雷聲動(dòng)，萬物新。在彌漫著濃濃生命氣息的嬌艷春色里，博雅方略團(tuán)隊(duì)再獲殊榮，為生氣蓬勃的春色再添亮點(diǎn)。3月5日，擁有“中國(guó)自駕游行業(yè)奧斯卡”美譽(yù)的中國(guó)自駕游路線年度評(píng)選結(jié)果在上海保利大劇院隆重揭曉。在2018年度中國(guó)36條經(jīng)典自駕路線評(píng)比中，承德市旅游和文化廣電局推送的國(guó)家“一號(hào)風(fēng)景大道”獲獎(jiǎng)，載入中國(guó)自駕游年鑒《愛駕者此生必駕三十六路》。

頒獎(jiǎng)盛典上，國(guó)家“一號(hào)風(fēng)景大道”宣傳視頻震撼亮相，備受關(guān)注。此次評(píng)選依托從全國(guó)3000+線路中篩選的180條路線為基礎(chǔ)，依托輿情監(jiān)測(cè)、180名意見領(lǐng)袖評(píng)議及路線產(chǎn)品化可行性等考評(píng)，由中國(guó)自駕游路線評(píng)選組委會(huì)最終確定2018年度36條中國(guó)經(jīng)典自駕路線，國(guó)家“一號(hào)風(fēng)景大道”以“御駕承德——馳騁國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道”為主題入選。

近年來，傳統(tǒng)的走馬觀光游已然不能滿足游客日益增長(zhǎng)的度假休閑及文化精神需求，以休閑度假為主體的定制游、個(gè)性游方式逐步崛起，伴隨著游客經(jīng)濟(jì)水平的提升、以及國(guó)內(nèi)小汽車數(shù)量的劇增，將游覽、觀光、悠閑、度假為一體的自駕游受到了越來越多人的喜愛，刺激了國(guó)內(nèi)風(fēng)景道的建設(shè)發(fā)展。壩上草原具備得天獨(dú)厚的自然風(fēng)景資源，并經(jīng)過合理的規(guī)劃，成功建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名的旅游風(fēng)景道。

風(fēng)景道構(gòu)建起“旅游+交通”的大時(shí)代

風(fēng)景道最初概念來源于國(guó)外。風(fēng)景道（scenic byways）是一種路旁或視域之內(nèi)，擁有審美風(fēng)景、自然、游憩、文化、歷史和考古等價(jià)值的景觀道路，它實(shí)現(xiàn)了道路從單一的交通功能向交通、生態(tài)、游憩和保護(hù)等復(fù)合功能的轉(zhuǎn)變，是歐美國(guó)家最近20年興起的對(duì)道路景觀保護(hù)和建設(shè)的體系。
風(fēng)景道是一種旅游的交通旅游方式，其具有的交通、景觀、游憩、生態(tài)、保護(hù)等復(fù)合功能，所遵循的生態(tài)、保護(hù)、融合及可持續(xù)發(fā)展等原則，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的迫切需求，而獲得了迅猛發(fā)展。風(fēng)景道正在發(fā)展成為一種新型旅游功能區(qū)，成為深受自駕車游客喜愛的線型旅游目的地，成為優(yōu)化空間布局、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要抓手。

政府大力支持，促進(jìn)旅游交通融合發(fā)展

近年來，政府也高度重視旅游交通的發(fā)展，并發(fā)布一系列綱領(lǐng)文件，為其指明發(fā)展方向。
2016年7月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》，貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)，發(fā)展綠色交通，建設(shè)美麗中國(guó)。發(fā)展綠色公路，實(shí)現(xiàn)公路全壽命周期的綠色發(fā)展，低碳管理和智慧運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公路與旅游的融合。拓展公路服務(wù)與旅游功能，帶動(dòng)沿線旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使公路本身成為一道風(fēng)景道。
2016年8月，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家旅游局聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》，首次提出了“國(guó)家風(fēng)景道”的概念。文件指出，要“依托國(guó)家交通總體布局，按照景觀優(yōu)美、體驗(yàn)性強(qiáng)、距離適度、帶動(dòng)性大等要求，以國(guó)道、省道為基礎(chǔ)，加強(qiáng)各類生態(tài)旅游資源的有機(jī)銜接，打造25條國(guó)家生態(tài)風(fēng)景道”。按照主題化、精品化原則，加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)景道沿線資源環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造景觀空間，建設(shè)游憩服務(wù)設(shè)施，完善安全救援體系，優(yōu)化交通管理，實(shí)現(xiàn)道路從單一的交通功能向交通、美學(xué)、游憩和保護(hù)等復(fù)合功能的轉(zhuǎn)變。
2016年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提到大力發(fā)展旅游交通，創(chuàng)建真正的旅游交通體系。
2017年2月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家開發(fā)銀行六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出到2020年將如期建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的新型旅游交通運(yùn)輸體系，為廣大游客和人民群眾提供更安全、更便捷、更舒適的旅游交通運(yùn)輸服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、旅游為民作出重要貢獻(xiàn)。文件還指出，按照景觀優(yōu)美、體驗(yàn)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大等要求，結(jié)合旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游風(fēng)景道等建設(shè)，加強(qiáng)沿線生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)和風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色村寨、汽車露營(yíng)地、綠道系統(tǒng)等規(guī)劃建設(shè)，形成有廣泛影響力的自然風(fēng)景線、歷史人文線、紅色文化線。加強(qiáng)與沿線產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)營(yíng)對(duì)接，開展產(chǎn)品與公路旅游線路推介。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導(dǎo)自駕車房車旅游發(fā)展，培育自駕游和營(yíng)地連鎖品牌企業(yè)。
在李克強(qiáng)總理所做的2019政府工作報(bào)告中，提出要完成“鐵路8000億元、公路水運(yùn)1.8萬億元”，更大的投資力度、更快捷的交通方式能夠?yàn)槁糜伟l(fā)展帶來更大的黃金時(shí)代。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)風(fēng)景道

