)質(zhì)量方面,公園更關(guān)注公園的社會(huì)實(shí)用功能,包括提供游憩空間和組織游憩活動(dòng)。
系統(tǒng)的開放空間規(guī)劃由美國的“公園道路”概念發(fā)展而來,即通過持續(xù)的綠色走廊把分離的綠色開放空間聯(lián)系起來,此外英國的綠帶概念也很有影響力。集中體現(xiàn)在著名的雷得朋(Radburn)規(guī)劃和佩里(Clarence Perry)的鄰里單位中。進(jìn)入21世紀(jì),當(dāng)代歐美公園系統(tǒng)現(xiàn)如今包括了綠道、濱水公園和沿廢棄鐵軌而設(shè)的游步道;規(guī)模較小的城市公園也在不斷涌現(xiàn),屋頂綠化也日益常見。在一些城市,廢棄或閑置的地塊轉(zhuǎn)變?yōu)樾湔涔珗@(Vest-pocket Parks)和鄰里球場(chǎng)。公園的規(guī)模大小各異,綠道系統(tǒng)的長度可以從十幾公里到上百公里不等。
美國公園的數(shù)量在不斷增加。過去10年,得克薩斯州休斯敦在其鬧市中心區(qū)修建了名為“覓翠”(DiscoveryGreen)公園,田納西州的查塔努加(Chattanooga)市修建了濱水公園;北卡羅來納州的羅利(Raleigh)市建造的中央公園正在擴(kuò)展其近130km長的綠道系統(tǒng);休斯頓解放公園的景觀和游樂場(chǎng)也可用作露天舞臺(tái);華盛頓憲法公園園位于二戰(zhàn)紀(jì)念碑和越南退伍士兵紀(jì)念碑之間的國家廣場(chǎng)上,是首都一個(gè)安靜的聚集空間;加利福尼亞州庫比蒂諾蘋果公司園區(qū)意在復(fù)制庫比蒂諾遺失的農(nóng)業(yè)歷史,對(duì)員工開放;底特律DTE市區(qū)公園沿著濱河區(qū)建設(shè)了一系列新景觀和公共公園項(xiàng)目;洛杉磯稻田公園特色是高架人行橋、草地和濕地區(qū);芝加哥Riverwalk濱河走廊,2.4千米(1.5英里)的濱河復(fù)興項(xiàng)目將芝加哥河岸改造成一個(gè)市民聚集空間、公園和交通廊道。
過去10年里,城市公園的改造越來越流行:復(fù)制紐約市將一條廢棄的高架鐵軌改建成了一個(gè)蔚為壯觀的高線公園模式,正進(jìn)行的低線公園,將被遺棄的地下車站被改造成高科技公共空間;邁阿密即將到來的Underline公園包括大量被改造的高速公路地下通道;紐約市Swale漂浮園地將464平米的游船改造成一個(gè)太陽能供電的永久培養(yǎng)站、宿根植物園和人工果園;而Plus Pool是紐約市河流上的另一個(gè)漂浮公共空間;紐約市總督島上的The Hills公園是2016年的項(xiàng)目,包括一系列人工小山,提供滑道、自然道路和觀賞城市全景的觀景臺(tái)??傊?,21世紀(jì)新一代混合式公園,模糊自然和人工世界之間的界限。
綜上,城市公園提供了一種新型的公共空間,在功能上實(shí)現(xiàn)了公眾社交、聚會(huì)、休閑、娛樂、運(yùn)動(dòng)與教育活動(dòng)相結(jié)合的理想,而且在內(nèi)涵上體現(xiàn)了社會(huì)平等和尊嚴(yán)。成為一種理想的城市公共休閑空間。城市公園是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)物,也是城市公共空間演變和社會(huì)生活方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果。在發(fā)達(dá)國家,特別是歐洲國家,大大小小的公園分布在城市各個(gè)角落,每一個(gè)閑置的微小空間都可以改造成不同規(guī)模的公園,以方便城市居民利用。人們步行出門走不太遠(yuǎn),花費(fèi)很少的時(shí)間,就可以享受到公園的樂趣和品質(zhì)生活的休憩。
縱觀我國歷史,近代我國的公園建設(shè)與發(fā)展,同樣遵循“由私而公” 發(fā)展演變的基本方向,以及“園林—公園”從為特殊社會(huì)階層服務(wù)轉(zhuǎn)向廣泛為人民大眾服務(wù)是發(fā)展歷史主流。清末,北京市民傳統(tǒng)的公共游憩空間主要是廟會(huì)、茶館、天橋、戲園子、什剎海等,文人士大夫還有陶然亭、西山等去處。近代以來,隨著租界公園的產(chǎn)生及皇家園林向公眾開放,城市公園概念出現(xiàn),可以看出,近代以來我國城市規(guī)劃建設(shè)理念經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段,而公園和公園體系的發(fā)展演變與城市規(guī)劃建設(shè)理念的演變高度匹配。
我國的第一個(gè)城市公園黃埔公園在19 世紀(jì)中期建成,之后是沙面公園。19世紀(jì)至20世紀(jì)上半頁為我國現(xiàn)代城市建設(shè)早期,城市公園主要包括以下三種類型:北海公園等收歸公有并開放的皇家園林,上海的黃埔公園、公共花園、法國公園,天津的德國公園,漢口的中山公園等等租界公園,以及部分早期現(xiàn)代城市公園,這些公園綠地在城市中多作為點(diǎn)塊狀空間分布,不成系統(tǒng)。并不重視普通市民公共性的休閑游憩需求,也不主動(dòng)規(guī)劃構(gòu)建城市公園系統(tǒng),可稱為“有公園、無系統(tǒng)”的發(fā)展階段。
