R
幸福是把靈魂安放在最適當(dāng)?shù)奈恢谩?mdash;—亞里士多德 要么旅行,要么讀書,身體和靈魂,必須有一個在路上——《羅馬假日》 本文題記：幸福就是把生活放在旅游的路上。
關(guān)鍵詞：旅游 幸福產(chǎn)業(yè) 高質(zhì)量 高品質(zhì)
世界旅游組織的綱領(lǐng)性文件《馬尼拉世界旅游宣言》明確指出：旅游是人的基本權(quán)利，旅游是人類實現(xiàn)自我精神解放的重要途徑。因此，旅游業(yè)作為“幸福”產(chǎn)業(yè)，既包括經(jīng)濟方面也包括社會方面。經(jīng)過40年發(fā)展，我國經(jīng)濟“有沒有”問題總體已解決，正如鄧小平同志晚年指出的“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”。黨的十九大強調(diào)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”成為重要的治國理念。把旅游業(yè)打造為最具影響力的幸福產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)社會主要矛盾變化的必然要求，賦予了旅游業(yè)重要而光榮的使命——讓人民的生活更加幸福。新時代的高質(zhì)量發(fā)展成為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。人民對幸福生活的向往是高質(zhì)量的需求，而高質(zhì)量的需求又呼喚高質(zhì)量的供給。因此，推動旅游高質(zhì)量發(fā)展，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活的高品質(zhì)幸福需要。
1.1旅游的幸福指數(shù)
旅游作為人類社會現(xiàn)代生活的重要組成部分和個人養(yǎng)成的重要途徑，參與機會的多少和參與能力的高低越來越成為生活質(zhì)量、個人尊嚴(yán)和幸福感的重要標(biāo)志。旅游發(fā)展的根本目的在于增加國民個人與家庭的幸福感。如何更好地衡量經(jīng)濟表現(xiàn)和社會進步是當(dāng)下國際重要的命題。旅游作為人類生活最重要的精神消費，其本質(zhì)就是讓人們通過觀光、休閑、度假等體驗開闊視野、增長見識、陶冶情操，實現(xiàn)“福祉”、“主觀幸福”、“客觀幸福”、“快樂”、“生活滿意度”等的。
著名學(xué)者Inglehart（1997）根據(jù)“世界價值觀調(diào)查”（簡稱WVS）的“幸福問題”的調(diào)查，得出“主觀幸福”和GDP的增長是隨著經(jīng)濟發(fā)展階段的變化而呈現(xiàn)不同的關(guān)系，當(dāng)人們的收入達到一定水平之后，二者就不呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān)關(guān)系，最近的研究也發(fā)現(xiàn)富裕的國家不一定是最快樂的國家。因此，對于進去新時代的我國，逐步由發(fā)展中階段進入發(fā)達階段，對于民眾是否“幸福”成為了我國發(fā)展所面臨的重要議題。
“國民主觀幸福指數(shù)”概念已初步獲得國際認(rèn)同。不丹是最早應(yīng)用“國民幸福指數(shù)”衡量發(fā)展的國家，被不丹國王付諸實踐，不丹人均GDP僅700多美元，但國民總體生活得較幸福。“不丹幸福模式”引起了世界的關(guān)注；2005年，43個國家出席了加拿大召開的“國民主觀幸福指數(shù)”國際研討會；2008年，法國前總統(tǒng)薩克奇進行了一項“幸福與測度經(jīng)濟進步”研究，該研究認(rèn)為應(yīng)將國民主觀幸福感納入衡量經(jīng)濟表現(xiàn)的指標(biāo)，以主觀幸福程度、生活質(zhì)量及收入分配等指標(biāo)來衡量經(jīng)濟發(fā)展。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)顧問杰弗里·薩克斯教授（Jeffrey D. Sachs）指出：“各國政府越來越多地使用幸福感指標(biāo)來為決策提供信息”美國、英國、荷蘭、日本等發(fā)達國家都開始幸福指數(shù)研究，并創(chuàng)設(shè)不同模式的幸福指數(shù)。
