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摘要：近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步，中國旅游市場(chǎng)與消費(fèi)人群、消費(fèi)需求產(chǎn)生了極大的變革，具有方便快捷、全方位觀賞、參與性強(qiáng)等特點(diǎn)的低空旅游逐漸走入大眾視野，成為旅游新業(yè)態(tài)的重要組成部分。對(duì)比世界發(fā)達(dá)國家，我國低空旅游發(fā)展仍有許多的不足，尚未形成規(guī)?；氖袌?chǎng)。本文從低空旅游的概念、消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)的角度等深度解讀低空旅游，分析國內(nèi)低空旅游市場(chǎng)存在的問題，為如何建立國內(nèi)低空旅游大市場(chǎng)而提出建議。本文分為上、下兩篇，本文為上篇。
疫情以來，沖擊最大的行業(yè)就是旅游。而對(duì)于建設(shè)旅游強(qiáng)國處于快速發(fā)展的中國旅游業(yè)來說，最直接的影響就是中斷了快速增長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。近年來消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%左右，消費(fèi)在中國經(jīng)濟(jì)中的比重越發(fā)重要。
在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，作為旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的諸多新潮流、新趨勢(shì)之一的低空旅游，因其新穎、獨(dú)特而愈來愈受到旅游者的青睞，進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在后疫情時(shí)代，低空旅游作為新興旅游業(yè)態(tài)，旅游產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的作用方面作用更為重要，這也從中國不斷推出重磅的旅游發(fā)展規(guī)劃及支持政策中可見一斑。故此，從疫后旅游再出發(fā)的角度來論述低空旅游。
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低空旅游是在低空空域范圍內(nèi)(具體指從地面垂直向上3000米以內(nèi)的空域)依托通用航空運(yùn)輸、通用航空器和各類低空飛行器(包括直升機(jī)、固定翼運(yùn)動(dòng)型飛機(jī)、滑翔翼、熱氣球、降落傘等)所開展的以注重旅游者自身體驗(yàn)的、愉悅身心、帶有休閑娛樂性質(zhì)的旅游活動(dòng)。
與傳統(tǒng)旅游方式相比，低空旅游方便快捷、全方位觀賞、參與性強(qiáng)，是“通航+旅游”的有機(jī)融合形式之一。以世界的眼光來看，低空旅游并不是一個(gè)新鮮事物。在美國、澳大利亞等國家，低空旅游已有幾十年的發(fā)展歷程。但在中國，低空旅游還是一種新的旅游產(chǎn)品形態(tài)。
低空旅游的主要產(chǎn)品包括低空旅游交通、低空觀光、娛樂飛行體驗(yàn)、地面靜態(tài)體驗(yàn)及組合產(chǎn)品五大類型。低空旅游交通主要面向中高端消費(fèi)群，產(chǎn)品附加值高，分為景區(qū)直航、私人飛行和商務(wù)飛行三類；低空觀光覆蓋最廣，包括城市低空觀光、景區(qū)低空游覽以及空中主題活動(dòng)三類；娛樂飛行體驗(yàn)主要面向?qū)I(yè)級(jí)消費(fèi)群，專業(yè)服務(wù)門檻較高，對(duì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者要求較高；地面靜態(tài)觀光產(chǎn)品一般以大城市為依托，面向大眾消費(fèi)群體，產(chǎn)品附加值較低，進(jìn)入門檻低，屬資本密集型的產(chǎn)品；組合產(chǎn)品以空中旅游產(chǎn)品與水上、陸上旅游產(chǎn)品組合構(gòu)建立體化的體驗(yàn)產(chǎn)品，如水上飛機(jī)+游艇、直升機(jī)+郵輪/游艇、直升機(jī)+陸基活動(dòng)等，主要面向中高端消費(fèi)群，產(chǎn)品估價(jià)值高，對(duì)高端專業(yè)化服務(wù)能力要求很高。