20世紀(jì)10--20年代,我國發(fā)起“公共工程運(yùn)動(dòng)”,將大量皇家園林作為公園開放及創(chuàng)立故宮博物院等。民國政府在廣州、武漢、上海、北京興建了數(shù)座公園,其中不少是改造與開放封建王朝遺留的皇家園林和廟宇。如“中央公園”社稷壇1914年開放,是北京第一個(gè)近代公園;1915年,開放城南的先農(nóng)壇公園;1924年,開放太廟為“和平公園”;1925年,開辟故宮、北海公園及以地壇為基礎(chǔ)的京兆公園;1928年,頤和園、景山、中南海正式辟為市民公園。同時(shí),民國時(shí)期北京大部分公共圖書館與公園共存,北海圖書館,北平香山教育圖書館及頤和園圖書館都位于公園。1927年國民政府定都南京后,頒布“首都計(jì)劃”,引進(jìn)了林蔭大道等新的公共開放空間規(guī)劃概念與內(nèi)容。
新中國成立到1980年代為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)時(shí)期,受《雅典憲章》等當(dāng)時(shí)國際上城市規(guī)劃理論的影響,居住、工作、游憩、交通被認(rèn)為是城市最基本的四大活動(dòng),長期普遍存在“單位大院”特殊的生活空間,公園綠地作為滿足游憩活動(dòng)的空間載體,主要被視作城市建設(shè)和居住街坊建設(shè)的配套用地類型,公園系統(tǒng)逐步成為城市規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)之一。城市公園系統(tǒng)并不發(fā)揮驅(qū)動(dòng)城市空間拓展的作用,城市公園為人民群眾服務(wù)的主導(dǎo)方針得以確立和貫徹。如玉淵潭公園、長風(fēng)公園。
改革開放和進(jìn)入新世紀(jì)以來,城市公園建設(shè)獲得了極大的發(fā)展;從上世紀(jì)90年代到本世紀(jì)10年代早期的階段可以概括為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)時(shí)期,這一階段城市規(guī)劃建設(shè)更強(qiáng)調(diào)城市物質(zhì)空間建設(shè)??煞Q之為“有驅(qū)動(dòng)、非融合” 的發(fā)展階段。這一時(shí)期,我國城市規(guī)劃建設(shè)將公園建設(shè)視作城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容,公園綠地建設(shè)由于可以有效帶動(dòng)周邊土地升值,而成為驅(qū)動(dòng)城市新區(qū)發(fā)展的重要手段,但是城市和公園的規(guī)劃建設(shè)尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“城園融合”。進(jìn)入新時(shí)代的十年,時(shí)至今日,隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市化的不斷發(fā)展,公園內(nèi)涵性質(zhì)、類型特色、承載功能不斷豐富,成為城市宜居、宜業(yè)、宜游的重要空間載體。
“融合共生”是“公園—城市”關(guān)系發(fā)展演變的必然趨勢(shì),突出了公園的公共屬性,體現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型的巨大進(jìn)步。解放后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)時(shí)期——“有系統(tǒng)、非驅(qū)動(dòng)”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)時(shí)期——“有驅(qū)動(dòng)、非融合”,新時(shí)代——“公園城市、休憩有機(jī)融合”的,顯示了從解放后的“人民公園”、改革開放后的“園林城市”到今天的“公園城市”不斷發(fā)展和超越的歷程。
國際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)(CIAM)在1933年的《雅典憲章》里指出開放空間是“城市之肺”(The Jungs of The City),并強(qiáng)烈堅(jiān)持把提供城市開放空間作為現(xiàn)代城市規(guī)劃的一條基本原則,認(rèn)為城市開放空間的建設(shè)可作為工業(yè)城市擁擠不堪和環(huán)境污染的解毒藥(An Antidote),城市公共空間的開放度能滿足城市下層階層的游憩需求,游憩空間由自發(fā)性逐步向有組織有引導(dǎo)的方向發(fā)展。1948年,美國公眾健康學(xué)會(huì)(The American Public Health Association)下屬的衛(wèi)生與健康住房委員會(huì)制定公共產(chǎn)品開放空間標(biāo)準(zhǔn),印制《鄰里規(guī)劃》(Planning the Neighborhood)一書,對(duì)全國范圍內(nèi)官方的所有公園和游憩標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整理。
