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【行業(yè)觀點】中央印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》,鼓勵交旅融合新業(yè)態(tài)

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》(以下簡稱“綱要”)。綱要明確提出,到2035年,基本建成交通強國,形成“三張交通網(wǎng)”“兩個交通圈”?!毒V要》提出,加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。深化交通運輸與旅游融合發(fā)展,推動旅游專列、旅游風(fēng)景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發(fā)展,完善客運樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。大力發(fā)展共享交通,打造基于移動智能終端技術(shù)的服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)出行即服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,創(chuàng)新智慧物流營運模式。培育充滿活力的通用航空及市域(郊)鐵路市場,完善政府購買服務(wù)政策,穩(wěn)步擴大短途運輸、公益服務(wù)、航空消費等市場規(guī)模。建立通達全球的寄遞服務(wù)體系,推動郵政普遍服務(wù)升級換代。加快快遞擴容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,壯大供應(yīng)鏈服務(wù)、冷鏈快遞、即時直遞等新業(yè)態(tài)新模式,推進智能收投終端和末端公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極發(fā)展無人機(車)物流遞送、城市地下物流配送等。


旅游+交通融合趨勢大勢所成

交通與旅游融合發(fā)展是大眾旅游時代的必然。從旅游部門來看,旅游需要“有錢、有閑、有交通”,交通是必備要件之一,而且很多情況下交通不僅是旅游要素之一,其本身也轉(zhuǎn)化成了景區(qū)、景點。從交通部門來看,交通建設(shè)日益完備,局部地區(qū)趨于飽和,需要通過旅游來提高道路利用率,而且交通部門需要通過旅游來實現(xiàn)拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。從旅游和交通兩個方面來講,彼此相互需要。博雅方略文旅集團首席專家竇文章教授指出, 交通運輸是旅游業(yè)的基礎(chǔ)支撐和必要條件,旅游是交通不可或缺的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,旅游+交通融合發(fā)展,為文旅事業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間,賦予新的發(fā)展動能。

2017年7月,交通運輸部聯(lián)合國家旅游局等六部門,發(fā)布了《關(guān)于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》,提出進一步擴大交通運輸有效供給,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,加快形成交通運輸與旅游融合發(fā)展的新格局。2017年11月,交通運輸部發(fā)布關(guān)于組織開展旅游公路示范工程建設(shè)的通知,要求實踐探索旅游公路建設(shè)經(jīng)驗,為進一步開展旅游公路建設(shè)、推進公路交通與旅游融合發(fā)展提供有益借鑒。交通為旅游帶來了便利,旅游為交通創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,旅游與交通融合發(fā)展的趨勢越來越強勁。

旅游+交通融合新業(yè)態(tài)

《綱要》提出,加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。深化交通運輸與旅游融合發(fā)展,并指出了旅游專列、旅游風(fēng)景道、旅游航道、自駕車營地、游艇、低空飛行等旅游新業(yè)態(tài)。
旅游風(fēng)景道
風(fēng)景道(scenic byways)是一種路旁或視域之內(nèi),擁有審美風(fēng)景、自然、游憩、文化、歷史和考古等價值的景觀道路,實現(xiàn)了道路從單一的交通功能向交通、生態(tài)、游憩和保護等復(fù)合功能的轉(zhuǎn)變,它是歐美國家最近20年興起的對道路景觀保護和建設(shè)的體系。通過構(gòu)建國家風(fēng)景道體系,遵循風(fēng)景道的規(guī)劃原則,使得公路的勘測、規(guī)劃設(shè)計及運營管理能夠充分地體現(xiàn)生態(tài)原則、景觀原則和可持續(xù)發(fā)展原則,能夠有效地促進我國道路建設(shè)、旅游游憩、文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合,對于指導(dǎo)我國道路規(guī)劃、實施和管理的實踐工作,促進其健康、持續(xù)發(fā)展具有十分重要的理論意義和實踐價值。

