?小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。2017年黨的十九大報告提出“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，并正式提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興迅速成為三農(nóng)領(lǐng)域的熱門關(guān)鍵詞。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。要緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、鄉(xiāng)村振興。在本片文章中，我們整理了全國各地在鄉(xiāng)村振興方面走在前沿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全國各地鄉(xiāng)村振興實施提供借鑒與參考。

01 安徽省首批特色小鎮(zhèn)第一名三瓜公社
“企業(yè)+政府”的開發(fā)建設(shè)模式

1 何為三瓜公社
安徽省合肥市巢湖市半湯街道，距離合肥90公里，總面積10平方公里左右，包括半湯街道部分區(qū)域以及周邊十余個村，其中一期重點開發(fā)冬瓜民俗村、南瓜電商村以及西瓜美食村。2015年3月，合巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會引入安徽淮商集團(tuán)，聯(lián)合成立了安徽三瓜公社投資發(fā)展有限公司，作為三瓜公社的聯(lián)合開發(fā)主體，計劃開發(fā)總投資5 億元，建設(shè)周期36個月。
按照把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村理念，融入“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”發(fā)展理念，構(gòu)建集一、二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)旅相結(jié)合的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展系統(tǒng)，推動三瓜村的全面振興發(fā)展。在建設(shè)過程中保護(hù)鄉(xiāng)村原有的田林農(nóng)湖系統(tǒng)，對荒地、山地、林地進(jìn)行修整保護(hù)，修復(fù)水系，把鄉(xiāng)村田野打造成詩意棲居、宜游宜業(yè)的家園。

2 產(chǎn)業(yè)特點
（1）南瓜電商村：
定位為電商村、農(nóng)特產(chǎn)品大村、互聯(lián)網(wǎng)示范村，目前已經(jīng)入駐的電商企業(yè)包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官方旗艦店、京東、甲骨文等，還吸引了微創(chuàng)全國聯(lián)盟、創(chuàng)客空間，以及大量文創(chuàng)基地、鄉(xiāng)村酒吧和特產(chǎn)銷售門店入駐。已經(jīng)開發(fā)出茶葉、溫泉、特色農(nóng)副、鄉(xiāng)土文創(chuàng)四大系列千余種特色商品和旅游紀(jì)念品，并通過線上線下融合的銷售方式獲得市場的極大認(rèn)同，使農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道多元化。

（2）冬瓜民俗村：
主要產(chǎn)業(yè)為半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群。力圖挖掘還原巢湖地區(qū)6000年的農(nóng)耕民俗文化，先后建設(shè)半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統(tǒng)手工藝坊，引入客棧、民宿、溫泉養(yǎng)生、旅游度假等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)，打造以體驗半湯地方傳統(tǒng)農(nóng)耕民俗文化為特色的村莊發(fā)展模式。

（3）西瓜美食村：
主要產(chǎn)業(yè)為80戶風(fēng)情民居民宿、60家特色農(nóng)家樂、10處心動客棧酒店。與經(jīng)典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅游公司，通過村集體入股和持股，共同開發(fā)溫泉康養(yǎng)民宿，拓展村集體經(jīng)濟(jì)路徑。

3 運(yùn)作模式
（1）建設(shè)模式
采用“企業(yè)+政府”的開發(fā)建設(shè)模式，合巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會與安徽淮商集團(tuán)共同成立三瓜公社投資發(fā)展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位，對民居進(jìn)行重新定位設(shè)計，構(gòu)建起“線下實地體驗、線上平臺銷售，企業(yè)示范引領(lǐng)、農(nóng)戶全面參與，基地種植、景點示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個領(lǐng)域，綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易、物流等環(huán)節(jié)，探索出一條信息化時代的“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”之路。