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由于政策限制、安全問題、航空發(fā)展、消費(fèi)觀念尚未形成等多方面原因，低空旅游作為新興旅游業(yè)態(tài)，在國內(nèi)尚處于起步階段。目前我國低空旅游規(guī)模偏小，與世界發(fā)達(dá)國家差距較大，例如我國通航旅游飛行占比不足1%，而全世界平均水平是50%左右。由于我國地大物博旅游資源豐富，景區(qū)受氣候和季節(jié)影響較大，我國發(fā)展低空旅游仍然存在空域和航線協(xié)調(diào)存在較多困阻、空中旅游運(yùn)行比例低，運(yùn)營成本高、運(yùn)營線路盈利困難，無法常態(tài)化運(yùn)營等問題。低空旅游項(xiàng)目主要以低空旅游觀光以地產(chǎn)、會(huì)展等為主，項(xiàng)目單一，常常是旺季擠爆，淡季湊不夠架次，相關(guān)主題拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展也滯后；但是，我國“低空旅游”在摸索中不斷發(fā)展，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，市場(chǎng)初現(xiàn)曙光！
總體而言，造成我國低空旅游發(fā)展滯后的主要原因如下：
一是低空空域管制是制約我國低空旅游發(fā)展的根本原因。盡管目前空域?qū)徟鞒膛c周期都大大簡(jiǎn)化和縮短，但低空旅游常位于游客密集區(qū)域，或?qū)夂驐l件要求較高的景區(qū)，空域資源緊張；
二是基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)薄弱，例如現(xiàn)有通用機(jī)場(chǎng)對(duì)5A級(jí)別景區(qū)的覆蓋率偏低，僅占34%，而更多的是依靠臨時(shí)起降點(diǎn)。
三是缺乏技術(shù)人才，包括飛行和機(jī)務(wù)人才，整體作業(yè)水平不夠，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
四是市場(chǎng)認(rèn)可和消費(fèi)觀念問題。大眾低空旅游消費(fèi)觀念尚未形成，低空旅游仍屬“奢侈品”，還未建立大眾市場(chǎng)；此外，還存在安全、噪音以及客戶體驗(yàn)等等問題。
后疫情時(shí)代，近日，中國民用航空局發(fā)布《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的提出，低空旅游將迎來疫后再出發(fā)的大發(fā)展時(shí)代。
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今年，受新冠肺炎疫情影響，旅游業(yè)等兼具接觸型消費(fèi)和服務(wù)業(yè)雙重特征的行業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇壓力較大。故民航總局的《規(guī)劃》提出，拓展新興消費(fèi)，推動(dòng)低空旅游發(fā)展。“十四五”期間的發(fā)力點(diǎn)就是提高消費(fèi)占GDP的相對(duì)比重消費(fèi)是根本和基礎(chǔ)，文化消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分，也是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳遞正能量，提升人民幸福感、獲得感的重要途徑。
當(dāng)下，提振消費(fèi)已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)國際挑戰(zhàn)、穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)、滿足人民美好生活需要的關(guān)鍵，消費(fèi)主導(dǎo)的趨勢(shì)也日益顯現(xiàn)。2021年，我國最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.4%，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用不可替代, 而經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并存的文化旅游消費(fèi)作用將更加凸顯。
2022年上半年新一輪疫情在國內(nèi)多點(diǎn)暴發(fā)，對(duì)消費(fèi)的影響和沖擊巨大。疫情防控下數(shù)量眾多的城市居民正常的出行和生活秩序受到影響，消費(fèi)萎縮速度之快、幅度之大，均為歷史罕見。由于疫情影響，我國國內(nèi)消費(fèi)不足主要體現(xiàn)在旅游業(yè)消費(fèi)不足上，低空旅游成為了拓展新興消費(fèi)的重要組成部分。價(jià)格較高、特色航線匱乏、市區(qū)起降點(diǎn)稀缺的困境依然考驗(yàn)著低空旅游市場(chǎng)潛力的釋放。在政策激勵(lì)及需求升級(jí)雙重驅(qū)動(dòng)下，低空旅游作為新興旅游產(chǎn)品，是消費(fèi)市場(chǎng)的突破口，以滿足多樣化消費(fèi)需求為目標(biāo)，可以彌補(bǔ)我國目前高端旅游消費(fèi)市場(chǎng)的部分空白。