2021年，“鄉(xiāng)村振興”成為開年焦點。繼脫貧攻堅取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興完美銜接。大勢之下，鄉(xiāng)村旅游再次回歸焦點。本文分為三個部分，分別從政策紅利和復(fù)蘇機(jī)遇雙重加持；我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢；12大突破，讓你的鄉(xiāng)村旅游突出重圍進(jìn)行介紹。

1. 政策紅利和復(fù)蘇機(jī)遇雙重加持
“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。2021年2月25日， 原“國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子替換成“國家鄉(xiāng)村振興局”，標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興進(jìn)入到新的發(fā)展階段。
鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一，再次回到聚光燈下。2015年至2020年的“中央一號文件”中，曾多次涉及到鄉(xiāng)村旅游相關(guān)內(nèi)容。2021年“中央一號文件”重點提到了“休閑農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)村旅游精品線路”和“實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程”三項內(nèi)容。
3月3日，四川成都岷江村民宿九坊宿墅首次登上飛豬逛吃團(tuán)的直播，第一次把桂花的香氣帶到了鏡頭前。直播時，網(wǎng)友們紛紛把“真香”兩字打在彈幕里。“我們希望借助直播的力量，為村里的民宿業(yè)再添一把火。”岷江村的黨委書記陶勛花說。
近些年，隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不斷提速，市場不斷繁榮。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜螢?0.9億次，鄉(xiāng)村旅游總收入1.81萬億元。特別是受疫情影響后，鄉(xiāng)村旅游逆勢成為率先復(fù)蘇的旅游市場。2020年第二季度數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)村旅游環(huán)比增長達(dá)148.8%。
原國家旅游局副局長杜一力表示，鄉(xiāng)村旅游是特殊的旅游產(chǎn)品。特殊性在“小小的鄉(xiāng)村，大大的復(fù)合型”，既是一個旅游產(chǎn)品，又是一個經(jīng)濟(jì)組織，一個自然空間，還是一級行政組織，一個小社會。做鄉(xiāng)村旅游，可以從各個角度去建立思路和整合資源，同樣也需要平衡其他角度和維度的各種關(guān)系，比純粹做產(chǎn)品復(fù)雜。

2. 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢
鄉(xiāng)村旅游類型多樣，形式豐富
目前我國休閑農(nóng)業(yè)主要呈現(xiàn)四種類型，即農(nóng)家樂、民俗村、農(nóng)業(yè)園以及休閑農(nóng)莊。結(jié)合現(xiàn)階段我國城市化進(jìn)程的發(fā)展情況，鄉(xiāng)村體驗類鄉(xiāng)村旅游形式多樣，成為重要的鄉(xiāng)村游類型。

