N
19世紀(jì)，城市開放空間規(guī)劃的主導(dǎo)思想是建設(shè)公園。20世紀(jì)，重點(diǎn)思想是建設(shè)綠帶，即公園道或者綠色通道；21世紀(jì)，人們渴望擁有多樣化的城市開放空間，自然特征很強(qiáng)和很高的生態(tài)價(jià)值的綠道供了有效途徑。最近幾年，綠色通道被認(rèn)為是保護(hù)城市生態(tài)結(jié)構(gòu)、功能，構(gòu)建城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和城市開放空間規(guī)劃的核心。綠道旅游也成了最時(shí)尚最前沿的理念進(jìn)入大眾生活。
綠道（Greenway）1959 年首次出現(xiàn)并被懷特（Whyte）所用，查理斯.萊托(Charles Little)的經(jīng)典著作《美國的綠道》(Greenway for American)將綠道定義為“沿著諸如河濱、溪谷、山脊線等自然走廊，或是沿著諸如用作游憩活動(dòng)的廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊所建立的線型開敞空間，包括所有可供行人和騎車者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路。它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡，及其他與高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開敞空間紐帶”。從字面上來講，綠道“greenway”分兩個(gè)部分：“green”表示自然存在——諸如森林河岸, 野生動(dòng)植物等；“way”表示通道。合起來的意思就是與人為開發(fā)的景觀相交叉的一種自然走廊。
綠道定義強(qiáng)調(diào)5點(diǎn)：
? 綠道的空間結(jié)構(gòu)是線性的；
? 連接是綠道的最主要特征；
? 綠道是多功能的包括生態(tài)、文化、社會(huì)和審美功能；
? 綠道是可持續(xù)的，是自然保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡；
? 綠道是一個(gè)完整線性系統(tǒng)的特定空間戰(zhàn)略。
我國“綠道”具有景觀設(shè)計(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)兩個(gè)方面概念。一、指一種“綠色”景觀線路。一般地，沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、溝渠等自然和人工廊道建設(shè)，可供游人和騎車者徜徉其間，形成與自然生態(tài)環(huán)境密切結(jié)合的帶狀景觀斑塊走廊，承擔(dān)信息、能量和物質(zhì)的流動(dòng)作用，促進(jìn)景觀生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的有效循環(huán)，同時(shí)加強(qiáng)各密近斑塊之間的聯(lián)系。二、社會(huì)學(xué)方面：我們不僅在大自然中建設(shè)“綠道”，還要在民眾心中鋪設(shè)政府與百姓順暢溝通的“綠道”，讓老百姓無障礙、少恐懼地表達(dá)自己的利益訴求，提高民眾在精神生活上的“宜居水平”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年印發(fā)的《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，綠道是以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ)，串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間，以游憩、健身為主，兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。
旅游綠道是一種沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路等自然和人工資源建立，連接旅游景觀，內(nèi)設(shè)游憩線路和服務(wù)設(shè)施，兼具旅游、生態(tài)、環(huán)保、教育、健身、休閑等功能的線性綠色開敞空間。這些“綠道”可供游人和騎車者徜徉其間，形成與自然生態(tài)環(huán)境密切結(jié)合的帶狀景觀斑塊走廊，承擔(dān)信息、能量和物質(zhì)的流動(dòng)作用，促進(jìn)景觀生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的有效循環(huán)，同時(shí)加強(qiáng)各密近斑塊之間的聯(lián)系。
綠道旅游是以綠道旅行、游覽為主要吸引物和紐帶，沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、溝渠等自然和人工廊道，開展步行、騎行等活動(dòng)的旅游。早期的綠道更多地強(qiáng)調(diào)了其生態(tài)環(huán)保、休閑游憩功能，綠道作為一種旅游載體或者旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并沒有特別加以強(qiáng)調(diào)與突出，綠道更多扮演的是綠色交通的角色，是作為人為開發(fā)的自然景觀走廊。
從景觀規(guī)劃的角度來講，綠道分為5個(gè)階段，展示了綠道規(guī)劃如何逐漸成為一項(xiàng)遍布全球的運(yùn)動(dòng)。