我國關(guān)于“幸福”的研究和實踐始于20世紀(jì)90年代，90年代中期，以城市、農(nóng)村和全國三套小康生活水平標(biāo)準(zhǔn)成為小康生活程度的尺度；2000年起，國家統(tǒng)計局開始發(fā)布“全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指數(shù)”；全國人大、中國發(fā)展研究基金會等也有國民福祉指數(shù)等指標(biāo)體系研究。攜程是我國率先推出“幸福指數(shù)”新概念的旅游公司，從2016年開始發(fā)布“中國旅游者幸福指數(shù)”報告。其發(fā)布的《中國旅游者點評與幸福指數(shù)報告2017》嘗試為國人建立“旅游者幸福指數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，指出旅游者的幸福程度不一定與花費有必然關(guān)系。也不一定是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的旅游者，幸福指數(shù)就一定高。
古人云:倉廩實而民知禮節(jié), 亞里士多德認(rèn)為，“只有休閑的人才是幸福的”。用生產(chǎn)力的提高,創(chuàng)造更多符合人性發(fā)展的旅游休閑幸福感、歸宿感,“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，通過旅游不斷地帶給這個時代的人們以最需要的恬適、快樂、品質(zhì)、內(nèi)省的生活。
1.2 世界幸福國家的旅游
《世界幸福感報告》是對全球幸福狀況進行的年度調(diào)查。聯(lián)合國每年都會通過調(diào)查和數(shù)據(jù)分析對全球各地居民的生活質(zhì)量進行評估。在2018年的“3月20日”的“國際幸福日”，聯(lián)合國發(fā)布了《2018年世界幸福感報告》。報告由聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)（the United Nations Sustainable Development Solutions Network）編寫，根據(jù)幸福程度對156個國家進行了排名，芬蘭是世界上最幸福的國家。人民幸福感排前十位的國家依次是芬蘭、挪威、丹麥、冰島、瑞士、荷蘭、加拿大、新西蘭、瑞典和澳大利亞。自2012年至今，這10 個國家一直位列這份報告的榜首。報告作者說，“幸福度排名前10的國家在公信度方面評分很高，國民非常友善，因此很有可能為游客提供優(yōu)良的服務(wù)。都是很值得游玩的地方。”
逐一分析一下這些國家的旅游，可以發(fā)現(xiàn)，
芬蘭空氣潔凈度全世界數(shù)一數(shù)二，景色之壯美不輸任何國家。芬蘭是千湖之國，桑拿浴是備受推崇，是減壓、放松的好方式。520萬人口的芬蘭桑拿浴卻多達330萬處。2016年，吸引了770萬世界各地的游客，2017年，我國游客在芬蘭消費總額超過其它國家游客。
挪威被評為世界上最美的國家之一，戶外空間吸引全世界的人：游覽挪威壯觀的峽灣，戶外帳篷，攀登最高峰之一斯卡拉山，蜿蜒的景觀公路、北極光，美麗的山峰和壯麗的冰川讓人流連忘返。挪威吸引了大量外國游客，我國游客是外國游客中發(fā)展最快的群體，
丹麥被作為最幸福的國家,為其國民提供了大量免費公共服務(wù)，強烈的社區(qū)歸屬感?；始页潜?、古老運河、館藏豐富的博物館、“哥本哈根皇家圣誕桌”、溫馨舒適的文化認(rèn)同感和有太多的理由讓你選擇丹麥作為目的地。旅游業(yè)是丹麥服務(wù)行業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，更是眾多國人乃至國外游客出境游的首選之地。
冰島的經(jīng)歷過的經(jīng)濟衰退刺激旅游業(yè)進入了新的發(fā)展時代。冰島航空可提供到達歐洲的廉價航班，同時延長了在首都雷克雅維克的停留時間。游客可在首都找到室內(nèi)市場和室外游泳池，許多容易進入的國家公園。沿著環(huán)形公路自駕游，沿途欣賞下冰島的火山、海灘和其它美麗的戶外景觀。
瑞士被評為全球最幸福的國家，因優(yōu)良的滑雪坡和濃郁的巧克力而知名。其戶外空間還幫助國民們培養(yǎng)了健康的生活方式。峽谷漂流和皮艇運動都是探索瑞士野外環(huán)境的好方式，當(dāng)然高空跳傘一覽茵特拉肯壯觀美麗的群山。瑞士是世界上最富有的國家之一，世界上十大最高生活質(zhì)量城市排行榜。旅游發(fā)達。
荷蘭熱衷體育運動旅游，境內(nèi)可供安全出行的自行車道長達32000多公里，選擇獨立規(guī)劃一條自行車騎行線路，旅途中得到一些有趣的鍛煉，雇一位當(dāng)?shù)貙?dǎo)游指引你環(huán)游城市。首都阿姆斯特丹被認(rèn)為是世界上最適合騎自行車的城市。荷蘭低稅收，具有良好的衛(wèi)生保健設(shè)施，荷蘭人覺得是世界上最幸福的人。
加拿大幅員遼闊,向北一直延伸到北極圈。地域?qū)拸V、文化多元。加拿大橫貫公路沿線可以旅游，在冬季期間嘗試狗拉雪橇。落基山脈的班夫國家公園或加拿大的眾多國家公園吸引眾多的游客。