疫情之后，游客出游意愿十分強烈，疫后旅游細(xì)分市場必將進(jìn)一步細(xì)分、旅游供需市場將形成明顯的差異趨勢。利用周末1-2天的本地游和周邊游將最先快速崛起，為鄉(xiāng)村旅游提供新的生機(jī)。
320個鄉(xiāng)村入選鄉(xiāng)村旅游重點村
近年來，我國積極推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，2019年7月28日，由文化和旅游部、國家發(fā)改委確定的第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單公布。包括北京古北口村、浙江余村、貴州云舍村、四川戰(zhàn)旗村在內(nèi)的320個鄉(xiāng)村入選。
村游接待人數(shù)及旅游收入同步增加
鄉(xiāng)村旅游也是我國旅游投資的熱點領(lǐng)域之一，近年來，民宿、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)投資增長迅速。截止至目前，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要目的地。2012-2018年我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)不斷增加，2015-2017年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占國內(nèi)游人數(shù)比重超過50%，至2018年達(dá)到30億人，占國內(nèi)旅游人數(shù)的48.39%?！度珖l(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測報告(2019年上半年)》發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年我國鄉(xiāng)村旅游人數(shù)15.1億人，同比增加10.2%;總收入0.86萬億元，同比增加11.7%。截至2019年6月底，全國鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬人，同比增加7.6%。受旅游人數(shù)不斷增加和鄉(xiāng)村旅游熱情不斷高漲等因素的影響，我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入不斷增加，至2018年我國30億鄉(xiāng)村旅游游客共實現(xiàn)8000億元的旅游收入，占國內(nèi)旅游總收入的13.40%。
多樣化、體驗化、融合化成未來主要趨勢
截止目前，鄉(xiāng)村旅游已超越農(nóng)家樂形式，向觀光、休閑、度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變，隨著人們消費升級的提升及個性化需求的增加，我國鄉(xiāng)村旅游逐漸向多樣化、融合化和個性化方向發(fā)展。同時，鄉(xiāng)村旅游消費模式從觀光式旅游過渡為度假式深度體驗游，鄉(xiāng)村游形式逐漸多樣化。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑也日漸形成了“鄉(xiāng)村主題化、體驗生活化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)多元化、村鎮(zhèn)景區(qū)化、農(nóng)民多業(yè)化、資源產(chǎn)品化”等8大新趨勢。在我國積極推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游的發(fā)展過程中，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費》政策指出，至2020年我國鄉(xiāng)村旅游模范村達(dá)到6000個，休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游特色村10萬個以上，農(nóng)家樂300萬家，帶動5000萬個農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3. 12大突破，讓你的鄉(xiāng)村旅游突出重圍
在眾多的特色鄉(xiāng)村中，如何發(fā)展成讓游客“眼前一亮，耳目一新”已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一大難題，在黨的十九大中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，給農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望。如何建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村?要想在眾多特色鄉(xiāng)村中突出重圍，不妨從以下十二個方面進(jìn)行大膽思考：
（一）從開放資源上突破
鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源，怎樣釋放資源把資源變資本，吸引更多的企業(yè)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村，需要我們創(chuàng)新。
（二）從市場主導(dǎo)上突破
建議政府不要大包辦，堅持市場主導(dǎo)，企業(yè)為主體的原則，必須走市場化道路才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村，單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的。
（三）從政策扶持上突破
如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?絕不要金錢式的扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題，要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實現(xiàn)真正的扶貧。要多渠道整合政策資源和資金，著力大項目的發(fā)展。不能遍地開花、蜻蜓點水式的扶持，勁往一處使，否則資金分散，出不了效果，有的甚至?xí)胪径鴱U，所以政府要做的是錦上添花的項目扶持。
（四）從吸引人才上突破
怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？要讓年輕人不只盯住城市，鄉(xiāng)村廣闊天地一樣大有可為。鄉(xiāng)村市場潛力巨大，政府的人才戰(zhàn)略可制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng)，雙創(chuàng)基地可以設(shè)在農(nóng)村，比如一個莊園開設(shè)一個總部，一個庭院設(shè)置一個總部?，F(xiàn)在日本流行“一耕一讀”，大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田，有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去，白天耕田，晚上寫書?；蛘咭恍氖萝浖_發(fā)的IT行業(yè)，也流行進(jìn)入村莊，因為只要把基礎(chǔ)設(shè)施、比如寬帶裝進(jìn)去之后就基本能滿足城里人的辦公條件，公司也就可以搬到農(nóng)村。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村，這樣就可解決一部分城市擁堵、房價居高不下等問題。
（五）從策劃規(guī)劃上突破
怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變?需要用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等，而不是城市化的照搬照抄。要按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，策劃新產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新思想，讓更多年輕人回到村莊，將規(guī)劃與運營有機(jī)結(jié)合，讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟(jì)。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計，打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生，讓更多人愛上鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲目模仿城市建筑，不適合鄉(xiāng)村特點，庸俗而又沒有美感，這都是因為缺乏懂鄉(xiāng)村特點的設(shè)計師造成的。根據(jù)農(nóng)村的自然條件，設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點，也會吸引外來觀光者，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（六）從開發(fā)運營突破
整村開發(fā)的運營模式是以行政村為單位，以集體經(jīng)濟(jì)和外來資本為投資開發(fā)主體的現(xiàn)代運營模式。多層次的投資結(jié)構(gòu)和三層投資結(jié)構(gòu)。整村開發(fā)運營管理體系包含：前期進(jìn)行整村規(guī)劃策劃、掌控整村開發(fā)節(jié)奏、整村開發(fā)的推進(jìn)、招商引資、手續(xù)辦理、項目開發(fā)、開發(fā)立項、建造控制、老百姓和村集體與投資商的協(xié)調(diào)和銜接。按照一體化結(jié)構(gòu)和有效管控，按照村莊規(guī)劃的系統(tǒng)，分年度分結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)發(fā)展構(gòu)架，形成了這樣一套模式。
（七）從產(chǎn)業(yè)融合上突破
一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)新村、產(chǎn)業(yè)莊園。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會提升土地的附加值，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，把田園樂園、農(nóng)業(yè)園變旅游景區(qū)，就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產(chǎn)也不會提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗性，就會提升產(chǎn)品價值。可開發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度，形成收益的互補。
隨著人口老齡化的加劇，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法滿足老年人的多元化養(yǎng)老需求。新冠疫情的爆發(fā)，更是對健康更為關(guān)切，作為健康旅游時代的一個新概念，康養(yǎng)旅居依托“旅居+康養(yǎng)”的模式，打造出一種新型旅游模式。
（八）從用地政策上突破
發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購娛”。不能吃、不能住、不能娛就留不住游客，也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房，也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。
（九）從金融改革上突破
金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因為農(nóng)旅項目不會有大量的國有建設(shè)用地，主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地。沒有土地證、房產(chǎn)證，就沒有足夠的抵押，融資貸款比登天還難，想要擴(kuò)大規(guī)模更是難上難。因為長期缺乏資金，項目受到局限，不能做大做強，有的農(nóng)人只好走民間借貸逼上還高額利息之路。所以如何打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差的困局，需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
（十）從平臺搭建上突破
村集體就是一個很好的平臺，可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享；開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等，共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源。一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁，眾人拾柴才會火焰高。