第一個(gè)階段是1867~1900年，這是先驅(qū)弗雷德里克•勞•奧姆斯特德（Frederick Law Olmsted）、查爾斯•艾略特（Charles Eliot）以及霍拉斯•克里弗蘭（Horace Cleveland）的時(shí)代。代表作品有最早的綠道是被譽(yù)為“翡翠項(xiàng)鏈”波士頓公園系統(tǒng)；通往大西洋和波士頓后灣區(qū)的查爾斯河綠道，明尼阿波利斯大都市區(qū)規(guī)劃的綠道網(wǎng)絡(luò)等。
第二個(gè)階段是1900~1940年，包括了在20世紀(jì)的前30年致力于綠道規(guī)劃工作的景觀規(guī)劃師們的作品。有奧姆斯特德的兩個(gè)兒子，亨利•賴特（Henry Wright）和查爾斯•艾略特二世。代表作品有俄勒岡州波特蘭市長64.37km的公園系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱為“40英里環(huán)線”，后來擴(kuò)展成225.31km的環(huán)線；亨利•賴特從森林恢復(fù)到河流廊道的規(guī)劃以及創(chuàng)新性地將內(nèi)部綠色空間和綠道網(wǎng)絡(luò)連接；美國國家公園和旅游勝地等重要游憩景觀聯(lián)結(jié)起來的公園道，最引人入勝、最美麗、最受歡迎的是750km的藍(lán)嵴公園道；長達(dá)250km廣袤的綠色廊道“環(huán)灣規(guī)劃”包圍了波士頓大都市區(qū)并且聯(lián)結(jié)了區(qū)域內(nèi)主要的濕地和排水系統(tǒng)。
第三個(gè)階段為第二次世界大戰(zhàn)后，20世紀(jì)60~70年代的環(huán)保20年。代表景觀規(guī)劃師伊恩•麥克哈格（Ian McHarg）、菲爾•劉易斯（Phil Lewis）、祖伯（E.H. Zube）、法伯斯（J.G. Fábos）及其同仁。菲爾•劉易斯在威斯康星確認(rèn)了220處自然和文化資源，并命名為“環(huán)境廊道”，來規(guī)劃全州范圍內(nèi)一個(gè)主要的綠道/綠色空間系統(tǒng)，并著重于保護(hù)環(huán)境敏感地區(qū)或河流廊道。麥克哈格所有的規(guī)劃都大量運(yùn)用綠色空間和綠道系統(tǒng)。
第四階段是20世紀(jì)80年代和90年代的綠道運(yùn)動(dòng)的命名。威廉•H.懷特（William H. White）首次使用了綠道這個(gè)詞。查理斯•萊托1959年在《保衛(wèi)美國城市開放空間》中創(chuàng)造并使用了該詞。總統(tǒng)委員會(huì)的報(bào)告《美國戶外報(bào)告》（1987）提到“綠道”，表明其支持態(tài)度。而且，委員會(huì)將河流網(wǎng)絡(luò)描述成一個(gè)“有生命的綠道網(wǎng)絡(luò)”。查理斯•萊托代表作《美國的綠道》1990年出版，簡(jiǎn)要總結(jié)了16個(gè)綠道項(xiàng)目，對(duì)綠道進(jìn)行了推廣。
第五階段是促進(jìn)國際綠道運(yùn)動(dòng)的開端以及綠道影響到全世界。綠道規(guī)劃和實(shí)施的發(fā)展在美國所有的規(guī)劃和設(shè)計(jì)活動(dòng)中是最快的，從上世紀(jì)80年代開始，綠道開始向全世界推廣，全世界開始了對(duì)于綠道的探索。促進(jìn)了綠道運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
第1階段為綠道的萌芽階段(約公元前1700年至1960年)，19世紀(jì)中期,美國著名的國家公園運(yùn)動(dòng)與城市運(yùn)動(dòng)相互碰撞、相互交融，掀起了美國大規(guī)模的綠道規(guī)劃與建設(shè)的熱潮。經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)發(fā)展，綠道建設(shè)當(dāng)前已成為一項(xiàng)遍布全球的運(yùn)動(dòng)。主要有連接開放空間的各種軸線、林蔭大道、公園道、河流廊道等形式，如奧姆斯特德1867 年所完成著名的波士頓公園系統(tǒng)規(guī)劃(Boston Park System)；
第2階段為以游憩為主要功能的綠道(約1960--1985年)，在20 世紀(jì)80年代，美國戶外游憩總統(tǒng)委員會(huì)強(qiáng)調(diào)了綠道給居民帶來的接近自然的機(jī)會(huì)，這些以游憩為主要目的各種小徑提供了人們通往河流、山脈等自然廊道的非機(jī)動(dòng)車交通方式；1987年，美國戶外游憩總統(tǒng)委員會(huì)為綠道的概念作了官方界定，認(rèn)為綠道是指能夠向人們提供接近居住地的開放空間，并用景觀將鄉(xiāng)村和城市空間聯(lián)系在一起而形成一個(gè)巨大的循環(huán)系統(tǒng)。
第3階段為多目標(biāo)的綠道(約1985年以后)，這一階段，綠道運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，世界上有數(shù)千個(gè)國際、國家和區(qū)域?qū)哟蔚木G道項(xiàng)目。其功能通常包括野生動(dòng)物保護(hù)、防洪、水源保護(hù)、教育、城市美化、休閑和其他功能。
生態(tài)功能：對(duì)于受人為干擾的景觀而言,綠道能發(fā)揮防洪固土、清潔水源和凈化空氣的作用，可以為植物生長和動(dòng)物繁衍棲息提供充足空間，有助于更好地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境；同時(shí)，也可以為都市地區(qū)提供通風(fēng)廊道，緩解熱島效應(yīng)。因此，又稱為生態(tài)走廊或環(huán)境走廊，被認(rèn)為是一個(gè)維持生物多樣性的有力策略。