（2）運(yùn)營模式
特色農(nóng)產(chǎn)品與電商產(chǎn)業(yè)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為實施路徑，探索一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅、商旅、文旅“三旅結(jié)合”的休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，重點打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三個特色村。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過電子商務(wù)打開當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場，吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，帶動加工，讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國，激活鄉(xiāng)村市場，盤活鄉(xiāng)村資源，為農(nóng)業(yè)注入新的生命。以電子商務(wù)為抓手，依托南瓜電商村，建設(shè)線上線下店鋪，建立創(chuàng)客中心，吸引年輕人入鄉(xiāng)加入到電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，通過電子商務(wù)，驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)，通過農(nóng)特產(chǎn)品的加工生產(chǎn)吸引和保障更多本地村民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
圍繞著餐飲、民宿、旅游、電商等，三產(chǎn)業(yè)態(tài)已初見成效。三瓜公社強(qiáng)調(diào)的是全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源使一、二、三產(chǎn)業(yè)在總體規(guī)劃中有序發(fā)展，良性互促。電商和旅游協(xié)同發(fā)展是三瓜公社電商特色小鎮(zhèn)的獨(dú)特模式探索：農(nóng)旅為主，引領(lǐng)電商小鎮(zhèn)品牌化建設(shè)；商旅是力，夯實三瓜公社特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐；文旅是魂，傳承文化，塑造特色小鎮(zhèn)的文化靈魂。成立了花生、養(yǎng)殖、食用菌、瓜果等多個農(nóng)民專業(yè)合作社，打造綠色生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖區(qū)。由合作社進(jìn)行原材料的種植、加工、銷售，為參與的村民提供技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)及產(chǎn)品銷售等。三瓜公社充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范與引領(lǐng)作用，以合作社為紐帶，將農(nóng)戶種養(yǎng)、生產(chǎn)加工和電商銷售有機(jī)整合，帶動周邊村民大力開展訂單式農(nóng)業(yè)，快速實現(xiàn)致富。圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地。依托已經(jīng)成立的專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，負(fù)責(zé)規(guī)?；霓r(nóng)特產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和加工。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級加工。

02 陜西“關(guān)中民俗第一村”袁家村
村集體組織帶動模式

1 基本情況
陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部，位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距離西安60公里，約1小時車程。袁家村共有62戶，286人，土地面積660畝，發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部3000 人來到這里。村集體和村民共同組織村集體開發(fā)經(jīng)營公司作為袁家村的主體，同時成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會。
2017年袁家村接待游客量超過500萬人次，總收入超過3.8億元，村民年人均純收入超過10萬元。先后獲得國家4A級旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽(yù)，昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。

2 開發(fā)理念
回顧和總結(jié)袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗，概括起來主要有以下幾點：以支部為核心，以村民為主體；以創(chuàng)新謀發(fā)展，以共享促和諧；以鄉(xiāng)村旅游為突破口，打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺；以組建合作社為切入點，實現(xiàn)三變；以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展；調(diào)節(jié)收入分配，實現(xiàn)共同富裕；注重精神文明，加強(qiáng)思想教育；弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，淳厚鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

3 產(chǎn)業(yè)特點
袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個品牌，兩個產(chǎn)業(yè)”：一個品牌是指“袁家村”品牌，“袁家村”的品牌價值估值已經(jīng)超過20億元，并且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌，可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉(xiāng)”，是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號品牌，其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌 +創(chuàng)新團(tuán)隊 + 資本 + 互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。
兩個產(chǎn)業(yè)，一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個性化、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過多年發(fā)展，袁家村從鄉(xiāng)村旅游起步，市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，品牌價值更為凸顯，第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由傳統(tǒng)手工作坊到現(xiàn)代加工工廠再到連鎖加工企業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局；第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。袁家村真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。

4 運(yùn)作模式
袁家村黨支部書記、袁家村關(guān)中印象體驗地創(chuàng)始人和設(shè)計者郭占武將袁家村的成功歸結(jié)于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”，其模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，村集體平臺為載體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。

