實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署。也是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),同時(shí)也是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)。
鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存,共同構(gòu)成了人類活動(dòng)的主要空間。人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾和實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)及中華民族偉大復(fù)興的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措。農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者,鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū),生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村振興,推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合新時(shí)代的要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上實(shí)施創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,有利于煥發(fā)出鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象,進(jìn)一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2021年中央一號(hào)文件對(duì)下一階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出部署,其中提出,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)等。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游賦予了新使命,新目標(biāo)。
今年李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中講到;“促進(jìn)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展、出臺(tái)鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量新規(guī)、深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)等措施,推動(dòng)著文旅業(yè)加速進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段”。這為我們?nèi)绾伟l(fā)展鄉(xiāng)村旅游明確了方向和提出了要求。
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展中、鄉(xiāng)村旅游扮演著重要角色。為什么呢?因?yàn)?,鄉(xiāng)村旅游能在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮重要的助推作用。鄉(xiāng)村振興下的鄉(xiāng)村旅游,就是要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,讓農(nóng)民家家成為致富的受益者。
實(shí)施和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,既是農(nóng)民致富的有效途徑、實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合的綜合載體,也是實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”提升產(chǎn)業(yè)和回歸自然、體驗(yàn)自然、享受自然、認(rèn)識(shí)自然的好路徑。所以我們要編好“劇本”(規(guī)劃)、當(dāng)好“導(dǎo)演”(策劃)、選好“演員”(項(xiàng)目)、搭好“舞臺(tái)”(布局)、唱好鄉(xiāng)村旅游這部“大戲”(精品)。
指導(dǎo)思想:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村振興道路和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
1、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。
把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為黨的共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
2、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。
充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
3、堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。
統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
4、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。
推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
5、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力的原則。
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),不斷深化農(nóng)村改革,激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。
6、堅(jiān)持因地制宜循序漸進(jìn)的原則。做好頂層設(shè)計(jì),注重規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo),分類施策、突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色。既盡力而為,又量力而行。
1、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游區(qū)域布局
2、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域發(fā)展
3、制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃
4、提升公共服務(wù)功能
5、提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)旅游道路交通的全覆蓋,
6、豐富文化內(nèi)涵,提升產(chǎn)品品質(zhì),突出鄉(xiāng)村旅游文化特色,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型
7、提高鄉(xiāng)村旅游管理水平,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌和培育構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游品牌體系
8、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷模式,明確鄉(xiāng)村旅游主要客源市場(chǎng)
9、注重農(nóng)民受益,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和業(yè)態(tài)服務(wù)增收模式
10、整合資源,強(qiáng)化要素保障,完善財(cái)政投入機(jī)制,實(shí)施多渠道融資和強(qiáng)化政策支持,加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)等。
1、文旅資源挖掘與開發(fā)
2、鄉(xiāng)村文化保護(hù)與轉(zhuǎn)化發(fā)展
3、旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建與品質(zhì)提升
4、民宿建設(shè)與生態(tài)宜居
5、農(nóng)家樂與非遺產(chǎn)品開發(fā)
6、旅游道路、線路鏈接與環(huán)境營(yíng)造
7、創(chuàng)業(yè)就業(yè)體制創(chuàng)新與多業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)
8、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑村落、綠色觀光、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、民俗古街等具體項(xiàng)目打造。
注:本文作者為國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家張建國(guó),如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源及作者。
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