我國(guó)快速城鎮(zhèn)化引發(fā)大規(guī)模的城市擴(kuò)張，城市化的不斷加深則帶來(lái)一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，其中水生態(tài)危機(jī)尤為突出。反觀我國(guó)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式在應(yīng)對(duì)內(nèi)澇洪災(zāi)和水安全問(wèn)題的能力卻存在明顯不足，無(wú)法有效緩解和改善城市水生態(tài)問(wèn)題，呈日趨惡化之態(tài)。這主要?dú)w咎于傳統(tǒng)城市工程管道式灰色排水基礎(chǔ)設(shè)施、防洪規(guī)劃和排水工程規(guī)劃的落后及雨水資源合理利用意識(shí)的薄弱。因此，在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和水生態(tài)環(huán)境惡化的時(shí)代背景下，海綿城市作為人與自然和諧共存，發(fā)揮城市水生態(tài)服務(wù)功能，引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，被專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)W者提出和推廣，并成為國(guó)家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。

為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，2014年2月《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2014年工作要點(diǎn)》中明確：“督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防澇水平，大力推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，加快研究建設(shè)海綿型城市的政策措施”。2014年11月，《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》發(fā)布；2014年底至2015年初，海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)，并產(chǎn)生第一批16個(gè)試點(diǎn)城市。一時(shí)間，“海綿城市”這一概念再一次進(jìn)入人們的視野。

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利。具體解釋為：一是，海綿城市面對(duì)洪澇或者干旱時(shí)能靈活應(yīng)對(duì)和適應(yīng)各種水環(huán)境危機(jī)的韌力，體現(xiàn)了彈性城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的思想；二是，海綿城市要求基本保持開(kāi)發(fā)前后的水文特征不變，主要通過(guò)低影響開(kāi)發(fā)（LID）的開(kāi)發(fā)思想和相關(guān)技術(shù)實(shí)現(xiàn)；三是，海綿城市要求保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，將雨水作為資源合理儲(chǔ)存起來(lái)，以解城市不時(shí)缺水之需，體現(xiàn)了對(duì)水環(huán)境及雨水資源可持續(xù)的綜合管理思想。

“海綿城市”旨在綜合解決城市生態(tài)問(wèn)題。水生態(tài)系統(tǒng)區(qū)別于其他生態(tài)系統(tǒng)的主要特點(diǎn)之一在于水這一特殊的環(huán)境因子。由于水是流動(dòng)和循環(huán)的特點(diǎn)，因此水生態(tài)系統(tǒng)的影響因素并不在于水體本身，它與流域內(nèi)其他土地利用和各類(lèi)景觀要素相聯(lián)系，自然過(guò)程和人類(lèi)活動(dòng)對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的影響是廣泛的。就水而論水容易形成認(rèn)知障礙,應(yīng)從更高一個(gè)層次研究水體,將視野從水體擴(kuò)大到匯水區(qū)域（對(duì)靜水水體而言)或流域（對(duì)流水水體而言)以及景觀尺度。即充分認(rèn)識(shí)到水域、水體本身不僅僅是為水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，而是為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)提供了多種重要且無(wú)可替代的服務(wù)。

發(fā)展重點(diǎn)：
①加強(qiáng)海綿城市的基礎(chǔ)工作建設(shè) 
②設(shè)置合理的建設(shè)目標(biāo)
③可行性實(shí)施方案
④配套相應(yīng)的制度、政策措施
⑤建議可行的投融資模式

2012年4月，在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中，“海綿城市”概念首次提出；2013年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記在《中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議》的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)海綿城市建設(shè)”的講話(huà)指出，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議要求，“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。

2014年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》。同年12月，住建部、財(cái)政部、水利部三部委聯(lián)合啟動(dòng)了全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)工作。

2015年1月，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ贩Q(chēng)，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)海綿城市建設(shè)”的講話(huà)精神和近期中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求，經(jīng)研究，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部決定開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。國(guó)務(wù)院辦公廳2015年10月印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。

①豐富的項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)歷
②一流的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)
③專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)資歷

①生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
②水系綜合治理工程
③生態(tài)建筑設(shè)計(jì)
④海綿城市技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)