社會(huì)功能：綠道為人類的進(jìn)入和游憩活動(dòng)提供了空間,可以為人們提供更多貼近自然的場(chǎng)所，可供居民安全、健康地開展慢跑、散步、騎車、垂釣等各種戶外活動(dòng)；同時(shí)，提供大量的戶外交往空間，增進(jìn)居民之間的融合與交流。
經(jīng)濟(jì)功能：綠道能夠促進(jìn)旅游觀光、商貿(mào)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，并為周邊居民提供多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)；同時(shí)，還能夠提升土地使用價(jià)值，改善城市投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
文化功能：綠道可將各類有代表性的文化遺跡、歷史建筑和傳統(tǒng)街區(qū)串聯(lián)起來，使人們更便捷地感受歷史的風(fēng)采；同時(shí)，可以彰顯城市文化魅力，提升城市品位，對(duì)自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)起到了促進(jìn)作用。
旅游功能：為居民提供充足的游憩和交往空間，使居民在貼近自然的場(chǎng)所安全、健康地開展慢跑、散步、騎車、垂釣等各種戶外活動(dòng)，服務(wù)大眾康樂休閑。
遺產(chǎn)保護(hù)功能：綠道網(wǎng)絡(luò)為人們提供重要的歷史遺產(chǎn)和文化價(jià)值，大多數(shù)綠道覆蓋的地區(qū)或廊道有將近90%是遺產(chǎn)和文化資源所在地，綠道有助于遺產(chǎn)保護(hù)。
綠道類型
(1)城市河流型(包括其他水體)：這種綠道極為常見, 在美國通常是作為城市衰敗濱水區(qū)復(fù)興開發(fā)項(xiàng)目中的一部分而建立起來的。
(2)游憩型：通常建立在各類有一定長度的特色游步道上, 主要以自然走廊為主, 但也包括河渠、廢棄鐵路沿線及景觀通道等人工走廊。
(3)自然生態(tài)型：通常都是沿著河流、小溪及山脊線建立的廊道。這類走廊為野生動(dòng)物的遷移和物種的交流、自然科考及野外徒步旅行提供了良好的條件。
(4)風(fēng)景名勝型：一般沿著道路、水路等路徑而建, 往往對(duì)各大風(fēng)景名勝區(qū)起著相互聯(lián)系的紐帶作用。其最重要的作用就是使步行者能沿著通道方便地進(jìn)入風(fēng)景名勝地, 或是為車游者提供一個(gè)便于下車進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的場(chǎng)所。
(5)綜合型：通常是建立在諸如河谷、山脊類的自然地形中, 很多時(shí)候是上述各類綠道和開敞空間的隨機(jī)組合。它創(chuàng)造了一種有選擇性的都市和地區(qū)的綠色框架, 其功能具有綜合性。
美國綠道起源于美國，是綠道建設(shè)最早、經(jīng)驗(yàn)最成熟的國家。經(jīng)歷了從公園道到開放空間系統(tǒng)再到綠道的演變過程，如今風(fēng)靡全球。公認(rèn)最早的綠道是1867至1900年的規(guī)劃先驅(qū)奧姆斯特德的作品“翡翠項(xiàng)鏈--波士頓公園綠道系統(tǒng)”。從20世紀(jì)80年代起，美國將綠道作為最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè)，制定了許多政府法規(guī)。1991年《地區(qū)多元交通運(yùn)輸效率法案》以及《邁阿密河綠色通道行動(dòng)計(jì)劃》等，都推動(dòng)了綠道建設(shè)的蓬勃發(fā)展。同時(shí)，美國的綠道建設(shè)堅(jiān)持以人為本。
當(dāng)前，美國已形成多層次，多類型綠道全國綜合綠道網(wǎng)。美國有一半以上的州進(jìn)了綠道規(guī)劃和實(shí)施，逐漸形成了具有游憩、生態(tài)、文化功能的綠色網(wǎng)絡(luò)，綠道規(guī)劃發(fā)展到國土規(guī)劃層面。目前，美國已有及正在建設(shè)綠道達(dá)1500余條，已擁有各種等級(jí)的綠道10萬km，總長度列世界各國之首。紐約的城市綠道體系建設(shè)雖起步晚，但發(fā)展迅速，已建成超過100英里綠道游徑，實(shí)現(xiàn)了城市高質(zhì)量發(fā)展。美國的綠道建設(shè)者們還注重為公眾支持綠道建設(shè)創(chuàng)造條件。在綠道建設(shè)的工程現(xiàn)場(chǎng)還經(jīng)常可見義賣T恤、地圖、書籍等活動(dòng)，既可籌集建設(shè)資金，又可有效推廣綠道。其中“買一英尺綠道”巡游成為了這類活動(dòng)的典范。
美國綠道建設(shè)成功案例分析
延綿4500多公里的東海岸綠道，是全美首條集休閑娛樂、戶外活動(dòng)和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道。從緬因州的加拿大邊境一直延伸到佛羅里達(dá)州，途經(jīng)大西洋沿岸的15個(gè)州、23個(gè)大城市和122個(gè)城鎮(zhèn)，連接了重要的州府、大學(xué)校園、國家公園、歷史文化遺跡。該綠道總造價(jià)約3億美元，全部建成后可帶來約166億美元的旅游收入，為超過3800萬居民帶來了巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