（十一）從宣傳營銷上突破
一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市，也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷不僅宣傳景區(qū)景點，還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進(jìn)行包裝推介。把一個項目、一個景點、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升，而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介，項目好了，政府的稅收也好了，農(nóng)民也會從中得到更多的實惠。
（十二）從網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上突破
借助網(wǎng)絡(luò)力量展現(xiàn)真實的農(nóng)村和農(nóng)民生活，通過鄉(xiāng)村環(huán)境的秀美、農(nóng)家生活的恬靜、深山老林的野趣，打造農(nóng)民“網(wǎng)紅”，通過新媒體的傳播，讓人們看到農(nóng)村的新變化和鄉(xiāng)村振興的新希望，搭建一座城鄉(xiāng)互動、文化溝通的橋梁之外也為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
不得不承認(rèn)，伴隨著鄉(xiāng)村旅游的崛起，也刷新了大眾對農(nóng)村的印象。以前只要一提到農(nóng)村都會想到貧窮落后，而如今卻成了人們口中向往的“詩與遠(yuǎn)方”，顯然，農(nóng)村的社會認(rèn)可度在不斷提高。
鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)歷了從農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村度假轉(zhuǎn)型的漫長陣痛期之后，如今已經(jīng)逐漸扭轉(zhuǎn)局面。這一切離不開當(dāng)?shù)?ldquo;人”的改變。原住民在不離開家的情況下，收入水平和社會認(rèn)可度都得到進(jìn)一步提升。以往學(xué)有所成的年輕人也紛紛從城市回到農(nóng)村，成為從事鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者中的一員。同時，一些城市的藝術(shù)家、企業(yè)家也紛紛來到農(nóng)村，有的帶來了才華，有的帶來了投資，使得鄉(xiāng)村旅游不斷綻放新的市場活力，人才隊伍也在不斷壯大。
隨著游客越來越傾向于低密度、慢節(jié)奏、短周期、近距離的出游方式，加上諸多利好政策和機(jī)遇的助推下，未來的鄉(xiāng)村旅游值得期待。

來源：最農(nóng)公社