在博雅方略國家級項目《河北壩上草原國家生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展規(guī)劃》編制規(guī)劃過程中,博雅團隊充分考察、分析了草原天路的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等,并以風(fēng)景道建設(shè)為突破口,開辟出因地制宜的規(guī)劃體系,根據(jù)壩上草原現(xiàn)狀,串聯(lián)起了尚義草原天路、張北草原天路、沽源天際線、豐寧茶鹽古道、圍場草原森林道路等景觀線路,整合草原、森林、山地、濕地、湖泊等多樣化資源稟賦,通過“廊道建設(shè)+產(chǎn)業(yè)延伸+市場精分”匯聚形成壩上草原休閑度假大道,建設(shè)國家生態(tài)旅游草原特色風(fēng)景道。


在《海南省全域旅游建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》中,項目組提出“點線面”發(fā)展路徑,指出要完善“線”本身的通達“連接”功能,豐富“線”的旅游功能,做好交通沿線的景觀建設(shè),從出發(fā)地到目的地的沿途風(fēng)景和人文景觀都打造成賞心悅目的風(fēng)景線。

自駕車房車營地
隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和居民生活方式的轉(zhuǎn)變,旅游消費的方式也逐漸呈現(xiàn)個性化和多元化的特點。自駕車營地,作為一種新型的旅游生活方式,受到了越來越多的游客的喜愛和青睞。2017年7月,體育總局、國家旅游局等八大部委聯(lián)合發(fā)布了《汽車自駕運動營地發(fā)展規(guī)劃》,明確提出到2020年,建成1000家專業(yè)性強、基礎(chǔ)設(shè)施完善的汽車自駕運動營地,初步形成“三圈三線”自駕線路和汽車自駕運動營地網(wǎng)絡(luò)體系。博雅方略研究院以露營地的概念、內(nèi)涵入手,詳細梳理了國內(nèi)露營地建設(shè)背景、發(fā)展現(xiàn)狀以及露營地開發(fā)模式、核心要素等,為露營地進一步繁榮發(fā)展提供參考。
《伊犁自駕車旅游總體規(guī)劃》是博雅方略極具代表性的自駕車營地規(guī)劃項目之一。在項目規(guī)劃中,博雅方略團隊深入研究了伊犁地區(qū)多種多樣的旅游資源,深入挖掘各民族地區(qū)的文化特色,將休閑運動、娛樂項目、溫泉康養(yǎng)等多樣化的業(yè)態(tài)植入營地拓展版塊,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境特色推出多元化旅游產(chǎn)品,將伊犁自駕游線路打造成立足康養(yǎng)的綜合性目的地。迎合了政府大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的政策需求以及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急速發(fā)展的市場需求。


低空飛行
低空空域通常指軍用航空和民用航空高度在1000米以內(nèi)空域。低空旅游指人們在低空空域,依托通用航空運輸、通用航空器和低空飛行器,所從事的旅游、娛樂和運動。我國大力鼓勵旅游業(yè)發(fā)展,提出積極發(fā)展低空飛行旅游。
2014年《低空空域管理使用規(guī)定(試行)》發(fā)布,低空旅游進入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇期。低空旅游作為新興旅游產(chǎn)品,被納入國家重點支持的旅游產(chǎn)品。低空旅游將“航空”和“旅游”有機結(jié)合, 在傳統(tǒng)景區(qū)向全域旅游發(fā)展中,有效填補旅游市場的空白。
低空旅游以其自然資源需用度小的優(yōu)勢,迎合了旅游與生態(tài)和諧發(fā)展的需求,對建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)起到很大作用。我國因發(fā)展旅游造成生態(tài)破壞屢見不鮮,甚至有些地區(qū)發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)災(zāi)難。因此發(fā)展新型生態(tài)、環(huán)保旅游產(chǎn)業(yè)勢在必行。
2016年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“到2020年,建成500個以上通用機場,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級旅游景區(qū)”發(fā)展目標(biāo),協(xié)調(diào)暢通低空旅游發(fā)展路徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,2017上半年國內(nèi)新開21條低空游航線,涉及14個省份,低空游航線優(yōu)勢明顯。