（1）以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，以村民為主體。
組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導(dǎo)隊伍。郭占武書記經(jīng)常對村干部講：當(dāng)干部就要有奉獻(xiàn)精神，就要能吃虧，先群眾后干部，最終達(dá)到共同富裕。正是在郭書記帶領(lǐng)下，袁家村所有村干部都形成了共同思想認(rèn)識：干部沒有任何特權(quán)，干部隊伍就是服務(wù)隊，就是為村民跑腿、為群眾服務(wù)的，村里發(fā)展好了，自己家也會跟著好，有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資，義務(wù)服務(wù)。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑，堅持村民的主體地位，樹立村民的主人翁意識，讓村民當(dāng)家做主，自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大，袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易，堅持農(nóng)民主體地位不動搖，確保全體村民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。

（2）以村莊集體平臺為載體，組建股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。
為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn)，把散弱農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合，實施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，集體保留 38%，其余 62% 量化到戶，參與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體，可以自主選擇入股的店鋪，互相持有股份，入股的范圍不僅是本社區(qū)居民，還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營戶。在合作社入股過程中，遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產(chǎn)權(quán)同享為核心，所有入股農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織共進(jìn)退、同發(fā)展，極大促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動，實現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶個體的均衡發(fā)展。
在管理上，由村委會牽頭，組建管理公司和協(xié)會，包括農(nóng)家樂協(xié)會、小吃街協(xié)會、酒吧街協(xié)會，協(xié)會成員由商戶們自己推選，為協(xié)會提供義務(wù)服務(wù)，構(gòu)建了自我治理的發(fā)展模式。

（3）實施產(chǎn)業(yè)融合，不斷提檔升級。
不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路，探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，并立足品牌溢價的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開始，袁家村的第一步確定了推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)拉動手工作坊興盛，形成了“前店后廠”和加工企業(yè)，企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級拉動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)而提升對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，推動了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成，構(gòu)建了一個相容共生、互補(bǔ)兼顧、層次遞進(jìn)的村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前，袁家村共有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)10個，旅游服務(wù)企業(yè)6 個，建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地14個。還大力推動農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售，培育發(fā)展新動能和后勁。

（4）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)共有，推進(jìn)三股改革。
袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股，將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，集體保留38%，剩下62%分配到戶，每戶平均20萬元，每股年分紅4萬元，只有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能持有，缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價4萬元入股。②交叉股，集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農(nóng)家樂相互持有股份，交叉持股460家商鋪，可自主選擇入股店鋪。③調(diào)節(jié)股，全民參與、入股自愿，錢少先入、錢多少入，照顧小戶、限制大戶。實現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一，全民參與、入股自愿，你中有我，我中有你，形成了利益共同體。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配，避免兩極分化，實現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產(chǎn)性收入占40.1%。

03 全國一村一品示范村泰山村
村集體與社會資本共同撬動模式

1 基本情況
位于鄭州市南大學(xué)城龍湖鎮(zhèn)境內(nèi)，距鄭州16公里，距新鄭國際機(jī)場20公里。占地面積5000畝，轄9個自然村，7個村民組，現(xiàn)有人口1500余人。泰山村村委會開發(fā)主體成立村集體開發(fā)組織，引入了千稼集項目共同打造。結(jié)合黃帝文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，以“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活村、文化強(qiáng)村”思路發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。2007年，在外經(jīng)商多年的喬宗旺回村擔(dān)任村黨支部書記，他帶領(lǐng)村民不等不靠，利用緊靠鄭州市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和黃帝文化的品牌優(yōu)勢，按照“一村一品、一村一景、一村一產(chǎn)業(yè)”方案打造泰山村特色旅游村。
泰山村先后榮獲“全國一村一品示范村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國生態(tài)文化村”“河南省最美鄉(xiāng)村”“河南省文明村”“河南省生態(tài)村”“河南省特色旅游村”等諸多榮譽(yù)稱號。