阿巴拉契亞山游步道蜿蜒于遼闊的美國東海岸，全長約3300km，上世紀(jì)80年代平均每年都要吸引至少500萬健身者。它每年都要舉辦一次“全程徒步長征”大賽，據(jù)悉，總共約有2000多名參賽者成功地征服了這條“超級(jí)健身道”。
紐約布魯克林的郭瓦納斯海綿公園（Gowanus Canal Sponge Park）。屬于城市濱河綠道，具有海綿效益的城市濱河公園，并將周圍遺跡，社區(qū)設(shè)施列入規(guī)劃，建設(shè)開放的綠色空間。在濱河地區(qū)建設(shè)綠道，不僅連接了格瓦納斯運(yùn)河碼頭和周邊社區(qū)，也在沿岸創(chuàng)造一個(gè)供人游憩和休閑的生態(tài)綠廊。
郭瓦納斯海綿公園綠道觀規(guī)劃圖
紐約高線公園綠道(High Line)。橫穿紐約曼哈頓西區(qū)的23個(gè)街區(qū)，連接3個(gè)社區(qū)。其舊址為曼哈頓地區(qū)一條廢棄的運(yùn)輸鐵路。在20世紀(jì)30年代作為曼哈頓西區(qū)重建項(xiàng)目的一部分改造成公園綠道式的公共開放空間。位于西26大道和西29大道之間的野花花壇由硬質(zhì)鋪地，耐旱性的草坪和野花構(gòu)成，簡(jiǎn)潔的直線形道路沿著兩旁野花延伸開來，繁華盛開的花壇點(diǎn)綴在舊鐵路道上，讓行人盡情的欣賞這道綠色風(fēng)景線并穿梭在城市之中。在開發(fā)中，篩選本地的植物品種發(fā)展綠地，形成了獨(dú)特的鐵路植物景觀。同時(shí)，綠道設(shè)計(jì)與其他交通措施無縫隙銜接。其出入口與公共交通站點(diǎn)結(jié)合設(shè)計(jì)以提高綠道使用率。紐約高線公園被看成是舊城重建的典范。2012年，紐約高線公園（The High Line）二期正式向市民開放。項(xiàng)目總長約一英里，位于第10和第11大道之間，并回收利用了Gansevvort大街到西34大道方向的舊貨運(yùn)鐵路線。
紐約高線公園全段鳥瞰圖。
加拿大橫穿國家的綠道
1992年，“橫加步道”（Trans Canada Trail）連通加拿大東西兩岸，全長2萬4000公里，創(chuàng)下一項(xiàng)“全球最長綠道”世界紀(jì)錄。不僅橫穿東西，而且還能一直連接到西北部地區(qū)，穿過13個(gè)省份、3個(gè)大洋，15000個(gè)社區(qū)，沿途經(jīng)過山脈、湖岸、城市、農(nóng)村、綠道和荒野，是全加首條集休閑娛樂、戶外活動(dòng)和文化遺產(chǎn)旅游于一體的世界首屈一指的“超級(jí)綠道”！吸引更多的國內(nèi)外旅游者和健身者，是加拿大人和各國旅客欣賞加拿大風(fēng)景的絕佳機(jī)會(huì)。也為子孫后代留下一筆寶貴“遺產(chǎn)”。“橫加步道”把成千上萬的公園、大型綠地及許多大中城市以“綠色串聯(lián)”，通過對(duì)全國范圍長短、風(fēng)格、規(guī)格不一的數(shù)以萬計(jì)“小綠道”整合、規(guī)劃，加拿大全國性的綜合綠道網(wǎng)絡(luò)即將應(yīng)運(yùn)而生。
“橫加步道”可騎車、旅行、散步、慢跑、越野跑甚至騎馬。夏秋季開展游泳、蹼泳、水球、獨(dú)木舟、皮劃艇、帆船等水上運(yùn)動(dòng)，冬季可以開展滑冰、滑雪、拉雪橇等冰上或雪上運(yùn)動(dòng)。據(jù)悉，高達(dá)80%的加國居民走出家門30分鐘以內(nèi)，便可快捷方便抵達(dá)步道的任何一段，接著就可以隨心所欲地開展豐富多彩的與步道相關(guān)的活動(dòng)。橫加綠道是一個(gè)非營利項(xiàng)目，在捐助者的資助下不斷擴(kuò)大。工程花費(fèi)不菲，其經(jīng)費(fèi)主要來自捐款：包括政府、企業(yè)和慈善基金。過去十?dāng)?shù)年間，加拿大不同層級(jí)的政府部門共捐助超過3500萬美金。這條全世界最長步道除了能發(fā)揮教育用途提倡自然環(huán)保的觀念之外，還有機(jī)會(huì)帶動(dòng)旅游業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
英國綠道是城市開放空間的核心
1943-1944年，由帕特里克•阿伯克龍主持倫敦開敞空間規(guī)劃，引入綠道的設(shè)想：用綠色通道將開敞空間連接起來，創(chuàng)建倫敦的“綠色通道網(wǎng)絡(luò)”，目的是讓城鎮(zhèn)居民從家門口通過一系列的連續(xù)性的開敞空間方便地進(jìn)入鄉(xiāng)村。二戰(zhàn)后，為了保護(hù)具有英國特色的地區(qū)不被戰(zhàn)后的快速工業(yè)發(fā)展所破壞，國家公園、國家杰出風(fēng)景地區(qū)和遠(yuǎn)足路線運(yùn)動(dòng)得到發(fā)展。英國鄉(xiāng)村局(Countryside Agency)在1965年規(guī)劃建設(shè)了奔寧線國家綠道。1976年后的倫敦開敞空間規(guī)劃繼承并發(fā)展了“綠道”理念，并將該理念加以延伸，形成包含不同類型的綠色通道組成的“綠鏈”理念，開發(fā)綠道的旅游休閑潛力。此后，英國綠道系統(tǒng)發(fā)展起來。到目前為止，英國共形成了長約18000多km的綠道。英格蘭、威爾士和蘇格蘭共有19條國家綠道，總長約4000km。綠道中的一部分可供騎馬者和騎自行車者使用，如奔寧騎道可供騎馬者和騎自行車者全程使用。英國人還創(chuàng)造性地將城市中不同類型的綠色通道組成“綠鏈”，規(guī)定城市發(fā)展只能限于“綠鏈”之內(nèi)。“綠鏈”增加開敞空間可進(jìn)入性和環(huán)境質(zhì)量，對(duì)倫敦的綠地框架、游憩和自然保育都很重要。倫敦各區(qū)鎮(zhèn)已在可能的地域，保護(hù)、創(chuàng)建和管理綠鏈。