從20世紀(jì)60年代開始,規(guī)劃師積極鼓勵(lì)和組織游憩活動(dòng),在離城市一定距離的地方規(guī)劃建設(shè)游憩中心和游憩活動(dòng)帶。如,德國魯爾在距離城市中心20-30km的環(huán)帶內(nèi)建了6個(gè)主要游憩中心,每個(gè)20多km2,其中5個(gè)以湖泊或水庫為基地;荷蘭根據(jù)游憩需求研究確定的適宜游憩距離,特別設(shè)計(jì)了高容量的日游憩中心,如鹿特丹的布雷塞密爾湖、阿姆斯特丹的開納麥迪納湖、烏德勒支的羅斯瑞特湖泊,都是在60年代建于城市外圍的綠帶和內(nèi)部的核心;
70年代歐洲城市除了繼續(xù)執(zhí)行建設(shè)集約游憩中心的政策,由于城市化區(qū)域的擴(kuò)展,私家車數(shù)量的增加,導(dǎo)致歐洲在離城市更遠(yuǎn)的地方開發(fā)第二代游憩中心。倫敦和巴黎繼魯爾與西荷蘭之后開展了日游憩規(guī)劃:大倫敦委員會(huì)開發(fā)了一些引人注目的工程如裂谷區(qū)域公園,英國貴族也將私有領(lǐng)地轉(zhuǎn)而開發(fā)為公眾日游憩中心。1975年巴黎區(qū)域規(guī)劃對(duì)日游憩中心的開發(fā)制定了特別方案,規(guī)劃的12個(gè)游憩中心有3個(gè)位于新城,在區(qū)域總體規(guī)劃中加強(qiáng)了新城的休憩作用。
總之,根據(jù)西方的研究,城市公園從游憩地的吸引范圍和城市居民對(duì)游憩地需求來看,游憩地從低級(jí)到高級(jí)、從小型到大型可分為鄰里、社區(qū)、城區(qū)、市區(qū)和市域等五種級(jí)別和規(guī)模,它們相互鑲嵌構(gòu)成一種理想模式游憩地空間等級(jí)體系。
1.鄰里公園休憩地。鄰里游憩地規(guī)模小,形態(tài)簡單,提供的服務(wù)功能有運(yùn)動(dòng)、休息、聊天、娛樂等,步行可達(dá),不設(shè)自行車和機(jī)動(dòng)車道路,吸引半徑為0-0.5km。
2.社區(qū)游憩地。功能基本上與鄰里游憩地相同,但規(guī)模和吸引范圍更大些,一般步行或騎自行車可達(dá),并視實(shí)際需要設(shè)立洗手間和電話亭,吸引半徑為0.5-1km。
3.城區(qū)游憩地。選擇適中位置建設(shè)比城區(qū)游憩地更高一級(jí)的市區(qū)游憩地,除有上述兩類游憩地的功能外,可以有較旺盛的商業(yè)、餐飲、娛樂、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。以步行和自行車到達(dá)為主,汽車到達(dá)為輔,吸引半徑一般為1-3km。
4.城市周邊游憩中心和游憩活動(dòng)帶?,F(xiàn)代交通工具不僅使城市向四周生長,也導(dǎo)致郊區(qū)“休閑城市化”。一系列室外游憩活動(dòng)在郊區(qū)產(chǎn)生,包括鄉(xiāng)村俱樂部、海濱廣場(chǎng)、野營公園、假期營地、高爾夫球場(chǎng)以及滿足娛樂和休閑服務(wù)性設(shè)施等。
5.附屬于建筑的游憩空間:以商業(yè)、旅游業(yè)為磁心,吸引游客和本地顧客,在商業(yè)中心周圍布置住宅、旅館和辦公樓。在項(xiàng)目布置上.最接近水面的是商業(yè)(大型購物中心)、休憩(綠地、廣場(chǎng))和游憩設(shè)施(海洋館、戰(zhàn)艦展覽、游艇中心、音樂廳)。深受城市居民歡迎。
6. 綠道游憩空間。“沿著諸如河濱、溪谷、山脊線等自然走廊,或是沿著諸如用作游憩活動(dòng)的廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊所建立的線型開敞空間,包括所有可供行人和騎車者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路。它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡,及其他與高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開敞空間紐帶”。它為居民提供充足的游憩和交往空間,使居民在貼近自然的場(chǎng)所安全、健康地開展慢跑、散步、騎車、垂釣等各種戶外活動(dòng)。