2 產(chǎn)業(yè)特點
（1）引進(jìn)國內(nèi)知名文旅品牌千稼集，通過文旅產(chǎn)業(yè)引爆村莊
引進(jìn)河南千稼集農(nóng)業(yè)旅游觀光有限公司與泰山村合作，建設(shè)了千稼集景區(qū)，按照“原味鄉(xiāng)村”“民國風(fēng)情”“激情歲月”三大主題，布局農(nóng)耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑游樂體驗、主題情景客棧、綠色有機(jī)農(nóng)場六大產(chǎn)品業(yè)態(tài)，布局地方名小吃、農(nóng)副產(chǎn)品、茶館戲臺、文創(chuàng)產(chǎn)品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛樂、競技游戲和創(chuàng)意農(nóng)場采摘園等對多元主題業(yè)態(tài)，供游客體驗濃郁深厚的中原民俗歷史文化和鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情。

（2）合作經(jīng)營打造萬畝高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
千稼集與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民采用合作經(jīng)營的方式打造萬畝農(nóng)場，通過集中耕作，精細(xì)化管理，生產(chǎn)綠色有機(jī)雜糧蔬菜。實現(xiàn)統(tǒng)一配給，從源頭上保證千稼集食品的安全和質(zhì)量，游客還享受純天然農(nóng)土特產(chǎn)和土法加工食品，充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好購、好心情的“七好”快樂體驗之旅。

（3）發(fā)展新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范
2016年，泰山村與上海和佑養(yǎng)老集團(tuán)舉行合作協(xié)議簽約儀式，雙方計劃在泰山村聯(lián)手打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范，建設(shè)可安置5000名老人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老項目，打造“城市老人到鄉(xiāng)村寄家養(yǎng)老”特色示范村。“鄉(xiāng)村寄家養(yǎng)老”模式讓城市老人到近郊寄家養(yǎng)老，既有家的感覺，也能呼吸新鮮空氣、品嘗有機(jī)食品，以及享受護(hù)工細(xì)心的照料和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心的健康管理。

（4）發(fā)展培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地
泰山村每年承接各項培訓(xùn)20多萬人次，泰山村有大中小會議室8個，其中一號會議室可以容納550人；可接待2000人同時就餐，可容納1000人入住。有高空培訓(xùn)裝置2座，高空攀巖墻1座，地面培訓(xùn)設(shè)施如逃生墻、背摔臺、電網(wǎng)等多處。泰山村先后被鄭州市教育局指定為鄭州市中小學(xué)校外活動教育基地，被鄭州市人民政府明確為青少年社會實踐基地，被鄭州大學(xué)、河南民生學(xué)院等大專院校明確為大學(xué)生社會實踐基地，被新鄭市人民政府指定為新鄭市黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地。

3 運(yùn)作模式
（1）獨(dú)創(chuàng)千稼集與泰山村村民合作的經(jīng)營模式
公司對外招商，免租金、免裝修、免流動資金、免物業(yè)費(fèi)、免管理費(fèi)、免營銷費(fèi)，為商戶提供統(tǒng)一采購的食材，收入扣除食材的成本后雙方五五分成，商戶承擔(dān)自己的人力、水電氣成本，公司承擔(dān)人力和推廣費(fèi)用。
公司建立有自己的配送中心，商戶成立了商戶委員會，對中心的采購、配送進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)營風(fēng)險由公司承擔(dān)。在這里經(jīng)營的商戶一店一品，不重復(fù)，避免惡性競爭。

（2）泰山村走出了一條中國農(nóng)村振興的道路
泰山村沒有完全依靠政府幫助，自力更生走出了一條中國農(nóng)村振興的道路。每個自然村的文化內(nèi)涵、品位都不一樣，只有深挖文化和生態(tài)，通過優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把文化和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，把鄉(xiāng)村文化以及青山和綠水變成經(jīng)濟(jì)和社會效益，才能探索出獨(dú)具特色的可持續(xù)發(fā)展道路。