壩上草原位于河北省北部，是國(guó)內(nèi)知名的避暑旅游圣地。當(dāng)?shù)厣?、草原、濕地、湖泊、山地等各種優(yōu)質(zhì)資源聚集，是名副其實(shí)的風(fēng)景長(zhǎng)廊。在博雅方略為其編制河北壩上草原國(guó)家生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展規(guī)劃過程中，提出了充分研究風(fēng)景道，發(fā)揮風(fēng)景道交通、美學(xué)、游憩、歷史、文化等功能，打造國(guó)家級(jí)風(fēng)景道的方案。北京博雅方略旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院與北京交通大學(xué)風(fēng)景道與旅游交通研究中心共同編制了《河北省壩上草原國(guó)家1號(hào)風(fēng)景道設(shè)計(jì)專項(xiàng)》，對(duì)于打造壩上草原國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道的發(fā)展條件分析、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、生態(tài)保護(hù)管理等提出了具體的方案。

01定位

依托壩上地區(qū)國(guó)道、省道、縣道等主要交通線路，連接尚義草原天路、張北草原天路、沽源天際線、豐寧茶鹽古道、圍繞草原森林道路等景觀線路，串聯(lián)壩上四大草原，整合草原、森林、山地、濕地、湖泊等多樣化資源稟賦，通過“廊道建設(shè)+產(chǎn)業(yè)延伸+市場(chǎng)精分”匯聚形成壩上草原休閑度假大道，建設(shè)國(guó)家生態(tài)旅游草原特色風(fēng)景道。

02五大策略

遵循現(xiàn)狀，完善國(guó)家1號(hào)風(fēng)景道道路系統(tǒng)
根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?，進(jìn)行風(fēng)景道沿線景觀控制
按照風(fēng)景道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理的游憩設(shè)施
設(shè)計(jì)一套完善的引導(dǎo)與信息解說系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)+獨(dú)立的風(fēng)景道旅游綜合管理模式

03三大要點(diǎn)

立足地方資源，打造特色文化景觀

壩上草原是多元文化相互交融、繁榮同生的文化地帶，古都文化、草原文化、游牧文化、河套文化、匈奴文化、滿蒙族文化、邊戍文化都留下了它們的歷史印跡，形成了亮麗獨(dú)特的文化景色。圍繞風(fēng)景道所布局的建筑設(shè)施，即要做到外形美觀，又要充分結(jié)合壩上地形地貌和自然環(huán)境，體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣?，例如采用坡屋頂、蒙古包等多樣化的形式，?duì)外觀進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，通過多種方式呈現(xiàn)出濃厚的草原民族風(fēng)情，與當(dāng)?shù)匚幕坝^相和諧。

有效串聯(lián)景區(qū)，向旅游目的地過渡

風(fēng)景道強(qiáng)調(diào)其交通功能與外部環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。將最具有吸引力的風(fēng)景道路資源整合，具有充分拓展旅游、旅行途中的景觀觀賞功能，能夠?yàn)楣娞峁┯鋹偟鸟{駛旅行體驗(yàn)，以及不同于傳統(tǒng)公園的線型游憩空間，使作為重要公共服務(wù)產(chǎn)品的道路更好地滿足了游客在旅途中多種游憩需求。通過點(diǎn)、軸構(gòu)建全域旅游的空間體系。所構(gòu)建風(fēng)景道，則成為了一條串起沿途景區(qū)、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的“金絲線”，將壩上草原規(guī)劃數(shù)條國(guó)內(nèi)一流的自駕車草原生態(tài)觀光風(fēng)景道該路段沿線多為作為生態(tài)旅游之路，打造出一條與自然環(huán)境相和諧的綠色大道，以風(fēng)景道路網(wǎng)為載體的巨線型旅游經(jīng)濟(jì)帶和旅游目的地。

借鑒成功的管理模式，打造適宜的管理體系

風(fēng)景道在規(guī)劃建設(shè)之后，必須明確風(fēng)景道未來發(fā)展的管理工作，通過一套健全、科學(xué)的管理體制作為保障，以保證風(fēng)景道的可持續(xù)發(fā)展。

“一號(hào)風(fēng)景大道”全線貫通，精彩亮相

2018年7月，國(guó)家“一號(hào)風(fēng)景大道”全線貫通，沿著“國(guó)字號(hào)”風(fēng)景大道，串聯(lián)起了林海、草原、灤河、花甸等一系列著名景區(qū)，整個(gè)行程看點(diǎn)滿滿。另外，其風(fēng)景道本身也蜿蜒曲行，自成一景，受到了越來越多來自全國(guó)各地的自駕游客的喜愛，當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)實(shí)現(xiàn)了很大的提升和發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，全民出行交通方式的轉(zhuǎn)變，將更加強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)與公路系統(tǒng)的融合度。旅游+交通的風(fēng)景道建設(shè)不僅豐富了旅游體驗(yàn)，而且有效帶動(dòng)了沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使風(fēng)景道建設(shè)成為促發(fā)展、助扶貧的有利抓手。中國(guó)地大物博，依然有很多極具潛力的旅游公路待開發(fā)，未來，博雅方略將依托項(xiàng)目實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，助力打造旅游+交通下的文旅融合新時(shí)代。
注：素材來源于承德旅游、博雅方略等。