新西蘭人類居住史約有800年。主要由一些島嶼組成，有許多旅游景觀，從藍山到南島的野生企鵝，火山、古老的毛利人遺址以及湯加里羅國家公園的火山口。污染很低，是世界上最具生物多樣性的島嶼之一。良好的生態(tài)環(huán)境、美麗風(fēng)景和繁榮的動植物吸引來自世界各地的游客，旅游產(chǎn)業(yè)尤其發(fā)達。
澳大利亞污染程度低，腐敗水平低、生活質(zhì)量高、經(jīng)濟自由公民參與度高，居民關(guān)系緊密。大部分國家公園、戶外場所等公共場所都提供免費或投幣式烤架；當(dāng)?shù)厝撕芎媒佑|，游客可嘗試各種肉類和海鮮美食，或搭乘游艇，一邊燒烤一邊欣賞庫努納拉湖的美景！澳大利亞人民是世界上最幸福的人之一。
瑞典自古以來環(huán)境都比較和平，旅游業(yè)較發(fā)達，每年都有數(shù)以百萬計的游客參觀這個國家，居民對生活的高滿意度。幸福的咖啡店傳統(tǒng)“休息時間”，一起喝咖啡聊天、討論新聞以及品嘗甜點聚會時間。增強了人們的社區(qū)歸屬感，瑞典是世界上最大的3個咖啡消費國之一。慢生活
總之，研究發(fā)現(xiàn)，世界上所有這些幸福的國家旅游都很發(fā)達，國家擁有良好的政府管理和強烈的社群意識，尊重本國公民，國民們還享有較高質(zhì)量的生活。幸福的國家不僅吸引了更多的世界游客，也更多地讓本國人去世界旅游。而幸福排名最靠后的國家敘利亞、盧旺達、也門、坦桑尼亞、南蘇丹、中非共和國和布隆迪等基本都是戰(zhàn)亂和落后國家，不但無法吸引國際游客，本國的國民也鮮少出國旅游的機會。美國幸福感排名第18，比去年下降4個名次，正在下降。而我國排名第86，對于我們這個發(fā)展中大國，既說明了成績，也提出了要求，全面建成小康，成為旅游強國，才能實現(xiàn)幸福社會。
2.1旅游是從增長到發(fā)展從生產(chǎn)到生活的幸福
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代”。2018 年政府工作報告提出經(jīng)濟從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。旅游成為國人獲得幸福最重要的方式之一，化解社會主要矛盾，讓人民擁有更多獲得感、幸福感，已經(jīng)成為進入新時代轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展的根本宗旨和奮斗目標(biāo)。豐富每一個社會個體的生命將是人的全面發(fā)展中至關(guān)重要的問題。
從旅游中發(fā)現(xiàn)幸福、體悟幸福，把幸福當(dāng)作美好生活需要是所有居民的共知和向往。隨著旅游成為 “常態(tài)”或“剛需”，百姓對旅游的幸福功能有了更深刻領(lǐng)悟。如果說以往“人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”需要致力于“生產(chǎn)”,實現(xiàn)數(shù)量增長，那進入“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的新時代，就是要抓好“生活”，實現(xiàn)發(fā)展,人民美好生活幸福感受。
我國消費者已不再滿足基本的衣食住行幸福，而追求更高層次的精神享受和服務(wù)體驗。數(shù)據(jù)顯示，2017年國內(nèi)旅游人數(shù)超過50億人次，比上年同期增長12.8%；旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為9.13萬億元，超過GDP總量的11%。旅游直接就業(yè)2825萬人，旅游直接和間接就業(yè)8000萬人。2017年我國人均出游已達3.7次。瑞士信貸銀行《全球財富報告2015》指出我國中產(chǎn)階級人數(shù)達到1.09億；2030年近35%的人口（4.8億人）將達到中高收入和高收入人群標(biāo)準(zhǔn)。文化旅游體育健康等消費占比在上升，外出旅游變得越來越頻繁。
經(jīng)濟和旅游發(fā)展的根本目的在于增加幸福感。新時代必然要求實現(xiàn)高質(zhì)量的旅游供給，提高旅游商品和服務(wù)的供給質(zhì)量。劉世錦委員說高質(zhì)量發(fā)展特征一是產(chǎn)品質(zhì)量高，二是生產(chǎn)過程效率高，三是整個發(fā)展過程可持續(xù)。旅游業(yè)作為滿足人民日益增長的美好生活需要的幸福產(chǎn)業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展階段，同樣也要滿足產(chǎn)品質(zhì)量高、生產(chǎn)能效率高和發(fā)持續(xù)發(fā)展。收入增長和旅游閑暇，是滿足旅游業(yè)快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基本前提條件。“突出生產(chǎn)實現(xiàn)增長—強調(diào)生活實現(xiàn)人的發(fā)展—重視生態(tài)—豐富生命”的主線不斷清晰。