7.市域游憩地。在市區(qū)、近郊或遠(yuǎn)郊選擇適宜地點(diǎn)建最高級(jí)別市域游憩地。根據(jù)城市游憩用地圈層結(jié)構(gòu)理論,在城市遠(yuǎn)郊,規(guī)劃布局國家森林公園、野生動(dòng)物園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然生態(tài)保護(hù)地等以自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的游憩地。
總結(jié)城市游憩空間規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),參照1900年的華盛頓城市規(guī)劃、1903年的西雅圖城市規(guī)劃,以城市中的河谷、臺(tái)地、山脊為依托,形成了城市游憩地的自然框架體系。世界各大城市形成了各自不同的公園休憩空間,倫敦明確游憩空間發(fā)展重點(diǎn),整合已有規(guī)劃;紐約游憩項(xiàng)目步行可達(dá)的全地域覆蓋;巴黎在門戶地區(qū)開發(fā)具有吸引力的游憩設(shè)施;東京用暢游帶將已有的游憩設(shè)施連接成網(wǎng)。
2018年,緊隨著習(xí)主席提出的公園城市概念,3月初,成都就開始貫徹落實(shí)“公園城市”發(fā)展理念。“公園城市”這一全新理念被寫入《成都市城市總體規(guī)劃(2016-2035)》,提出,建設(shè)美麗宜居公園城市“三步走”戰(zhàn)略,即:2025年,加快建設(shè)美麗宜居公園城市,公園城市特點(diǎn)初步顯現(xiàn);2035年,基本建成美麗宜居公園城市,開創(chuàng)生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展新模式;2050年,全面建成美麗宜居公園城市,全方位形成人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)。
實(shí)現(xiàn)公園城市建設(shè)新目標(biāo)的三個(gè)轉(zhuǎn)變:從“產(chǎn)-城-人”到“人-城-產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)以人為本;從“城市中建公園”到“公園中建城市”的轉(zhuǎn)變,成都要把整個(gè)城市營造成一個(gè)公園,城市就在公園里,城市就是個(gè)大公園;從“空間建造”到“場(chǎng)景營造”的轉(zhuǎn)變,突出消費(fèi)場(chǎng)景的營造。

成都公園城市的四個(gè)內(nèi)涵特征:以生態(tài)文明引領(lǐng)的發(fā)展觀,以人民為中心的價(jià)值觀,構(gòu)筑山水林田湖城生命共同體的生態(tài)觀,突出人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)。
成都公園城市的五個(gè)目標(biāo):一錨固自然生態(tài)本底,構(gòu)建“山水田林城”公園城市總體格局;二構(gòu)建全域公園體系,塑造“城園相融”的公園城市大美形態(tài);三轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)組織方式,形成人、城、境、業(yè)和諧統(tǒng)一的公園城市發(fā)展模式;四打造天府文化景觀體系,彰顯人文薈萃、特色鮮明的公園城市文化魅力;五完善服務(wù)支撐體系,營造全民共享、高效便捷的公園城市宜居環(huán)境。
成都公園城市五大路徑:著力彰顯綠滿蓉城、花重天府的城市綠韻;大氣秀麗、生態(tài)宜居的城市形態(tài);蜀風(fēng)雅韻、優(yōu)雅時(shí)尚的城市文化;舒服安逸、簡約低碳的城市魅力;高美譽(yù)度、高顯示度的品牌形象;六大價(jià)值:美學(xué)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、人文價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生活價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。
成都公園城市構(gòu)筑的12項(xiàng)策略:一是構(gòu)筑美麗城鄉(xiāng)格局;二是建設(shè)大美公園形態(tài);三是織錦天府綠道網(wǎng)絡(luò);四是推進(jìn)全域多維增綠;五是塑造岷江水潤、茂林修竹、美田彌望的大美田園;六是塑造蜀風(fēng)雅韻、大氣秀麗、國際時(shí)尚的城市風(fēng)貌;七是營造“公園+”綠色舒適新社區(qū);八是營造“公園+”天府文化新場(chǎng)景;九是營造“公園+”新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新消費(fèi);十是建設(shè)綠色低碳智能城市;十一是培育成都公園城市品牌;十二是創(chuàng)新公園城市政策機(jī)制。