英國倫敦“綠鏈”標(biāo)識(shí)
法國：唯美的田園
法語“綠道”專用術(shù)語是“trame verte”。法國人熱衷跑步和騎車，故專門考慮綠道設(shè)計(jì)。在繁華的巴黎，所有名勝都由密密的綠道串在一起，于奢華中又透著幾分田園風(fēng)味，令游客更為迷醉。法國的城市綠道常是一種細(xì)沙，晴天不塵土飛揚(yáng)，雨天又不潮濕泥濘。濱海城市的綠道往往寬至10米，中間以白線劃開：一半路面供跑步或散步，另一半則供騎車，兩者各司其職，互不干擾。法國最負(fù)盛名的綠道首推位于法國中西部地區(qū)的盧瓦爾河流域綠道，全長近800公里，橫跨法國盧瓦爾大區(qū)和中央大區(qū)兩個(gè)行政大區(qū)、6個(gè)行政省、8個(gè)大中城市以及1個(gè)地區(qū)級(jí)自然公園，沿途設(shè)有14個(gè)自行車租賃和維修服務(wù)點(diǎn)，150個(gè)可接待自行車的餐飲住宿點(diǎn)，集休閑娛樂、戶外活動(dòng)和自然文化遺產(chǎn)旅游于一體。同時(shí)也是歐盟“綠道網(wǎng)”（規(guī)劃全長6萬km）的重要組成部分。
法國綠道標(biāo)識(shí)
德國綠道：工業(yè)遺產(chǎn)之旅
德國從一開始建立綠道就目的明確：將綠道建設(shè)與工業(yè)區(qū)改造相結(jié)合，控制城區(qū)肆意膨脹，重定居點(diǎn)，提高空氣質(zhì)量，提供休閑機(jī)會(huì)。德國魯爾區(qū)將綠道建設(shè)與工業(yè)區(qū)改造相結(jié)合，通過七個(gè)“綠道”工程將百年來原本臟亂不堪、傳統(tǒng)低效的工業(yè)區(qū)，變成了一個(gè)生態(tài)安全、景色優(yōu)美的宜居城區(qū)。把燃?xì)夤堋捊範(fàn)t等魯爾區(qū)的獨(dú)特標(biāo)志作為其150年的工業(yè)發(fā)展歷程的見證，建設(shè)一整條魯爾區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)旅游線路?，F(xiàn)今，魯爾區(qū)作為借助于綠道成功地將百年臟亂的老工業(yè)區(qū)變?yōu)橐司映菂^(qū)的典型代表被廣為傳播。魯爾區(qū)通過恩瑟爾河的治理，沿著以恩瑟而流域?yàn)橹鬏S，串聯(lián)了7個(gè)都會(huì)綠地和19個(gè)景觀公園(包括自然景觀公園和文化景觀公園)，規(guī)劃了長80km，面積達(dá)300km2的區(qū)域綠道，綠道由自行車道和步道貫穿起來，完整、連貫、不間斷，便于人的參與，成為人們休閑娛樂的重要場(chǎng)所，極大的提高了人們的生活品質(zhì) 。在改善人民生活質(zhì)量的同時(shí)，也提升了周邊土地的價(jià)值。魯爾區(qū)成功整合了區(qū)域內(nèi)17個(gè)縣市的綠道，并在2005年對(duì)該綠道系統(tǒng)進(jìn)行了立法，確保了跨區(qū)域綠道的建設(shè)實(shí)施。
瑞典的多功能綠道
瑞典建設(shè)多功能綠道，旨在改善高強(qiáng)度管理農(nóng)業(yè)區(qū)域可達(dá)性、休閑活動(dòng)可能性和生物多樣性。綠道規(guī)劃在瑞典歷史很短，隨著人口增加、農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和鄉(xiāng)村可達(dá)性的降低，人們認(rèn)識(shí)到準(zhǔn)城市地區(qū)缺乏戶外休閑區(qū)域，在瑞典進(jìn)行綠道規(guī)劃的必要性。目前瑞典的綠道設(shè)計(jì)源自20世紀(jì)80年代末一位地產(chǎn)業(yè)主自發(fā)創(chuàng)造的原型，他將閑置的土地圍繞田野形成長條狀步道，用于散步或騎馬，沿耕地邊緣4m寬的條狀余地播種混合草籽，創(chuàng)造了一個(gè)14km長的綠道網(wǎng)絡(luò)。市政府欣賞這一為散步和騎馬提供通道的主意，并向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)償金并一直持續(xù)至今。綠道被看作一項(xiàng)增強(qiáng)可達(dá)性和提高休閑活動(dòng)可能性的適宜途徑。綠道在瑞典不僅被當(dāng)作創(chuàng)造通向鄉(xiāng)村通道的工具，更被看作增強(qiáng)高強(qiáng)度農(nóng)耕地區(qū)的生物多樣性的工具。在大多數(shù)成功建立綠道的城市中，項(xiàng)目都是由區(qū)域或者國家資助的。瑞典農(nóng)業(yè)部已計(jì)劃在未來對(duì)空閑農(nóng)田和水道沿線的野生花帶進(jìn)行補(bǔ)貼。為市民休閑活動(dòng)引入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)利益相關(guān)團(tuán)體的倡議，改進(jìn)市政綠地規(guī)劃，瑞典綠道規(guī)劃將具有極大潛力。
日本綠道串起名山大川