低空旅游支持服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)降低成本，精準(zhǔn)對(duì)接需求，后疫情時(shí)代，但能夠推動(dòng)低空旅游大眾化發(fā)展和國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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依照國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP跨過4000美元是通用航空快速發(fā)展的市場(chǎng)條件。當(dāng)人均GDP達(dá)到8000美元時(shí)，航空消費(fèi)類需求將實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2019年，我國人均GDP首次突破1萬美元，已經(jīng)具備發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)支撐條件，低空旅游需求有望實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。低空旅游屬于高消費(fèi)旅游項(xiàng)目，低空旅游成為繼海洋旅游之外又一新興高端旅游類型，成為旅游業(yè)消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方面。旅游消費(fèi)升級(jí)下，低空旅游不乏嘗鮮群體。從消費(fèi)趨勢(shì)來看，目前國內(nèi)低空旅游的潛在消費(fèi)人群初具規(guī)模，市場(chǎng)消費(fèi)正逐漸從奢侈消費(fèi)市場(chǎng)向大眾消費(fèi)市場(chǎng)拓展，未來國內(nèi)低空消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。
因此，《規(guī)劃》明確提出要加快培育通用航空消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)在適宜地區(qū)開展空中游覽活動(dòng)。提出加強(qiáng)與體育主管部門協(xié)同，支持舉辦具有國際影響力的航空運(yùn)動(dòng)賽事和展覽，廣泛開展群眾性航空運(yùn)動(dòng)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新通用航空消費(fèi)服務(wù)，積極拓展新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，開發(fā)通航衍生產(chǎn)品，推動(dòng)通用航空創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，滿足多樣化通用航空消費(fèi)需求。
《規(guī)劃》針對(duì)內(nèi)蒙古、山西、黑龍江、吉林、遼寧、浙江、山東、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、海南、廣東、廣西、重慶、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆等部分地區(qū)航空消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展重點(diǎn)中均做了明確說明。如內(nèi)蒙古打造“烏阿海滿”旅游航空圈，推進(jìn)旅游一體化發(fā)展；山西以沿黃河、長(zhǎng)城、太行山低空旅游為抓手，建設(shè)覆蓋全省的低空旅游航線網(wǎng)絡(luò)；黑龍江推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游、濕地旅游觀光帶建設(shè)，以雪鄉(xiāng)、亞布力等冰雪旅游項(xiàng)目為支撐，探索“通用航空+冰雪旅游”的發(fā)展模式等。
從我國低空旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，尚處于起步階段，我國大眾消費(fèi)比較保守，居民儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%，低空消費(fèi)觀念普及度不足，公眾參與比例偏低，個(gè)人消費(fèi)尚未呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，尚未形成規(guī)?；M(fèi)市場(chǎng)。低空旅游成本高，主要包括航空器成本、飛行員和地勤保障等人員成本、場(chǎng)地成本、油料成本等，高成本僅憑觀光來實(shí)現(xiàn)低空旅游盈利很難。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，國內(nèi)只有10%左右的低空旅游項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盈利?？罩新糜卧诤芏鄪蕵废M(fèi)中仍屬于“奢侈品”，消費(fèi)群體亟待培育。低空旅游要從降低成本和改變游客消費(fèi)觀念兩方面入手，只有培育核心目標(biāo)消費(fèi)群體，培養(yǎng)航空文化，創(chuàng)造航空文化氛圍，結(jié)合消費(fèi)升級(jí)推進(jìn)低空旅游的價(jià)值再造。實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、大眾化和多元化，才能破解國內(nèi)低空旅游的困局。