目前,以天府綠道為代表的世界最長綠道系統(tǒng)正在編織成網(wǎng),世界最大的城市森林公園——總面積達(dá)1275平方公里的龍泉山城市森林公園正加速建設(shè),川西林盤保護(hù)修復(fù)加力推進(jìn),40萬畝的景觀農(nóng)業(yè)初步形成……公園城市的成都模式創(chuàng)建的優(yōu)良人居環(huán)境,被聯(lián)合國人居署專家Andrew Rudd盛贊,并認(rèn)為未來可被其他城市借鑒。
2019年2月,習(xí)總書記參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)提出:“一個(gè)城市的預(yù)期就是整個(gè)城市就是一個(gè)大公園,老百姓走出來就像在自己家里的花園一樣。”在建設(shè)公園城市滿足居民休憩方面,北京市做了許多工作。2019年,北京市將新增海淀東升科技苑二期、豐臺(tái)豐宜公園、石景山新安公園等31處城市公園;平原地區(qū)綠海將相連成片,在山前平緩區(qū)營造景觀生態(tài)林,形成自然連貫、區(qū)域特色顯著的大尺度生態(tài)景觀片林;東城北中軸、石景山衙門口等13處城市森林則把近自然森林種進(jìn)城市;昌平賀新森林公園、朝陽朝南森林公園等8處城市公園啟動(dòng)建設(shè);朝陽黑橋公園、金盞森林公園等3處郊野公園建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),將讓市民享受高品質(zhì)綠化。見縫插綠,新建口袋公園和小微綠地50處,讓市民就近感受“小而美”。
新版城市總規(guī)確定了一道綠隔“城市公園環(huán)”公園總數(shù)將達(dá)99個(gè),將基本閉合成環(huán),形成“一環(huán)百園”生態(tài)格局;通州潮白河森林生態(tài)景觀帶、豐臺(tái)城市公園環(huán)等283公里健康綠道建設(shè),為市民提供更多綠色線性休閑空間;在新機(jī)場(chǎng)、冬奧會(huì)舉辦地、世園會(huì)舉辦地、永定河、南中軸等重點(diǎn)地區(qū),成片森林將不斷延伸,新增綠化面積9.5萬畝、改造提升1.54萬畝,新建和恢復(fù)濕地2200公頃;以新一輪百萬畝造林為重點(diǎn),新增造林綠化25萬畝、城市綠地600公頃;全市森林覆蓋率將達(dá)44%,城市綠化覆蓋率達(dá)48.46%,人均公共綠地面積達(dá)16.4平米,為新中國70周年華誕獻(xiàn)禮。
到2019年底,北京市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率將提高到83%,城市休憩與公園建設(shè)進(jìn)一步提升城市美麗宜居水平,為市民帶來更多綠色福祉。
深圳最早提出了打造“公園之城”的理念,其市政綜合公園自建設(shè)伊始即免費(fèi)開放,其城市公園系統(tǒng)在管理和發(fā)展理念層面都比較完善。深圳的戶外游憩系統(tǒng)類型日益豐富、管理日趨完善,秉承“天人合一”理念,是連接山水與城鄉(xiāng)的綠色廊道,包括人在內(nèi)的生物系統(tǒng)棲息、游憩、交流、傳播的生存線型空間。截至2016年底,深圳全市公園總數(shù)已經(jīng)達(dá)到921個(gè),預(yù)計(jì)到2020年,全市共有總數(shù)將超過1000個(gè),公園服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%以上,形成“千園之城”。結(jié)合多個(gè)案例,在建設(shè)綠道、城市公園鏈中積累的經(jīng)驗(yàn),以及由此在城市物種多樣性方面收獲的諸多驚喜與成果。綠色發(fā)展模式下的公園城市所追求的是一種將自然生態(tài)有機(jī)融合的城市系統(tǒng),一種可以自我修復(fù)的彈性系統(tǒng)。在整個(gè)城市高速運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),自然生態(tài)環(huán)境也能夠得到自我修復(fù),從而真正實(shí)現(xiàn)“回歸自然”的理想人居。
目前,從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看,公園城市的建設(shè)依然存在很多挑戰(zhàn)和壓力。我國的工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化的任務(wù)還沒有完成,生態(tài)環(huán)境的壓力還在持續(xù)增加。因此,公園城市作為未來滿足人們對(duì)美好生活向往的城市最佳模式,強(qiáng)調(diào)追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)同步全面發(fā)展,成為我國新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的不二法寶。
未來,城市將是融地域、利益、價(jià)值、生命于一體的命運(yùn)共同體,公園城市將是經(jīng)濟(jì)繁榮、人文豐富、社會(huì)和諧、生態(tài)平衡的共建共治共享共榮的人類聚落。