低空旅游產(chǎn)品開發(fā)
低空運動產(chǎn)業(yè)鏈:延伸完善低空運動產(chǎn)業(yè)鏈
飛行專業(yè)業(yè)務(wù):飛行體驗+短途運輸+私人包機+航拍+飛行培訓(xùn)...
地面產(chǎn)品和空中產(chǎn)品的搭配:長時間游覽和短時間體驗產(chǎn)品的搭配,靜態(tài)和動態(tài)結(jié)合。
受歡迎的產(chǎn)品:+教育、+婚慶、+營地(場景體驗式)


游艇與郵輪
我國郵輪產(chǎn)業(yè)已從過去五年經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)階段,步入市場主體培育和行業(yè)內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略日益清晰。其中郵輪母港建設(shè)成效顯著,掛靠港建設(shè)進入了新時期;郵輪公司設(shè)立有所突破,郵輪市場主體逐步形成;郵輪產(chǎn)業(yè)鏈拓展加速,正逐步向郵輪產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸。
我國已成為世界各大郵輪公司高度關(guān)注和大力開發(fā)的新興市場,巨大的國內(nèi)旅游市場將成為今后相當(dāng)長時期內(nèi)推動我國海洋旅游擴大規(guī)模、提升水準(zhǔn)的主要動力。
中央政府相關(guān)部委和上海、天津、海南、福建四個郵輪發(fā)達省市都出臺了促進郵輪發(fā)展的政策措施,中國郵輪產(chǎn)業(yè)走過了從無到有的粗放式的起步培育發(fā)展階段,從今年開始進入黃金發(fā)展的10年。2017年,多家國際郵輪公司首次進入中國市場,推出其高端郵輪航次,搶食中國郵輪市場的“大蛋糕”。其中,被譽為“海上頭等艙”的NCL郵輪“喜悅號”和定期橫跨大西洋航線的奢華郵輪冠達郵輪“瑪麗皇后2號”今年都將首次進駐中國母港,開啟上海母港首航季;世界頂級豪華郵輪銀海郵輪也將首次在中國大陸設(shè)立母港,8條6星級航線將從深圳母港首航。不僅新進者磨刀霍霍,老牌郵輪公司公主郵輪、歌詩達等也紛紛增加供給量,如專為中國游客量身定制的奢華郵輪公主郵輪“盛世公主號”即將開啟以中國為母港的全年航季;歌詩達郵輪·新浪漫號也將在中國首航。
伴隨著個人休閑游的火熱,游艇業(yè)也獲得了飛速的發(fā)展。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前國內(nèi)有370多家游艇制造企業(yè),年生產(chǎn)各類休閑游艇1000多艘;全國開展游艇進出口的銷售企業(yè)達1195家;游艇俱樂部110家,游艇泊位近10000個。隨著政府相關(guān)部門出臺鼓勵游艇旅游政策的陸續(xù)出臺,公共游艇碼頭的規(guī)劃建設(shè),游艇旅游企業(yè)優(yōu)化整合,必將推動游艇帆船旅游成為濱海休閑旅游新業(yè)態(tài)。
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總結(jié):交通是支撐文旅產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的重要核心要素之一,然而伴隨著國家路網(wǎng)的全面鋪設(shè)、交通便捷的快速提升,以及游客對于文旅產(chǎn)品的個性化需求提升,旅游與交通的結(jié)合為游客開拓出一片新的天地。近年來,高鐵游、汽車營地、低空飛行、郵輪游艇游等旅游新業(yè)態(tài)火爆,也從側(cè)面展現(xiàn)出旅游+交通隱藏的巨大潛力。博雅方略團隊敏銳地覺察到這一趨勢變化,在近年來各項規(guī)劃項目中,高度重視交旅融合新業(yè)態(tài)的開拓進展,為地區(qū)盤活交通經(jīng)濟、推動文旅創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。進入新時代、各項新科技、智能設(shè)備等為交通業(yè)、 文旅業(yè)帶來了全新的改變與機遇,博雅方略將充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、共同推動新時代的旅游+交通創(chuàng)新升級。

 

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