日本國土狹小、人口密集、自然資源匱乏，而建設(shè)綠道網(wǎng)可在一定程度上緩解這些矛盾。在東京等寸土寸金的大都市，政府在市中心修建盡可能多的綠道，為市民提供健身、游玩、放松的平臺(tái)。綠道串聯(lián)起沿線的名山大川、名勝古跡。綠道為城市居民提供了體驗(yàn)自然、欣賞自然的機(jī)會(huì)和一片遠(yuǎn)離城市喧囂的凈土。日本綠道網(wǎng)設(shè)計(jì)得異常精巧，多沿河修建。城市綠道還擔(dān)負(fù)著為定居或路經(jīng)城市的鳥類等野生動(dòng)物提供棲息地的重任。高樓林立的市中心隨時(shí)能聽到野生鳥兒快樂的啼鳴。日本通過綠道網(wǎng)的建設(shè)來保存珍貴、優(yōu)美、具有地方特色的自然景觀。日本對(duì)國內(nèi)的主要河道一一編號(hào)，加以保護(hù)，通過濱河綠道建設(shè)，為植物生長和動(dòng)物繁衍棲息提供了空間；日本效仿西方建設(shè)大片的綠道開放空間，并逐步形成為都市人們提供舒適環(huán)境的成熟新城綠道系統(tǒng)。另外，日本還通過濱河綠道建設(shè)來連接自然景點(diǎn)，將人們帶回自然郊野中，同時(shí)，延伸了動(dòng)植物生長活動(dòng)空間。
新加坡綠道促進(jìn)社會(huì)和諧
新加坡從1980年代末開始綠道運(yùn)動(dòng)，1991年提出建設(shè)一個(gè)遍及全國的綠地和水體的串聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，連接自然開敞空間、公園、體育與休閑用地、隔離綠帶、局部的綠化通道及其他開敞空間等，與濱海地區(qū)連接，計(jì)劃20-30年完成。該系統(tǒng)不僅為居民提供散步、慢跑、騎自行車的健身徑，還可為野生動(dòng)物提供棲息之所，保持生物多樣性。2001年，提出提高綠地空間可達(dá)性的目標(biāo)，要求通過公園串聯(lián)系統(tǒng)將公園、新鎮(zhèn)中心、體育設(shè)施和公共鄰里連接起來。2002年，《公園、水體規(guī)劃及個(gè)性規(guī)劃》，提出將串聯(lián)綠化廊道總長度從40公里增至120公里。通暢的、無縫連接的串聯(lián)綠化廊道為生活在高密度建成區(qū)的人們提供了足夠的戶外休閑娛樂和交往空間，提供了足夠的場(chǎng)所和空間讓人們?nèi)ケM情娛樂和享受。同時(shí)，綠道系統(tǒng)為快速都市化的亞洲城市提供了絕佳樣本。
新加坡綠道理念圖
20世紀(jì)90年代是我國綠道建設(shè)的萌芽期,如今越來越多的人將“綠道游”作為一種休閑方式。綠道作為后工業(yè)人文精神回歸大背景下的產(chǎn)物,是一種連接公園、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡可供行人和騎車者進(jìn)入的綠色空間通道,擁有生態(tài)、文化、休閑、景觀、通行于一體的綜合功能。2010年以來,國內(nèi)許多城市地區(qū)陸續(xù)開始綠道的規(guī)劃和建設(shè),在全國掀起了“中國綠道運(yùn)動(dòng)”。時(shí)至今日，我國各大城市都掀起綠道建設(shè)熱潮。2017年，《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出到2020年新增綠道2萬公里的目標(biāo)。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》，截至2018年年底，全國共建設(shè)綠道5.3萬公里，其中2018年就新增綠道 1.4萬公里。而真正意義上且騎行綠道既是一項(xiàng)民生工程，又是一種旅游新業(yè)態(tài),它順應(yīng)綠色發(fā)展和全域旅游發(fā)展趨勢(shì)。
在中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的背景下，旅游業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)會(huì)開始顯現(xiàn)。集環(huán)保、生態(tài)、低碳、康體、休閑、旅游等功能于一體的綠道旅游形式在我國的逐步開展起來，為城市旅游業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。不斷延伸的城市綠道，不僅是城市的顏值所在，更是市民提升生活品質(zhì)所求、城市綠色發(fā)展所需。如今，在高樓林立、車水馬龍的城市，綠道正悄悄改變著人們的生活。時(shí)至今日，中國各地的綠道建設(shè)方興未艾，綠道正在一座座城市生根開花，南京環(huán)紫金山綠道、上海黃浦江濱江綠道、武漢東湖綠道等。建在百姓家門口的城市綠道大大提升了生活幸福感，是名副其實(shí)的“幸福通道”。事實(shí)上，建設(shè)城市綠道，不只是人行步道，更重要的是建設(shè)大綠色通道，編織城鄉(xiāng)融合的綠道網(wǎng)，打通區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的生態(tài)廊道，城市綠道串連起山水人文資源。一條條城市綠道既是生態(tài)廊道，又是展現(xiàn)厚重歷史文化的“櫥窗”。打通綠色出行的“最后一公里”，讓城市綠道充滿活力，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入蓬勃生機(jī)。
隨著綠道旅游活動(dòng)逐年開展，有關(guān)綠道方面問題逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：
1 概念不清，開發(fā)層次差異
綠道產(chǎn)生的關(guān)鍵是將林蔭道、公園路、景觀路與景觀生態(tài)學(xué)提出的生態(tài)廊道理論相結(jié)合。部分設(shè)計(jì)單位將綠道建設(shè)看成自行車道建設(shè)，設(shè)計(jì)了大量占用機(jī)動(dòng)車道和人行車道并與機(jī)動(dòng)車道即沒有綠色屏障隔離、旅游資源又匱乏的所謂“綠道”；部分綠道建設(shè)是將已有小道或荒道進(jìn)行修補(bǔ)即為綠道，綠化功能和配套旅游服務(wù)功能不完善、維護(hù)管理亟待加強(qiáng)，產(chǎn)生理論認(rèn)識(shí)偏差。