2.2旅游成為幸福產(chǎn)業(yè)之首
《大阪旅游宣言》提出，旅游的核心是意向接觸、感知和學(xué)習(xí)豐富的大自然以及利用社會和文化的活動。旅游給人們生活幸福感有：通過旅游獲得精神享受；促進旅游目的地環(huán)境、公共服務(wù)體系發(fā)展，促發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕院栏泻蛥⑴c的幸福感；社會弱勢群體平等機會參與旅游，公平享受發(fā)展成果，覆蓋社會，讓全社會平等和公平都過上有質(zhì)量、有尊嚴(yán)的幸福生活；旅游的全新環(huán)境刺激將迫使人們跳出過分的自我關(guān)注，有益于個體和社會整體的活動；旅游的新奇知識和體驗將帶來自我愉悅和成長，產(chǎn)生自我肯定等積極情緒。旅游作為現(xiàn)代生活方式的重要內(nèi)容，已成為國人獲得幸福最重要的方式之一，成為衡量人民群眾生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。國辦發(fā)〔2016〕85號文件《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》，明確提出要著力推進幸福產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為“五大幸福產(chǎn)業(yè)（旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老）”之首，主要基于：
一是旅游業(yè)能開闊視野、強身健體，舒展心情，傳播文化、交流感情，增長閱歷與見識，最能體現(xiàn)人們的生活心態(tài)，是幸福生活、健康生活和美麗生活的標(biāo)志，是健康的生活方式，能給居民帶來幸福感，也是幸福感最強的產(chǎn)業(yè)。在大眾旅游時代，旅游已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，旅游是改善大眾生存條件、實現(xiàn)個體美好生活的最直接的方式。
二是發(fā)展最快、消費最旺、投資最熱、發(fā)展最成熟的產(chǎn)業(yè)、最具潛力和活力，旅游帶來消費、帶來市場、帶來服務(wù)能力提升，帶動效應(yīng)好，對社會經(jīng)濟貢獻大；可更有效地提高我國大眾的就業(yè)率。更好滿足大眾新的消費結(jié)構(gòu)進級，適應(yīng)新時代人們的非物質(zhì)消費的需要。提高人均可自由支配收入促進消費，而消費增強反過來又會刺激幸福。如去年我國的人均出游次數(shù)已達到3次，已經(jīng)成為人民群眾生活水平不斷提升的重要標(biāo)志。
三是旅游業(yè)有較強的綜合性，既包括吃住行游購娛等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要素，又包括商養(yǎng)學(xué)閑情奇等新興的產(chǎn)業(yè)要素，其分支產(chǎn)業(yè)豐富，消費的拉動和帶動作用強。旅游業(yè)的發(fā)展既包括了經(jīng)濟，也包括社會。
四旅游產(chǎn)業(yè)超越服務(wù)業(yè)范疇，有非常廣泛內(nèi)涵，是綜合帶動性強的產(chǎn)業(yè)，涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè)全過程，與其他產(chǎn)業(yè)進行充分融合，較強的引領(lǐng)性，與其他幸福產(chǎn)業(yè)可以很好的融合發(fā)展，是“五大幸福產(chǎn)業(yè)”的先導(dǎo)和動力產(chǎn)業(yè)；旅游業(yè)對文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等都有著較強的拉動作用，是幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。既可以帶來新業(yè)態(tài)，為其注入新內(nèi)容、提升新動能。
五旅游具有規(guī)模性，我國國內(nèi)旅游和出境旅游均位居全球第一，入境也位居世界前列，是市場化程度相對較高的產(chǎn)業(yè)，龐大的規(guī)模奠定了中國旅游業(yè)的市場地位，在消費的提速升級上具有較強的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。將其放在幸福產(chǎn)業(yè)之首，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，釋放潛在消費活力。大大提高國民群眾獲得感，提升生活質(zhì)量，知足人們對幸福生活的向往。