04 休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點中郝峪
綜合發(fā)展模式

1 基本情況
位于山東省淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)，博山大山深處，距城區(qū)40多公里。中郝峪村共113戶、364人，全村耕地面積80畝，山林、果林面積2800畝，是純山區(qū)村。
2013年中郝峪村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、現(xiàn)金變股金、村民變股民的轉(zhuǎn)變。將全村山林、土地、房屋、農(nóng)田承包權(quán)等以經(jīng)營權(quán)入股的形式成立了淄博博山幽幽谷旅游開發(fā)有限公司，通過公司來完善一、二、三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)框架，負(fù)責(zé)對全村所有經(jīng)營性項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、經(jīng)營管理，并統(tǒng)一進(jìn)行利益分配，同時，代表村集體和全體村民對外合作。
堅持“以農(nóng)民為主體、讓農(nóng)民共同致富”的理念，探索實施“公司 + 項目 + 村民入股”的綜合性發(fā)展模式，全村人人是股東、戶戶當(dāng)老板，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一體發(fā)展。
中郝峪村把鄉(xiāng)村旅游作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)旅融合、旅商融合，從小微起步，步步規(guī)范，事事創(chuàng)新，不斷探索山區(qū)村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新路子，2017年實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入2800余萬元。先后獲得首批“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“山東省鄉(xiāng)村旅游示范村”“好客山東最美鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村研學(xué)旅游目的地”等稱號。

2 產(chǎn)業(yè)特點
（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
中郝峪森林覆蓋率96%，夏季平均氣溫低于 26℃。依托天然生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，改造建設(shè)各類康養(yǎng)住宅32戶，配套康體休閑、無障礙老年活動中心等設(shè)施，發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、休養(yǎng)康復(fù)、農(nóng)耕體驗等服務(wù)，形成居住—養(yǎng)老—休閑—康復(fù)—醫(yī)療等功能完善的新產(chǎn)業(yè)。截至目前，外來定居新村民70戶，全村年接待康養(yǎng)人數(shù)超過3萬人次，獲得全國森林康養(yǎng)示范基地稱號。

（2）大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿度假產(chǎn)業(yè)
村集體把村內(nèi)60戶180多間閑置房屋有償收回，重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，外貌力圖凸顯山村風(fēng)貌，內(nèi)部更加注重現(xiàn)代舒適，用來大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)。同時對全村婦女進(jìn)行家政服務(wù)培訓(xùn)，每戶院落配有一名管家服務(wù)員，持證上崗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格落實民宿標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，讓游客感受家一般的溫暖。

（3）大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)
規(guī)范建設(shè)農(nóng)家樂超過100戶，其中10家被評為中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂，25 家被評為山東省五星級或四星級農(nóng)家樂。統(tǒng)一農(nóng)家樂管理標(biāo)準(zhǔn)，制定行業(yè)規(guī)范，統(tǒng)一配送餐飲用具，達(dá)到省級農(nóng)家樂衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。突出家庭接待特色，游客接待戶戶有“絕活”，在不同農(nóng)家感受不同的休閑體驗氛圍，村民全員進(jìn)行旅游接待業(yè)務(wù)培訓(xùn)，旅游接待從戶戶“游擊隊”轉(zhuǎn)變?yōu)檎?ldquo;正規(guī)軍”。

3 運(yùn)作模式
“中郝峪模式”：以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重點，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、餐飲、醫(yī)療、教育等服務(wù)有機(jī)整合。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力于村容村貌整治、生態(tài)修復(fù)、特色挖掘以及合作社建設(shè)。同時進(jìn)行集體資產(chǎn)股份制改革，鼓勵村民以土地、山林、資金、勞動力入股，創(chuàng)新出“公司運(yùn)作 + 單體承包 + 全體村民入股”的運(yùn)營模式。

做活“公司主導(dǎo)+村民入股”的統(tǒng)一運(yùn)營管理模式：
幽幽谷公司對村子進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)、運(yùn)營、管理和推廣。村民以田地、農(nóng)家樂、餐館等入股運(yùn)營公司，與公司利益緊密綁定，形成運(yùn)營合力。一方面解決了中郝峪鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)、品牌推廣等問題，另一方面帶動村民實現(xiàn)共同富裕。在公司里，村集體占 21% 的股份，剩下根據(jù)村民自有房產(chǎn)、果園、勞動力等各種資產(chǎn)價值配相應(yīng)比例股份。除經(jīng)營收入以外，每年獲得公司分紅。在經(jīng)營上，公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)村子的項目開發(fā)、運(yùn)營和宣傳。公司統(tǒng)一運(yùn)營分配客人，業(yè)戶只負(fù)責(zé)搞好接待、服務(wù)工作，不得擅自接待客人。村莊所有項目價格全部由公司統(tǒng)一制定、統(tǒng)一收費(fèi)。