低空旅游作為新興旅游形式之一，豐富了旅游產(chǎn)業(yè)的不同形式，避免了旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展，一定程度上能夠滿足部分旅游群體的高層次需求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)開展直升機(jī)空中旅游的航線有100余個(gè)，具備空中游覽資質(zhì)的通航公司超過百家，單次飛行時(shí)間普遍在10-20分鐘，報(bào)價(jià)600-2500元不等。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，以滑翔傘、熱氣球、特技飛行等航空運(yùn)動(dòng)為主題的節(jié)慶賽事活動(dòng)的市場(chǎng)規(guī)模在每年3000萬元之內(nèi)；航空運(yùn)動(dòng)類的私人空中游覽的票務(wù)收入市場(chǎng)總規(guī)模約2000萬元左右；以熱氣球?yàn)槔?018年銷量不足60套；運(yùn)動(dòng)類航空器、航空器材的年銷售量非常有限?？傊?，我國的低空旅游飛行比例很小，尚不到1%，而目前全世界年通用航空飛行中50%左右的飛行時(shí)間是低空旅游所產(chǎn)生的，我國遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際平均水平。
低空旅游的市場(chǎng)需求包括旅游交通、景區(qū)低空觀光、娛樂飛行體驗(yàn)、組合產(chǎn)品及衍生消費(fèi)五部分。近年來，“低空旅游”市場(chǎng)規(guī)模每年增長(zhǎng)30%-50%。按照這個(gè)比例對(duì)五部分消費(fèi)加以估計(jì)：低空旅游交通按10%～15%的參與率，人均200元的消費(fèi)水平，估算將產(chǎn)生84～126億元的消費(fèi)市場(chǎng)；景區(qū)空中觀光按3%～5%參與率，每次消費(fèi)1500元，將產(chǎn)生189～315億元的消費(fèi)市場(chǎng)；娛樂飛行體驗(yàn)按20%～30%的參與率，人均消費(fèi)100～200元費(fèi)，預(yù)計(jì)將產(chǎn)生84～252億元的消費(fèi)市場(chǎng)；組合產(chǎn)品以空中+水上、+陸上等組合，以3%～5%的參與率，每次消費(fèi)3000元，將產(chǎn)生378～630億元的消費(fèi)市場(chǎng)；衍生消費(fèi)市場(chǎng)如駕駛飛行執(zhí)照、私人飛行執(zhí)照及主題表演、地面游樂消費(fèi)，預(yù)計(jì)將產(chǎn)生55～65億元的消費(fèi)市場(chǎng)。綜合五類旅游消費(fèi)總額，將有望形成約1000億元的市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模。
在《規(guī)劃》的政策支持下，隨著人民生活水平的提高，低空旅游市場(chǎng)需求日益增加。低空旅游企業(yè)要積極拓寬投資渠道，利用好國家和地方政策補(bǔ)貼，同積極拓展社會(huì)和民間資本投資渠道，促進(jìn)低空旅游與其他行業(yè)協(xié)同發(fā)展，有效降低成本；低空旅游涵蓋面非常大，要根據(jù)其消費(fèi)客群特征和消費(fèi)頻次，延伸服務(wù)環(huán)節(jié)，提升低頻次消費(fèi)客群的消費(fèi)強(qiáng)度，提升多頻次消費(fèi)客群消費(fèi)頻次。根據(jù)游客類型和需求將低空旅游產(chǎn)品細(xì)化分類，構(gòu)建模塊化、可定制的產(chǎn)品體系，不同的消費(fèi)人群開發(fā)不同類型的低空旅游產(chǎn)品。針對(duì)低消費(fèi)群體開發(fā)低價(jià)位的飛行體驗(yàn)，針對(duì)高消費(fèi)群體開發(fā)個(gè)性化飛行體驗(yàn)，并有效拓展衍生市場(chǎng)另一方面要積極培育消費(fèi)文化，通過完善的基礎(chǔ)設(shè)施、安全的旅游環(huán)境、多元的旅游產(chǎn)品以及合理的營銷手段培育和引導(dǎo)市場(chǎng)需求，培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，使得低空旅游供需兩旺。釋放低空旅游消費(fèi)潛力。憑借中國無法復(fù)制的客源優(yōu)勢(shì)，徹底釋放低空旅游消費(fèi)潛力和市場(chǎng)需求。
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注：內(nèi)容來源博雅方略，作者為博雅方略研究院白墨。
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