2 研究水平和實(shí)踐水平不高。
作為舶來品,綠道在國內(nèi)的發(fā)展還處于初級(jí)階段,相關(guān)理論和方法還不成熟。雖然實(shí)踐探索如火如荼，但是成功案例、影響和概念還沒有被更多人接受，在三、四線城市中的實(shí)踐也需要更多的探索。
3基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，安全保障薄弱
目前很多綠道旅游點(diǎn)都匹配了相應(yīng)基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施，如綠道沿線停車場(chǎng)、醫(yī)療、環(huán)保、路燈、電信、廁所、商店、旅館、餐館等，但是很多綠道仍存在危險(xiǎn)警示標(biāo)志表示不清、路標(biāo)注解不明、服務(wù)設(shè)施不齊全、救援系統(tǒng)不完善、綠道咨詢服務(wù)提供不到位等問題。
4規(guī)范管理水平不高，服務(wù)質(zhì)量參差
綠道旅游的服務(wù)與管理工作卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上建設(shè)的步伐，綠道旅游涉及吃住行游購?qiáng)矢饕?，參與運(yùn)營、維護(hù)和服務(wù)組織眾多，提供服務(wù)人員素質(zhì)差異，面臨包括綠道綠廊系統(tǒng)、慢行道、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及提供通訊系統(tǒng)、咨詢、救護(hù)、保安服務(wù)等的運(yùn)維監(jiān)管問題，旅游服務(wù)、安全衛(wèi)生等質(zhì)量方面問題。
5 我國綠道可達(dá)性還比較差
目前，我國的綠道建設(shè)還比較初級(jí)，除了個(gè)別城市，大部分所謂的環(huán)繞城市的綠道，并不具備便捷的可達(dá)性，還不能滿足城市中所有居民便捷地進(jìn)入和享受城市綠色空間，沒有形成的服務(wù)城市的滿足社區(qū)休閑健身功能的綠道。
6 綠道的公共參與不足
綠道是一種具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)價(jià)值的公共產(chǎn)品，在我國方興未艾，但能否真正為廣大市民所接受和享用，關(guān)鍵在于公眾的支持和廣泛參與。
我國廣東省住建廳在2010規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)，計(jì)劃用3年（2010-2012）左右的時(shí)間，率先建成六條總長約1690 km的區(qū)域綠道，構(gòu)成珠三角綠道網(wǎng)的主體框架；用五年時(shí)間完成廣東全省綠道網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)經(jīng)過兩年的建設(shè)，全長2372km的珠三角綠道網(wǎng)已全線貫通，為2565萬居民提供了新的游憩空間。是國內(nèi)第一個(gè)規(guī)劃并實(shí)施的區(qū)域綠道案例。例如廣東省增城市建設(shè)了從市區(qū)到白水寨風(fēng)景區(qū)長達(dá)100多公里的自行車休閑健身道,以綠道串起沿線的村莊農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村游，編織生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升了居民的幸福指數(shù)，同時(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,綠道網(wǎng)建設(shè)取得良好開局。
廣州市作為我國重要的旅游城市,近年來旅游業(yè)發(fā)展較快。作為國內(nèi)較早開始綠道建設(shè)的城市,廣州市綠道建設(shè)較為完善,大力發(fā)展綠道旅游，提升城市觀光旅游發(fā)展。在《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》和《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下，深圳組織編制了綠道的建設(shè)規(guī)劃，并將綠道建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施,將綠道規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及交通、環(huán)保、旅游、水利、林業(yè)等有關(guān)規(guī)劃充分銜接和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。
南京自2013年全面啟動(dòng)綠道建設(shè)以來，相繼建設(shè)環(huán)紫金山綠道、濱江風(fēng)光帶綠道、明城墻沿線綠道等共863公里，總投資超15億元。蘇州規(guī)劃，到2035年綠道總里程要達(dá)2000公里。