六 以旅游為引領(lǐng)的幸福產(chǎn)業(yè)，能更好破解國民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的抵觸。更好引導(dǎo)中西部成長和經(jīng)濟落后地區(qū)貧苦人口致富，可更好地促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長。更利于促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)新常態(tài)下持續(xù)、高質(zhì)成長。
2.3旅游高質(zhì)量發(fā)展成就高品質(zhì)的幸福社會
我國旅游業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展，規(guī)模和體量大跨步前進，有了長足進步，已成為世界旅游大國。但旅游質(zhì)量不高、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)單一、市場秩序失范、旅游科技含量不足、高端市場流失境外等現(xiàn)象比較突出，還不是旅游強國。十九大提出“人的全面發(fā)展”從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，為休閑旅游消費提供強大的支付能力和優(yōu)質(zhì)的休閑環(huán)境。優(yōu)質(zhì)旅游體現(xiàn)了旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。遵循十九大報告和中央經(jīng)濟工作會議的精神，走高質(zhì)量發(fā)展道路，是實現(xiàn)我國現(xiàn)代旅游強國夢的唯一選擇。
進入新時代，在生產(chǎn)向生活轉(zhuǎn)型過程中，要解決的人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在長到發(fā)展的轉(zhuǎn)型中,幸福社會不僅要解決“物質(zhì)匱乏貨幣貧困”，更要解決旅游的“時間貧困”和“休閑貧困”問題，在貨幣財富增長的基礎(chǔ)上，更要致力于增加人們的有效時間和優(yōu)質(zhì)休閑等時間財富和休閑財富。
旅游業(yè)要高質(zhì)量、高品質(zhì)發(fā)展，就必須大力推動提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)，依靠“質(zhì)量”“品質(zhì)”“服務(wù)”發(fā)展新路，推進旅游結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長動能轉(zhuǎn)換。發(fā)展旅游的目的是為了讓人民過上更優(yōu)質(zhì)的幸福生活。而反過來，人民高質(zhì)量的生活需求，則倒逼高質(zhì)量的旅游生產(chǎn)供給。民眾希望有安全、愉快的旅游體驗，希望購買到真正值得信賴的商品和服務(wù)。踐行“品質(zhì)立游強旅”，推動旅游高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活幸福需要，旅游將成為很重要的消費抓手。
第一，推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高供給體系質(zhì)量，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。解決旅游產(chǎn)品有效供給不充分與人民群眾日益增長的旅游需求不相適應(yīng)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理與廣大游客日趨多元的旅游消費需求不相適應(yīng)的問題。推動以觀光為主的旅游業(yè)態(tài)向觀光休閑度假型轉(zhuǎn)變。新興業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式、新平臺、新載體，提升旅游的品質(zhì)，滿足游客日益增長的不同層次需要。順應(yīng)社會主要矛盾變化，提升旅游者的幸福指數(shù)，把旅游業(yè)培育為最具影響力的幸福產(chǎn)業(yè)。
第二，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局。解決城鄉(xiāng)旅游發(fā)展不平衡與全域旅游發(fā)展要求不相適應(yīng)、旅游區(qū)域發(fā)展不平衡與旅游整體發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題，適應(yīng)由景區(qū)景點的觀光旅游向區(qū)域資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、共建共享的“全域旅游”轉(zhuǎn)變，科學(xué)布局旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，通過重點景區(qū)、重點線路帶動“全域旅游”，要把握旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢，大力推進全域旅游。