05 “中國十大最美鄉(xiāng)村”竹泉村
外部資金撬動模式

1 基本情況
位于山東省臨沂市沂南縣北部，距縣城12公里，距離臨沂市區(qū)約65公里，約 1.5小時車程。村莊占地面積1800畝，包括竹泉村景區(qū)、紅石寨景區(qū)、桃花峪溶洞景區(qū)和始森林景區(qū)等。2007年，青島龍騰集團(tuán)確定獨(dú)資開發(fā)竹泉村，并決定投資1.56億元進(jìn)行整體打造。
竹泉村在開發(fā)之初，秉承“先保護(hù)、后開發(fā)”的原則，確定了建設(shè)新村，騰空古村的“一古一新”理念：古是指最大限度保留古村原有風(fēng)貌系統(tǒng)，打造旅游接待服務(wù)吸引核；新是指按照鄉(xiāng)村振興的標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合居民現(xiàn)代生活需求建設(shè)新村，安置村民。
竹泉村以沂蒙古村生態(tài)環(huán)境和民俗系統(tǒng)為資源優(yōu)勢和文化特色，打造沂蒙特色顯著、泉鄉(xiāng)個性凸顯、竹鄉(xiāng)景觀誘人、農(nóng)家風(fēng)情留人的，融體驗、度假、休閑和觀光功能于一體的沂蒙山鄉(xiāng)綜合性旅居目的地。
竹泉村于2009年被山東省旅游局命名為逍遙游示范點、自駕游示范點；2010 年被評為國家4A級旅游景區(qū)，2014年，被農(nóng)業(yè)部、住建部、原國家旅游局聯(lián)合授予“中國十大最美鄉(xiāng)村”的榮譽(yù)稱號。2016年，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄公示名單。

2 產(chǎn)業(yè)特點
（1）發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，引爆村莊發(fā)展
利用村莊世外桃源般美景和獨(dú)特沂蒙鄉(xiāng)村文化，開發(fā)具有沂蒙特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。按照鄉(xiāng)村文化旅游目的地的要求，提升自然休閑內(nèi)涵，開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)態(tài)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)耕逐步向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)居度假等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（2）培育特色文化村，梳理村莊品牌
編制古村落保護(hù)開發(fā)規(guī)劃，強(qiáng)化村莊保護(hù)。在充分挖掘和保護(hù)古村落民居、古樹名木和民俗文化等的基礎(chǔ)上，美化村莊人居環(huán)境，將歷史文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆渖铙w驗內(nèi)容的特色文化村。挖掘沂蒙傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中的生態(tài)思想，打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

（3）發(fā)揮更大的社會效益，進(jìn)一步帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶動作用。充分利用各類營銷宣傳渠道，推動生態(tài)文明建設(shè)，為當(dāng)?shù)卮迕耖_拓新的收入增長點，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 運(yùn)作模式
（1）實施政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作與村民自主有機(jī)結(jié)合的整體運(yùn)作模式
青島龍騰集團(tuán)作為竹泉村投資開發(fā)的主體，決定了由市場主導(dǎo)的首要原則，開發(fā)、經(jīng)營和管理均采取市場化運(yùn)作?？h、鎮(zhèn)兩級政府分別成立旅游開發(fā)建設(shè)指揮部，選派專人專崗，出臺扶持政策，協(xié)調(diào)處理關(guān)系，解決制約因素。