西安綠道建設(shè)助力城市品質(zhì)提升：以秦嶺、八水為生態(tài)基底，充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的自然資源、歷史人文資源以及城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建起“區(qū)域級(jí)-市級(jí)-區(qū)級(jí)-社區(qū)級(jí)”四級(jí)綠道網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)西安綠色奔跑 漫步生活。未來，大西安范圍內(nèi)將形成“一城、兩山、八水、五環(huán)、十廊”綠道空間結(jié)構(gòu)，串聯(lián)全市生態(tài)區(qū)、遺址公園、小游園、街頭綠地，形成全域綠化體系。未來，西安綠道將打造成民生之道、健身之道、休閑之道、幸福之道，不斷提升城市品質(zhì)和群眾幸福感獲得感。
成都自2017年起規(guī)劃建設(shè)總長16930公里的天府綠道，被稱為“世界最長綠道”，目前已累計(jì)建成2607公里。天府綠道穿越城市和鄉(xiāng)村，沿著河濱、溪谷、山脊，連接濕地、公園、游園、綠地，由點(diǎn)到面、串聯(lián)成網(wǎng)，塑造著公園城市的基礎(chǔ)脈絡(luò)。如今，天府綠道已經(jīng)形成了慢行交通、文化展示、體育健身、生態(tài)景觀等場(chǎng)景功能，形成了時(shí)尚消費(fèi)、文化創(chuàng)意、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，天府綠道生態(tài)保障、慢行交通、休閑游覽、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化創(chuàng)意、體育運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)景觀、應(yīng)急避難的八大功能已開始彰顯，而其“景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與”的理念，城市綠道大大提升了生活幸福感，是名副其實(shí)的“幸福通道”，變成市民觸手可及的“綠色獲得”。綠道經(jīng)濟(jì)初步成勢(shì)、可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力初步顯現(xiàn)，成為“綠水青山就是金山銀山”的經(jīng)典案例。
綠道作為一種新型游憩空間進(jìn)入居民生活，覆蓋整個(gè)城市，深入到社區(qū)，使居民可以方便進(jìn)入城市的主要公園綠地和公共游憩場(chǎng)所，使單個(gè)游憩空間的生態(tài)效益、游憩效益和歷史文化效益得以更好的發(fā)揮。
綠道要求所有的綠道首先要建立在城區(qū)附近，所有居民都應(yīng)能在15分鐘內(nèi)從家或工作場(chǎng)所到達(dá)最近綠道；建立在風(fēng)景區(qū)內(nèi)或偏遠(yuǎn)的國家歷史線路沿線，其綠道建設(shè)兼顧生態(tài)、游憩和社會(huì)文化等功能的協(xié)調(diào)，其中游憩功能更為重要位置。
數(shù)成功的綠道是公園、綠地、歷史遺跡、人文景觀與其他開敞空間的聯(lián)系，人與自然、人與社會(huì)的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與生活品質(zhì)的聯(lián)系。注重發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，確保綠道的公共產(chǎn)品屬性得到切實(shí)體現(xiàn)。
城市綠道不斷延伸，既滿足了市民放松身心的“慢生活”渴望，也適應(yīng)了低碳出行的綠色需要。城市需要延伸到家門口“最后一公里”的步道、跑道、騎行道。通過綠道，倡導(dǎo)綠色出行、健康生活、綠色消費(fèi)等生活新風(fēng)尚。綠道為高密度城市提供彈性空間，為居民的休閑活動(dòng)提供場(chǎng)地，打造出理想的人居環(huán)境。
綠道建是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措之一。還可以全面提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，完善城市功能，強(qiáng)化地方風(fēng)貌特征，提升發(fā)展品位。
綠道將成為21世紀(jì)戶外開敞空間規(guī)劃的主題，綠道是城市慢行系統(tǒng)的重要物質(zhì)載體，既承載休閑游憩、文化體育等多元功能，亦反映城市發(fā)展方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)： [1]孫帥.《都市型綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究》.北京林業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文.2013-06 [2]張苗熒.《強(qiáng)化區(qū)域資源整合 做足綠道旅游文章》.中國旅游報(bào).2019-06-05 [3]吳學(xué)安.《綠道為城市發(fā)展注入生機(jī)》.中國交通報(bào).2019-05-22 [4]蔡瀛.《公眾參與是綠道建設(shè)的原動(dòng)力》.南方周末.2011-09-15 [5]J.G.法伯斯.美國綠道規(guī)劃：起源與當(dāng)代案例.景觀設(shè)計(jì)學(xué) [6]向守乾：國外“綠道”建設(shè)略談.2010-07-29 [7]于思洋.綠道旅游及其標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀研究初探.第十一屆中國標(biāo)準(zhǔn)化論壇.
?