第三，優(yōu)化旅游設(shè)施，完善旅游公共服務(wù)及交通等基礎(chǔ)設(shè)施，加強旅游市場秩序整治，進一步著眼整體協(xié)調(diào)性，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施。通過改善硬件，打通一些通道，提質(zhì)一些旅游設(shè)施，更好地為游客服務(wù)。
第四，優(yōu)化旅游管理，堅持友好有序優(yōu)質(zhì)目標(biāo)，實現(xiàn)旅游服務(wù)和監(jiān)管環(huán)境的優(yōu)化提升。旅游覆蓋領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長，要進一步創(chuàng)新旅游監(jiān)管機制。通過健全管理機制，為游客和市民提供安心、放心、貼心、開心、舒心的旅游體驗，讓旅游服務(wù)更好滿足游客的需要，讓游客游得安全、游得舒心、也游得放心，感受到旅游帶來的獲得感、幸福感。
第五，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須走融合發(fā)展之路。加快建設(shè)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)融合、線上線下融合等，結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建“全域化”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力實施“旅游+”，推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、文化、體育、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
第六以旅游為代表的服務(wù)業(yè)想要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也要培育“工匠精神”。服務(wù)業(yè)要出大師，也要有“工匠精神”。旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須堅持以消費者為根本，更好滿足人民日益增長的美好生活需要為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點。作為服務(wù)業(yè)的一部分，必須加快形成以消費者為根本的服務(wù)理念。旅游消費已成服務(wù)業(yè)消費的主力軍，也成為消費結(jié)構(gòu)升級的重要動力，旅游精神文化消費將持續(xù)擴張。；
黨的十九大報告指出：人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。未來將追求生活質(zhì)量、幸福指數(shù)和生態(tài)環(huán)境成為一種潮流，看重經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，更關(guān)注人民的獲得感、幸福感、安全感等。哲學(xué)家皮珀曾指出，“閑暇是文化的基礎(chǔ)”。中華文明的偉大復(fù)興將為旅游化、休閑化提供更多新的資源空間，通過旅游化、休閑化的閑暇時間使用，人們得以培養(yǎng)出洞悉現(xiàn)實世界的能力、以靜思默想沉淀下來的智慧、讓心靈得到滋養(yǎng)而積蓄更強大的力量，將為中華文明的偉大復(fù)興提供新的著力空間。以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高品質(zhì)生活，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