今后,公園城市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,將公園城市作為生態(tài)價(jià)值向人文價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生活價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要載體、場(chǎng)景和媒介,打造農(nóng)耕文明、現(xiàn)代文明、工業(yè)文明和城市文明等多種文明交相輝映、人和城高度和諧統(tǒng)一的大美之地。
公園城市統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),在公園中營建城市,以大尺度生態(tài)廊道區(qū)隔城市組群,以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)綠道串聯(lián)城市社區(qū),推動(dòng)公共空間與自然生態(tài)相融合,引導(dǎo)城市人口、生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等合理布局,實(shí)現(xiàn)城市精明增長和高質(zhì)量發(fā)展。
公園城市引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)組織方式變革,統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為城市發(fā)展的主引擎,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈,推動(dòng)時(shí)代文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系。
公園城市引領(lǐng)市民生活方式變革,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,引導(dǎo)城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生活導(dǎo)向,全面推廣綠色出行、簡約生活,推動(dòng)現(xiàn)代城市生活與節(jié)約社會(huì)理念相得益彰,讓市民靜下心來、慢下腳步,親近自然、享受生活。
公園城市引領(lǐng)社會(huì)治理方式變革,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,充分發(fā)揮基層黨組織核心作用,搭建法治、友善、公益的合作共治平臺(tái),推動(dòng)城市發(fā)展、社區(qū)治理、民主參與,形成共建共享新型社區(qū)發(fā)展共同體,實(shí)現(xiàn)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
未來,公園城市以人為本,滿足了市民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要和向往,成為城市發(fā)展最鮮明的底色,最持久的優(yōu)勢(shì)。公園城市讓人民生活更美好。
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[4]孟良.探索特大城市轉(zhuǎn)型方向,成都用“公園城市”演繹“Better City”.2019-04-23
[5]吳巖,王忠杰,束晨陽,劉冬梅,郝鈺“公園城市”的理念內(nèi)涵和實(shí)踐路徑.
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[8]鄭天虹.國外的公園化戰(zhàn)略.經(jīng)濟(jì)參考報(bào).
[9]風(fēng)景分院和北京公司二所研究團(tuán)隊(duì).公園城市系列談.souhu.2018-06-14
[10]謝正義.公園不僅能影響一座城,也能改變一城人.新華日?qǐng)?bào).2017-12-27
[11]鄭德高,王英.埃及:開羅建成非洲北部最大的都市綠色空間.《國際城市規(guī)劃》.2005年第1期
[12]王鵬.公園城市”的“天府新區(qū)”實(shí)踐:讓生活更美好中國新聞網(wǎng).2018-06-07
[13]英媒關(guān)注成都“造綠”:在公園內(nèi)建城市 而非在城市中建公園.參考消息網(wǎng).2019-02-13
[14]園是一座城 城是一座園:中國公園城市的成都實(shí)踐.成都市廣播電視臺(tái).2019-03-09
[15]時(shí)評(píng):公共休憩空間是城市的“解毒”良方.http://www.archcy.com/focus/pocket%20park/point/gdbl/0dc1413345f759d9.2013-08-12
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