（2）規(guī)劃先行，統(tǒng)籌兼顧景區(qū)的開發(fā)建設(shè)
秉承“保護(hù)性開發(fā)”的原則，高起點規(guī)劃，將生態(tài)保護(hù)和地方歷史文化內(nèi)涵的發(fā)掘作為規(guī)劃的重點，堅持在傳承中發(fā)揚(yáng)、在保護(hù)中開發(fā)。通過有效的開發(fā)，形成新舊兩個竹泉村，景觀相互映襯，功能互為補(bǔ)充，形成互利共贏的局面。

（3）因地制宜，打造發(fā)展新模式
利用竹林、泉水、古村落的資源優(yōu)勢，以古村生態(tài)和沂蒙民俗為文化特色，大力開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)態(tài)。推進(jìn)“一古一新”兩個竹泉協(xié)調(diào)發(fā)展，古村保留原有風(fēng)貌，打造成為旅游接待休閑產(chǎn)業(yè)聚集地，新村按照現(xiàn)代新生活標(biāo)準(zhǔn)，為村民提供寬敞舒適的居住環(huán)境。村民利用宅院，發(fā)揮專長，圍繞“古村”開展旅游生意。兩村和諧發(fā)展，村民安居樂業(yè)。這種超前的規(guī)劃理念、新穎的產(chǎn)品設(shè)計，多贏的開發(fā)方式被譽(yù)為“竹泉模式”。

（4）以人為本，生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展
一是居住環(huán)境得到改善。新村按照高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計，對生活用電、自來水、路燈架設(shè)、路面硬化、水沖廁所、沼氣等設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的配套建設(shè)，并栽植綠化樹木，形成規(guī)劃整齊、環(huán)境整潔、配套完善的生態(tài)宜居村落。二是生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。確定控制區(qū)域，對控制區(qū)內(nèi)地下水開采、礦產(chǎn)資源利用、植被保護(hù)等進(jìn)行嚴(yán)格管理。在景區(qū)的精心管理下，村內(nèi)竹林面積逐步擴(kuò)大，品種逐年增多，原有的臭水溝變成綠柳垂陰、魚蝦戲水的景觀河道。三是村民的文明程度得到了極大提高。游客的增多帶來了更多的信息，改變了村民的觀念。城市游客的增多，使村民剩余而零星的農(nóng)副產(chǎn)品成為商品，不僅增強(qiáng)了村民的商品意識，更增強(qiáng)了村民根據(jù)社會需求生產(chǎn)商品的意識。四是勞動就業(yè)得到改善提高。景區(qū)開發(fā)建設(shè)，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民土地采取了租賃政策，村民有了旱澇保收的土地收入，同時景區(qū)建設(shè)和管理需要大量的勞動力和輔助勞力，又有一大部分村民有了新的經(jīng)濟(jì)來源。旅游區(qū)的經(jīng)營，又帶動了周邊特別是竹泉新村的第三產(chǎn)業(yè)，如零售商業(yè)、餐飲業(yè)、“農(nóng)家樂”服務(wù)業(yè)等。

（5）管理規(guī)范，公共服務(wù)體系完善
竹泉村安全管理制度、環(huán)境衛(wèi)生等各項制度健全，并設(shè)有應(yīng)急預(yù)案，通過幾年的完善，已逐漸形成一套具有普遍性和標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系。有標(biāo)準(zhǔn)的游客服務(wù)中心和醫(yī)療救護(hù)點，能集中處理垃圾，所有污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才排放，形成了整潔、完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

（6）保障項目投入，推進(jìn)建設(shè)制度
公司按照涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境提升標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)體系和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系，每年安排專項資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，同時，努力爭取各種渠道的政策資金，為美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)建設(shè)提供資金保障，力求打造生態(tài)旅游精品。

（7）積極參與旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建，提供項目支撐
2015年，景區(qū)所在的沂南縣被原國家旅游局列為旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點縣，竹泉村被列為第一批試點單位，各項標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)正在不斷提升和完善，旅游環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，為生態(tài)文明（美麗）鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)提供了有力的支撐。

注：文章來源網(wǎng)絡(luò)綜合整理。