建設(shè)現(xiàn)代旅游強國，是中國特色社會主義新時代賦予我國旅游業(yè)發(fā)展的重要使命。“優(yōu)質(zhì)旅游”著力在旅游業(yè)高質(zhì)量、高品質(zhì)發(fā)展下功夫，為全面建設(shè)旅游強國打下堅實的基礎(chǔ)。未來，發(fā)揮旅游作為美好生活風(fēng)向標(biāo)、社會融合黏結(jié)劑、深化改革突破口、對外開放前沿地、區(qū)域發(fā)展聯(lián)動機、現(xiàn)代經(jīng)濟創(chuàng)新者、生態(tài)文明引領(lǐng)者、現(xiàn)代治理折射器、人類命運共同體的構(gòu)建者的重要作用，補齊影響旅游發(fā)展質(zhì)量和整體品質(zhì)的短板，打造大國級旅游精品，以高質(zhì)量服務(wù)助推人民高品質(zhì)生活，實現(xiàn)品質(zhì)旅游形象持續(xù)提升。推動旅游高質(zhì)量發(fā)展，推進中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、大國向強國轉(zhuǎn)變。在高質(zhì)量發(fā)展、平衡發(fā)展等方面發(fā)力，更高水平、更大程度上滿足人民的美好生活需要，讓廣大人民更有幸福感和獲得感，最終建成全面小康的幸福社會。
參考文獻:
[1]Angie McPherson. 此生不能錯過的10大最幸福國家.2016-08-17
[2]夏杰長.旅游業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ男腋．a(chǎn)業(yè). 中國社會科學(xué)網(wǎng).2017-02-10
[3]夏杰長。高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)現(xiàn)代旅游強國的唯一選擇.中國經(jīng)濟時報.2018-03-22
[4]王德剛.讓生活更幸福是旅游業(yè)的使命.中國旅游報.2017-05-19
[5]王德剛.旅游業(yè)如何讓人更有“幸福感”？.海南日報(?？?.2016-07-13
[6]徐挺 厲新建.美好生活、文化自信與旅游使命.《中國旅游報》.2017-12-13
[7]嵐焉.旅游綠皮書:探索中國旅游高質(zhì)量發(fā)展路徑.經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng).2018-01-12
[8]劉革安.優(yōu)質(zhì)旅游體現(xiàn)了旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展. 新華網(wǎng).2018-03-12
[9]徐鵬程.文化旅游產(chǎn)業(yè)要堅持“四個轉(zhuǎn)型一個跨越”.《中國經(jīng)濟時報》.2016-05-06
[10]劉鋒.從幸福指數(shù)看創(chuàng)設(shè)旅游恩格爾系數(shù)的必要性. 《中國旅游報》2011-7-1
[11]暴媛媛.劉世錦：高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟發(fā)展主線.《經(jīng)濟日報》.2018-03-19 第14版
[12]李偉.新時代：邁向高質(zhì)量發(fā)展.《新經(jīng)濟導(dǎo)刊》.2018年第3期 2018-3-19
[13]伍策 冷竹.調(diào)查：旅游者幸福感不一定與花費有必然關(guān)系.中國網(wǎng).2017-03-30
[14]潘瀾. 以游養(yǎng)心：旅游對現(xiàn)代人幸福感的貢獻,中研網(wǎng)2015-11-3-
[15]薛楓.2018年全國旅游新聞宣傳座談會:聚焦高質(zhì)量發(fā)展新華網(wǎng)2018-02-03
[16]鄧永宏.以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高品質(zhì)生活.重慶政協(xié)報.2018-03-12
[17]喬瑞慶.高質(zhì)量發(fā)展從保障高質(zhì)量生活開始.經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng).2018-01-03
[18]陸婭楠. 向著高質(zhì)量發(fā)展邁進.人民日報.2017-12-23
[19] “旅游”為何是幸福產(chǎn)業(yè)之首？搜狐2017-11-02
[20]旅游引領(lǐng)幸福產(chǎn)業(yè) 滿足美好生活需要母瑞山革命根據(jù)地紀(jì)念園2018-1-3
[21]【兩會產(chǎn)業(yè)觀察】新機遇下旅游產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？.央廣網(wǎng).2018-03-18
[22]推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展.人民網(wǎng)－人民日報.2018-02-01
[23]推進上海旅游高品質(zhì)發(fā)展 今年將重點聚焦“四個提升”.解放日報.2018-2-7
[24]“旅游+”助力旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展.四川日報. 2018-03-04
?